（已废止）

吕梁市离石区人民政府办公室

关于印发吕梁市离石区家居惠民专项补贴活动实施方案的通知

区工科局（商务局）、区财政局、区审计局，相关企业：

《吕梁市离石区家居惠民专项补贴活动实施方案》已经区政府同意。现印发给你们，请认真贯彻落实，积极组织企业参与活动，助力稳定宏观经济大盘，更好服务构建新发展格局。

吕梁市离石区人民政府办公室   

2024年7月30日          

（此件公开发布）

吕梁市离石区家居惠民专项补贴活动实施方案

为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省恢复和扩大消费若干政策措施的通知》（晋政办发〔2023〕65号）和《山西省商务厅 山西省财政厅关于开展家居惠民专项活动的通知》（晋商消费〔2023〕264号）要求，根据《吕梁市商务局吕梁市财政局关于开展家居惠民专项活动的通知》（吕商务〔2024〕4号）文件精神，提振消费者信心，促进区域社会消费品增长，我区开展家居惠民补贴活动，特制定如下方案：

一、活动目标

按照“公开、公平、公正、安全、高效”的原则，通过“政府补贴、平台支持、商户让利”相结合的方式，采用发放消费券（折扣券）的形式开展家居促消费活动，切实助力全区消费恢复和扩大。

二、活动内容

（一）实施时间

1.企业报名时间:2024年8月1日-2024年8月8日。

2.家居惠民专项补贴活动时间:2024年8月13日-2024年10月15日或活动资金使用完毕。

（二）补贴对象

在离石区范围消费的个人消费者。

（三）服务机构

已通过合规程序确定建行离石支行为本次活动服务机构。

服务机构地址：建行离石支行（地址：离石区凤山路西侧（盛世君悦）1幢1层1号商铺），宁慧慧15135839995。

区工科局（商务局）地址：交通路区政府大院2号楼208室，李艳勇17897883811。

（四）补贴标准和范围

个人消费者在参与企业及其门店购买符合条件的产品及家电产品以旧换新，按照剔除所有折扣优惠后成交价格（不含安装、运输、延保等其他相关费用）的10%享受一次立减机会，购买多件补贴产品的，立减金额合计最高不超过2000元。

（五）补贴资金规模及分担方式

补贴资金总规模为450万元，其中省级财政补贴50%，区级财政负担50%。

（六）产品范围

家电类:家用空调、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、电视机、热水器（含壁挂炉）、吸油烟机、家用燃气灶（含家用集成灶）、洗碗机、净水机9类，须在中国能效或水效标识网备案且达到二级及以上能效，并且具有统一的国标13位商品编码。

家具类：床、柜、沙发、茶几、桌

家纺类：床上用品、窗帘

家装类：瓷砖、地板、墙纸、墙布、涂料、乳胶漆

三、活动方式及使用规则

本次活动采用资金后拨付方式，即消费者享受活动补贴资金由参与商户先行垫付，每月1-3日、15-18日参与活动商户到指定合作单位建行离石支行（地址：离石区凤山路西侧（盛世君悦）1幢1层1号商铺）提交汇总销售发票及明细申领政府补贴资金，提交资料后仔细审核，无误后5个工作日内将补贴资金拨付到位。活动期间每个消费者限享一次优惠，优惠力度为9折折扣优惠券、补贴最高不超过2000元，优惠券不找零、不可叠加使用。

消费补贴使用规则;

1.通过手机应用市场下载建行生活APP。

2.活动期间，在APP首页（精选页）进入活动页面（轮播图广告），在消费者入口报名，报名时请填写真实姓名（报名真实姓名同商品开票姓名、建行生活APP钱包实名认证信息均需一致）。

3.消费者选择商品结算时，活动合作商户收银员或导购人员发放消费券，消费者收到消费券后，通过建行生活APP线上买单进行支付，满足消费券使用条件，优惠自动立减。

4.消费者消费后需配合活动合作商户工作人员（收银员或导购员）留存符合家电补贴申领相关材料，活动合作商户工作人员及时通过建行生活APP“导购员”入口提交消费者相关资料。

活动期内，消费者限领1张、限核1张，领券后当日现场完成核销，否则消费券自动失效。按照剔除所有折扣优惠后成交价格（不含安装、运输、延保等其他相关费用）的10%享受一次折扣机会，购买若干件符合条件的产品，补贴最高不超过2000元。每笔消费仅限使用一次优惠，优惠券不找零、不可叠加使用。

