吕梁市离石区人民政府办公室

关于政协吕梁市四届五次会议D类第132号

提案的答复

高建飞委员：

您提出的《关于信用挂钩破解维修资金归集难题的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我区住宅专项维修资金管理工作的关心与支持。您深入剖析了当前维修资金归集中存在的信用约束缺失、业主欠缴、开发商挪用、监管闭环不严等突出问题，并提出建立信用记录刚性规则、实现信用场景深度融合、实施分级信用奖惩机制、优化信用监管服务体系等四方面建议，具有很强的针对性和操作性。

一、关于建立信用记录刚性规则的建议

维修资金归集难，涉及业主、开发企业、物业等多个主体，单靠某一个科室或部门难以彻底解决。您的提案为我们提供了一个系统性解决方案，即通过跨部门协同，将信用约束嵌入到业务办理的关键环节，形成管理合力。

下一步，我区将依据《山西省社会信用条例》《住宅专项维修资金管理办法》，制定本地信用信息录入细则，明确将业主逾期不缴、拒不补缴以及开发商截留挪用等行为纳入市公共信用信息共享平台，并区分一般失信与严重失信等级。同时，将信用管理覆盖业主、开发商、物业服务企业三方主体，实现全链条信用监管。

二、关于实现信用场景深度融合的建议

我区在城市更新、老旧小区改造等工作中，将维修资金缴存信用记录作为享受改造资格和补贴资金的前置条件，失信主体将暂缓或取消相关政策红利。同时，将信用记录与不动产交易、抵押登记、住房公积金贷款、银行信贷等关键权益挂钩，形成“守信受益、失信受限”的闭环管理。实现信用信息平台与不动产登记、住建监管、城市更新项目库等系统对接，做到数据实时互通。

三、关于实施分级信用奖惩机制的建议

建立维修资金缴存信用分级管理制度，对守信主体在项目申报、评优评先、融资服务等方面给予优先支持；对一般失信主体采取提醒、约谈、公示等措施；对严重失信主体依法依规实施联合惩戒，包括限制参与土地出让、暂停办理不动产登记、限制信贷融资等，切实增强信用惩戒的刚性和震慑力。

四、关于优化信用监管服务体系的建议

我区将进一步优化维修资金缴存服务，拓展线上、银行、交房现场等便捷渠道。同时，压实各职能部门和街道办责任，

形成齐抓共管格局。通过政务新媒体、小区公告、网格员入户等方式，持续加强信用政策宣传，曝光典型案例，引导业主主动履行缴存义务。

再次感谢您对维修资金管理工作的关心与支持。我们将认真吸纳您的建议，加快推动信用挂钩机制落地见效，切实破解维修资金归集难题，助力我区房地产行业健康发展。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

负 责 人：王轶勇

承 办 人：高宏伟

联系电话：0358-8234406

吕梁市离石区人民政府办公室   

2026年6月2日        

（此件公开发布）