扣押被录用人员居民身份证和其他证件；以担保或者其他名义向劳动者收取财物；劳动者依法解除或终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其它物品的处罚

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职权类别	职权编码	职权名称	职权依据	责任事项	追责情形	追责依据	追责形式
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行政处罚	55410353-8-CF-0005	扣押被录用人员居民身份证和其他证件；以担保或者其他名义向劳动者收取财物；劳动者依法解除或终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其它物品的处罚	【法律】《劳动合同法》第八十四条第一款、第二款、第三款	1.立案责任：符合用人单位向职工收取抵押金、抵押物、保证金、集资款等款物或扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件的处罚条件的予以立案，对材料不全的，一次性告知所需材料。 2.调查责任：遵循客观事实，对应该取证的进行取证。 3.审查责任：对取证材料进行认真审查核实，需补充取证的及时补证。 4.告知责任：在规定时间内告知被处罚单位处罚理由。作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚听证告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。 5.决定责任：作出行政处罚决定应严格审查。制作行政处罚决定书，应载明必备内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定采取执行措施。 8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。	1.对符合用人单位向职工收取抵押金、抵押物、保证金、集资款等款物或扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件的处罚条件的案件不予受理、立案的； 2.对不符合用人单位向职工收取抵押金、抵押物、保证金、集资款等款物或扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件的处罚条件的案件予以受理、立案的或超出法定职权作出准予受理、立案的； 3.对符合用人单位向职工收取抵押金、抵押物、保证金、集资款等款物或扣留居民身份证、暂住证、毕业证等证件的处罚条件的投诉举报人作出不予受理或不在法定期限内作出受理决定的； 4.不依法履行监察职责或监察不力导致劳动者权益受到损害的； 5.违反法定程序实施行政处罚的； 6.执法中索取或收受他人财物或者谋取其他利益的； 7.其他违反法律法规规章文件的行为。	【法律】《行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条【行政法规】《劳动保障监察条例》第三十一条【行政法规】《行政机关公务员处分条例》第六条、第七条【党内法规】《中国共产党纪律处分条例》第九条、第十条【规范性文件】《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《吕梁市行政执法责任追究暂行办法》第八条、第二十三条、第二十四条、第二十五条	（一）行政处理：责令作出书面检查；通报批评；暂扣或者吊销行政执法证件；调离行政执法岗位；国家、省规定的其它种类。（二）行政处分：警告；记过；记大过；降级；撤职；开除（三）党纪处分：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍（四）其他法律责任：构成犯罪的，依法追究刑事责任。	补充依据：【地方性法规】《山西省职工劳动权益保障条例》（山西省人大法规）第二十九条第一款