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【全方位推动高质量发展透视】壮大村级集体经济 共创致富路(上)
【全方位推动高质量发展透视】壮大村级集体经济 共创致富路(上)
内容简介:
主题 :【全方位推动高质量发展透视】壮大村级集体经济 共创致富路(上)
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开始时间:2022-02-28

访谈实录

促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务在农村。如何扎实推动共同富裕?发展集体经济是重要保证。村级集体经济组织如何“做大蛋糕”,又该如何“分好蛋糕”?让我们走进汾阳贾家庄、长治振兴村,看这些村如何变身美丽幸福村。

【贾家庄】探索共同富裕之路

吕梁山东麓,汾河水西畔。这里是《人说山西好风光》的发祥地;这里举办的吕梁文学季,延续了“山药蛋派”乡土文学的脉络;贾樟柯在这里开设了种子影院,“86358”电影短片周从此成为青年电影人与华语电影短片展示交流的平台;这里灯光璀璨的新春灯展,满足了都市人回乡过年的别样情怀。这里,就是吕梁市汾阳市贾家庄。

新中国成立初期,贾家庄全村4000多亩耕地,有2800多亩都是湿泽盐碱地。面对恶劣的自然环境,贾家庄人意识到,靠单打独斗无法改变现状。上世纪50年代初,贾家庄人在村党支部的带领下办起了汾阳第一个农业合作社。依靠集体经济组织的力量,开始了长达23年的治水改碱,硬是把“春天返碱白茫茫,夏天雨涝水汪汪”的盐碱地改成了高产稳产的良田。

70多年来,贾家庄的村级集体经济不断发展、不断壮大。改革开放初期,贾家庄形成了“农”字号产业一条龙。1995年,举全村之力兴办了最高年产达到50万吨的水泥厂,实现了由农业经济为主向工业经济为主的转变。进入新世纪,贾家庄以壮士断腕的决心,关停了村里的铁厂、水泥厂、焦化厂等企业,构筑起了绿色农业、建材工业、玻璃制品、白酒酿制、文化旅游等产业。如今,当年一穷二白的小村子蝶变成了一个集体固定资产达10.2亿元、人均纯收入突破2.8万元的幸福村。

贾家庄村党委书记邢万里说:“现在贾家庄实行集中供暖、天然气免费入户,每年村集体会拿出30万元资助学校、奖励好的老师,村里人享受着高品质的生活。村里的日间照料中心也是全免费,还有保健老师,有书画棋牌室,老年人老有所乐、老有所为。”

邢万里表示,贾家庄发展经济有3个阶段:在改革开放之前是发展农业;改革开放之后,发展工业;新世纪以来,开始转型三产融合。把贾樟柯引回来,建起了贾樟柯艺术中心,发展了餐饮业;和四川泸州观宇玻璃瓶厂合作了玻璃瓶项目;和深圳上市公司合作建设了包装产业园,引进了为酿酒业配套的企业。

【振兴村】全方位保障机制让村民过上幸福生活

“过年领了大米、面、钱”“村里的旅游步行街有灯光秀”“我们家孙子上的是振兴小学,很好很方便”……长治市振兴村村民高兴地说。

在振兴村,给60岁以上的老人发放养老金,给村民们发放米面等新春福利,是20多年来的传统。

20多年来,通过发展村级集体经济,振兴村不仅实现了村民就地入城、就地就业、就地入学、就地就医、就地养老,还发展起了中药材、核桃经济林、油葵等种植业,以及教育培训研学、乡村旅游等多种产业。

长治市振兴集团董事长丁亚光说:“我们村首先做到了就业均等,所有村里的青壮年都直接就地就业。因病因残不能就业的,村里负责提供保障。第二个就是医疗保障,所有村里老百姓看病除了社保报销之外,还有村里的二次报销。第三个保障就是免费教育,所有村民的子女,从幼儿园开始一直到上大学,都不需要花钱。60岁以上的老人每年都会发放养老金1200元,70岁以上的发放1500元。第四个保障就是社会福利,振兴村的每个村民每年都会领到1500元。”

丁亚光介绍,以前村里的老百姓是分散开来的,振兴村以企业带头,把老百姓分散开来的资源、分散开来的产业,进行归类、打包,形成产品体系,村民到企业上班,个个都是老板,个个都是经营者,产生价值以后,大家按比例领取红利。

因地制宜发展产业 激发乡村振兴活力

促进农村集体经济高质量发展,对于稳定农业农村基本盘、推进乡村振兴、实现农村治理现代化、实现共同富裕,意义重大。我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,要“以完善产权制度和要素市场化配置为重点,以壮大村集体经济、提高农民收入为出发点和落脚点,创新推动农业农村综合改革,着力破除制约农业农村发展问题,健全新时代‘三农’制度框架和政策体系,进一步激发乡村振兴的动力和活力”。

省社科院研究三部部长高剑峰说,这两个村子在做大蛋糕方面,充分发挥了村级集体经济组织的依托作用,和市场经济嵌合得非常好,一二三产融合、田园综合体、乡村振兴,比别人快了一步,这就为未来壮大村级集体经济提供了力量。共同富裕体现在分配上,是通过大量公共服务平均化、均等化地“分好蛋糕”。

高剑峰表示,乡村产业发展要因地制宜、立足自身资源和市场机遇,甚至要看整体的宏观形势。

在贾家庄和振兴村的村级集体经济中,都有一个共同的产业——乡村休闲旅游和文化产业。那么,乡村旅游要怎样发展,才能有效推动乡村产业高质量发展?中雅乡村振兴研究院院长赵志强介绍,乡村振兴,产业兴旺是核心。随着国家城镇化的加速推进,出现“逆城市化”现象。在钢筋水泥里长期生活的城市人希望在周末开着车去周边看看。通过食住行、游购娱等路径把钱留在了乡村,得到精神上的慰藉。农村的物流配送半径和周末游的半径基本一致,通过互联网的方式把农产品再次卖给城市。所以说乡村振兴从产业兴旺的角度来看是文旅先行。

因为乡村村落分布比较分散,提供专项服务的人员偏少,不知道该怎样服务好城市的消费者,所以村级集体经济组织就要担当起这个角色。最需要做好三件事,“买菜”“做饭”“端盘子”。“买菜”就是通过各种方式营销推广我们的村落。“做饭”就是根据市场需求,做适合于城市人旅游体验的综合性产品。“端盘子”就是通过经营方式梳理出服务标准和流程,教给村民如何提供更好的服务。

邢万里表示,下一步要通过乡村旅游,把贾家庄这个老品牌擦得更亮。丁亚光表示,振兴村要打“差异化”牌,让人们体验城市体验不到的东西,进一步延伸沉浸式休闲,比如旅游加康养、旅游加研学、旅游加教育等。(王秀娟)


嘉宾介绍
嘉宾:高剑峰;邢万里;丁亚光
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