吕梁市离石区人民政府办公室
关于印发吕梁市离石区提质增效实施2026年消费品以旧换新政策工作方案的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直各有关单位：
经区人民政府同意，现将《吕梁市离石区提质增效实施2026年消费品以旧换新政策工作方案》印发给你们，请遵照执行。
吕梁市离石区人民政府办公室
2026年2月27日
（此件公开发布）
吕梁市离石区提质增效实施2026年消费品
以旧换新政策工作方案
根据《山西省商务厅 山西省发展和改革委员会 山西省财政厅关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（晋商消费〔2026〕8号）和《吕梁市商务局 吕梁市发展和改革委员会 吕梁市财政局关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》（吕商务〔2026〕7号）文件精神，为进一步发挥消费品以旧换新政策在惠民生与促消费方面的积极作用，现就我区提质增效实施2026年消费品以旧换新政策工作，制定如下方案。
一、补贴领域
汽车报废更新、汽车置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新四个领域开展补贴。
二、实施期限
家电以旧换新、数码和智能产品购新从2026年1月9日起。
汽车报废更新、汽车置换更新从2026年1月1日起。
三、补贴范围和标准
（一）家电以旧换新、数码智能产品购新
补贴范围：6类符合国家一级能效或水效标准的家电补贴产品：1.冰箱（含冰柜、冰吧），2.洗衣机（含烘干机），3.电视，4.空调（含家用中央空调、空气能采暖机），5.电脑（含笔记本、台式机，不含自行组装的兼容机），6.热水器。
4类数码和智能产品：1.手机，2.平板（含具有学习功能的智能教育平板），3.智能手表（手环），4.智能眼镜（含AR/VR头戴式显示设备）单价销售价格（含税）不超6000元的数码产品。
补贴标准：在山西省内购买补贴产品并完成收货的个人消费者，按照扣除所有环节优惠后最终销售价格的15%给予补贴，家电产品最高不超过1500元，数码和智能产品不超过500元。每类产品总计限补贴1件（线上线下渠道合并计算）。2025年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2026年购买同类家电产品可继续享受补贴。
补贴资格：采用“先领券、购买时支付立减”的方式，消费者需实名注册登录“云闪付”服务平台，按要求提供身份信息，每周五上午10时至24时通过“云闪付”服务平台，领取补贴资格，该资格有效期为当周五10时至次周四24时，过期作废。
（二）汽车以旧换新补贴
按照上级要求，补贴按照“统筹资金、公证摇号、有序实施”的原则，符合条件的消费者通过全省消费品以旧换新服务平台报名参与摇号，其中参加报废更新补贴活动的消费者需提交符合条件旧车的汽车行驶证和汽车登记证（第1页至第2页）的照片或扫描件，参加置换更新补贴活动的消费者需提交符合条件旧车的汽车行驶证的照片或扫描件。由省商务厅组织公证摇号，经公证摇号取得中签资格的个人消费者，方可申领补贴，中签资格有效期为3个月，如中签之日起有效期不足3个月的，中签资格有效期到2026年12月31日为止。报名人和补贴申请人必须为同一人，并只能选择享受一次报废更新补贴或一次置换更新补贴。
汽车报废更新补贴：2026年，个人消费者报废2013年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，按新车销售价格（价税合计，下同）的12%给予补贴，补贴金额（向上取整至整元，下同）最高2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，按新车销售价格的10%给予补贴，补贴金额最高1.5万元。对报废新能源乘用车并购买燃油乘用车的，不给予补贴。报废车辆必须是2025年1月8日前登记在申请人名下的乘用车。
个人消费者摇号中签后，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序，进入“汽车报废更新补贴申请入口”，填报个人身份信息、报废汽车的车辆识别代号和《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》原件照片或扫描件、新车的车辆识别代号和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页至空白页）原件照片或扫描件等，在补贴受理地（即《机动车销售统一发票》开具地）提交补贴申请。所有证件必须为2026年1月1日起取得，并在补贴审核期间新购置车辆必须登记在申请人名下。
汽车置换更新补贴：2026年，个人消费者通过全国汽车流通信息管理系统中备案的省内二手车经销企业或二手车交易市场转出个人名下持有的2025年1月8日前乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对换购符合上述条件新能源乘用车的，按新车销售价格的8%给予补贴，补贴金额最高1.5万元；对换购符合上述条件燃油乘用车的，按新车销售价格的6%给予补贴，补贴金额最高1.3万元。