四、参与企业报名要求

在本辖区登记注册、具有独立法人资格、具备开展家居惠民消费补贴活动条件，并具有一定规模的家电、家具、家纺、家装销售实体企业及限额以上经营单位。

（一）报名条件

1.理解并同意本次补贴活动规则，按照活动方案开展活动，接受主办方在法律许可范围内修改活动条款及细则、暂停或取消活动。

2.申报企业应销售补贴范围内的商品。

3.申报企业网点布局能够满足消费者需求，具备完善的物流配送、安装调试、保修维护、以旧换新等综合服务能力。

4.申报企业应具备与补贴活动参与支付平台进行对接的能力，对接完成后方可参加活动。

5.在本次政府专项促消费活动期间，须有配套开展补贴品类商品让利促销和其他常规优惠活动。同等条件下，开展“以旧换新”、有覆盖农村地区能力的销售企业优先入选。

6.具有防范骗补、套补等行为的综合处置能力。

7.对享受家居惠民补贴的所有交易能够以本企业名义收银并开具发票。

8.无严重失信行为，未被“信用山西”、国家企业信用信息系统列入严重违法失信行为黑名单。

9.承诺严格遵守各项法律法规，接受社会各方监督，积极协调处理补贴活动相关诉求纠纷。

（二）报名须知

1.报名企业入选后，须主动配合服务机构及时完成技术对接，无法完成对接的参与企业取消资格。

2.活动期间补贴商品价格不得高于近期均价，如收到消费者投诉并核实有抬价行为的，取消资格并退还所有政府补贴。

3.本次活动采用资金后拨付方式，即消费者享受活动补贴资金由参与企业先行垫付。

4.一经服务机构和政策实施部门抽查发现存在套取资金或违反相关规定的，取消该企业参与活动的资格，并不予发放所有补贴资金。

（三）参与要求

参与活动企业应严格按照参与政策实施，积极配合做好营销宣传、资料上传和数据整理；严格遵循合法、自愿、公平、诚信原则，保证商品和服务质量；不为消费者享受补贴政策增设任何附加条件，自觉抵制套利套现行为；严格落实安全生产主体责任。

如违反承诺事项或存在违法违规行为，或者不严格落实安全生产责任造成严重后果的，取消该企业参与家居惠民专项补贴活动的资格，情节严重的依法追究相应责任。

（四）申报材料

1.离石区家居惠民专项补贴活动申报表（附件1）。

2.离石区家居惠民专项补贴活动承诺书（附件2）。

3.营业执照和银行结算账户开户许可证复印件（对公账户）。

4.企业若设立直营门店，则提供企业在离石区直营门店目录（附件3）及营业执照复印件。

5.企业参与家居惠民专项补贴活动商品报备表（附件4）。

6.“信用山西”查询情况截图、“国家企业信用信息公示系统”查询情况截图。

7.企业参加补贴活动的风险防范方案（方案需包括以下要素：客服投诉处置措施、防范骗补套补措施、换退货承诺政策、售后服务政策等）。

8.企业配套促销优惠活动方案。

（五）申报流程

1.提交申报资料。以上材料一式三份，加盖单位公章后报送至服务机构，全套材料电子版及扫描件同步报送。

参与企业的申报材料应于2024年8月8日前报送服务机构。

2.名单确定。区工科局（商务局）于2024年8月13日前根据服务机构的初步审核，进行最终审核认定，并进行公示,公示期内无异议或异议不成立的，将确定为家居惠民活动参与企业。

五、资金使用管理

（一）资金使用结算。区工科局（商务局）根据平台服务机构审核通过的消费券实际使用结算情况分阶段向区财政局申请家居惠民专项补贴活动资金；区财政局负责将家居惠民专项补贴活动资金列入预算；区工科局（商务局）将活动专项资金拨付至服务机构。活动结束后，服务机构提交清算结果（需出具带二维码的财务结算报告），如有剩余资金，则由区工科局（商务局）退回区财政局。

（二）资金监管。平台服务机构负责加强家居惠民专项补贴活动资金管理，严格遵守国家法律法规，遵循财政、财务规章制度和财经纪律，保障资金安全合规使用，严防恶意套补、骗补财政补贴资金行为，并对该类行为予以打击和资金追回。服务机构和参与企业要自觉接受政府部门、社会公众和新闻媒体的监督和第三方审计部门的审计。

（三）资金审计。活动结束后，参与企业和服务机构按要求将相关销售数据台账等报区工科局（商务局），由区工科局（商务局）委托第三方审计机构进行审计。重点对参与企业核销订单情况、服务机构平台交易数据及补贴资金使用情况等进行审核，并对财政补贴资金使用效果、存在问题及建议等及时总结分析，出具审计报告。

（四）责任追究。由服务机构审核消费补贴资料，对提供虚假信息，进行虚假交易，截留、挪用、骗取、套取补贴资金等行为采用必要手段做好防范工作，追回资金并依法追究相应责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导，凝聚工作合力。本次活动由区工科局（商务局）统筹负责，区纪检、财政、审计等部门参与企业征集、过程监管配合等工作，各尽其能，群策群力，共同确保家居惠民专项补贴活动有序进行，把政策红利惠及消费者和企业。

（二）加强舆论宣传，提升活动成效。各企业要广泛利用各类媒体发布本次家居惠民专项补贴活动时间、使用范围、使用规则等内容，动员消费者参加，提高政策覆盖面。及时关注舆情动态，做好宣传和舆论引导工作。

（三）加强过程监管，强化风险防范。活动开展期间，要对参与企业、服务机构进行不定期抽查，对发现违规违法的消费者、参与企业、服务机构，一经查实，追究相关责任。

附件：1.离石区家居惠民专项补贴活动申报表

      2.离石区家居惠民专项补贴活动参与企业承诺书

      3.企业在离石区直营门店目录

      4.企业参与家居惠民专项补贴活动商品报备表

吕梁市离石区人民政府办公室 关于印发吕梁市离石区家居惠民专项补贴活动实施方案的通知的政策解读

咨询电话：区工科局 0358--8223621