个人消费者中签后，通过登录山西省消费者以旧换新服务平台，填报个人身份信息、转让的乘用车旧车的车辆识别代号和《二手车销售统一发票》（应由全国汽车流通信息管理系统中备案的省内二手车经销企业或二手车交易市场开具）、《机动车登记证书》（第1页至空白页）原件照片或扫描件、新购置乘用车辆识别代号和《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》（第1页至空白页）原件照片或扫描件等，在补贴受理地提交补贴申请。所有证件必须为2026年1月1日起取得，补贴审核期间新购置车辆必须登记在申请人名下，置换旧车不得转回申请人名下。
四、参与活动主体要求
（一）基本条件。参与主体需向消费者开具相关销售发票，具备同服务平台及审核系统实现稳定数据对接的能力，落实安全防护措施及时处置踩踏、火灾等应急处置的能力，家电销售主体需具备送装一体、旧机回收及售后保障能力，数码和智能产品参与需具备产品现场激活、故障排查等服务能力等。
（二）管理运营规范。近两年内未被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，具有防范骗补、套补等行为的综合处置能力，近期在类似政策活动中未发生重大资金安全风险和隐患。不得“先涨价、后补贴”，不得强制捆绑销售，具备基本垫资能力，具有专职的财务人员，并具有对销售和物流单据、进销存台账、交易安装照片等信息整理成册的能力。
（三）服务平台必传资料包含：1.发票（发票抬头与消费者服务凭条注册个人信息一致；开票金额为包含政府补贴金额，并注明必要商品69码、对应型号及产品初始销售价格、享受补贴资金数额、实际支付金额等必要信息），2.POS小票，3.冰箱等大型家电清晰可见S/N码照片（家用中央空调以外机S/N码为准）电脑及数码智能产品上传包含外包装S/N码与设备屏幕IMEI码（或S/N码）的照片，4.送货地址（家电类商品线上邮寄或线下收货安装地址必须在山西省内；线下电脑笔记本和数码智能类商品收货地址按自提填写，线上收货地址必须在山西省内），5.审核机构要求的其他资料。
参与主体留存备查资料包含：销售和物流单据、进销存台账、交易安装照片等，作为商品交易的佐证资料备查。
（四）鼓励同步配套促销优惠措施，做好政策宣传推广，做到政策图解、价格公示、监督电话、承诺书“四上墙”；公示价格，活动期间保持价格稳定，接受消费者监督。经查实违反相关规定，存在先涨价再补贴、承诺不实等行为的取消补贴资格，并依法依规处置。
五、申报材料
（一）离石区提质增效2026年消费品以旧换新活动申请表。
（二）承诺书。
（三）营业执照、法定代表人身份证和银行开户许可证的复印件或基本存款账户信息。
（四）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》（个体工商户查询“工商网”信息截图）和查询中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）“政府采购严重违法失信行为信息记录”结果的截图；查询“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）企业法人代表（负责人）和销售主体的“失信被执行人”结果的截图。
（五）完税证明或不欠税证明。
（六）风险防范方案。（包括对骗补、套补等行为的管控措施，退换货承诺政策，客服投诉处置措施，售后服务政策等。）
（七）门店彩色图片（门头、店内）。
（八）一照多店经营主体填报附件3（企业直营门店）。
六、申报须知
参与申报的销售主体，按要求填报相关资料，并将PDF版和纸质版（一式两份）交回区工科局。电话：0358-8222549，地址：滨河南中路152号后院303室。
七、组织实施
（一）加强组织领导。成立提质增效实施2026年消费品以旧换新政策工作专班，统筹组织推进消费品以旧换新补贴工作。工作专班组长由区政府分管副区长担任，副组长由区工科局局长担任，成员由区委宣传部、区工科局、区发改局、区财政局、区市场局、区审计局、区应急局、市公安局离石分局、区税务局、区消防救援大队组成。工作专班下设办公室，办公室设在区工科局，负责具体工作，落实专班决策部署。
（二）加大政策宣传。区直有关单位要采取多种宣传形式、渠道和载体加大宣传力度。区发改局、区工科局要强化政策宣传解读，参与主体的公示。区发改局、区委宣传部要做好活动期间的新闻报道、社会宣传的组织实施，通过政府网站、政务新媒体、政务服务平台及时发布消费品以旧换新相关信息，加强政策宣传解读，回应社会关切。
（三）加强资金管理。区财政局要统筹保障区级工作专班政策宣传、培训督导、审核核查、调查审计等工作经费。区审计局要围绕“人、货、钱、票”全过程对审核机构及参与主体开展跟踪审计问效，坚决防止套补骗补行为，确保资金使用安全有效。对于挪用、骗取补贴资金的单位和个人，移交司法部门进行查处。
（四）营造良好环境。区市场局要及时跟进加强产品质量和价格监管，强化产品质量监督抽查，严肃查处先涨价再折扣、以次充好出售低质产品等行为，切实维护消费者合法权益。区税务局监督参与主体规范发票及纳税等方面问题。区应急局、消防大队督促参与主体严格执行《中华人民共和国消防法》，防止出现安全事故。
附件：1.离石区提质增效2026年消费品以旧换新活动申请表
2.承诺书
3.离石区提质增效2026年消费品以旧换新一照多店经营主体信息表
附件1 离石区提质增效2026年消费品以旧换新活动申请表.pdf
附件3 离石区提质增效2026年消费品以旧换新一照多店经营主体信息表.pdf
吕梁市离石区人民政府办公室 关于印发吕梁市离石区提质增效实施2026年消费品以旧换新政策工作方案的通知的政策解读
咨询电话：区工信局 0358--8223621
晋公网安备 14110202000110号