吕梁市离石区人民政府办公室

关于印发吕梁市离石区设立“菜篮子”便民服务点工作方案（试行）的通知

各街道办事处，区直各有关单位：

现将《吕梁市离石区设立“菜篮子”便民服务点工作方案（试行）》印发给你们，请对照方案职责，抓好贯彻落实。

吕梁市离石区人民政府办公室  

2026年2月12日        

（此件公开发布）

吕梁市离石区设立“菜篮子”便民服务点

工作方案（试行）

为深入实施乡村振兴战略，推动农文旅产业深度融合，保障菜价平稳，有效降低居民生活成本，构建便民、利民、惠民的民生保障体系，根据2026年区人大代表票决民生实事结果，决定实施政府惠民“菜篮子”工程。结合全区实际，现制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进供给侧结构性改革，将“菜篮子”便民服务点进社区工作纳入我区重点民生工程，列为保障和改善民生的核心任务。严格遵循服务社会、繁荣市场、保障供给、确保安全的方针，坚持试点先行、以点带面、逐步推开的原则，在城区全域科学设立“菜篮子”便民服务点，紧扣稳供应、减环节、降成本、惠民生核心要求，打造农文旅深度融合的社区便民商业新模式，全面提升社区服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

二、建设规模

2026年区财政安排专项资金400万元，用于项目建设和运营补贴，在城区7个街道辖区内建设20个“菜篮子”便民服务点。

三、运营主体

离石区文旅集团为全区“菜篮子”便民服务点运营主体，负责项目建设、运营全流程管理。

四、运营规范

（一）科学统筹布局。区文旅集团坚持便民惠民宗旨，结合各街道辖区居住人口规模、消防安全规范等要求，联合各街道办事处优化选址布局，构建覆盖广泛、布局合理的社区“菜篮子”便民服务点。

（二）实行统一管理。所有“菜篮子”便民服务点严格执行“五统一”管理标准，即统一准入标准、统一管理办法、统一标志标牌、统一设施配置、统一服务标准，从严管控销售商品的食品安全与产品质量。

（三）落实惠民定价。各“菜篮子”便民服务点常态化供应蔬菜、水果等各类农产品，其中蔬菜须达到国家无公害农产品标准，每天选取几类蔬菜售价低于周边市场平均售价20%以上，保障每日菜品丰富供应，以及每日营业和全年总营业天数时长，充分满足城乡居民日常消费需求。

（四）深化产业融合。各“菜篮子”便民服务点同步上架区文旅集团培育打造的优质农产品、文创产品、文娱门票等各类农文旅产品，以网点为纽带推动农文旅资源整合，助力乡村振兴提质增效。

五、职责分工

（一）区文旅集团。负责项目具体实施，严格依照国家法律法规制定实施方案与操作细则，并报区政府同意后实施。统筹开展网点布局、运营管理、产品采购、质量验收、资金监管、审核结算、安全生产等全流程闭环管理工作，实现预测成效，每月向区政府报告运行情况。

（二）区工科局（商务局）。负责按程序向区政府申报项目专项资金，及时拨付区文旅集团，配合完成资金拨付相关手续办理，协助申报商业领域相关优惠奖补政策。

（三）区发改局。负责统筹“菜篮子”便民服务点产业发展规划，与上级发改部门对接，指导运营主体严格执行物价定价调控政策，规范定价与运营行为。

（四）区财政局。负责落实项目财政资金安排，依规开展资金拨付、绩效考核工作。

（五）区农业农村局。负责协调本地蔬菜、水果生产基地货源供应，常态化向区文旅集团推送优质农产品供应信息，保障货源稳定充足，协助做好农业领域优惠政策奖补申报。

（六）区市场监督管理局。负责对“菜篮子”便民服务点开展食品安全、产品质量全程溯源、监督，对明码标价进行监督检查和投诉处理工作，保障消费安全。

（七）区应急管理局。履行安全生产综合监管职责，督促指导各“菜篮子”便民服务点和有关部门落实安全生产主体责任，规范安全运营管理。

（八）区审计局。负责对项目实施全过程审计监督，保障财政资金安全高效使用。

（九）各街道办事处。协助区文旅集团开展网点选址、布局论证，协调小区物业提供合规场地，保障网点供水、供电等基础配套，推动网点顺利落地运营。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要提高政治站位，统一思想认识，将政府惠民“菜篮子”工程作为重要民生任务压实责任、抓实抓细，确保各项工作落地见效。

（二）强化协同联动。各单位要树立“一盘棋”工作理念，加强沟通对接、密切协作配合，充分发挥行业监管与服务职能，细化工作举措、优化推进流程，保障项目高效实施。

（三）强化长效运营。运营主体要健全日常运营管理制度，各监管单位要加强常态化督导检查，确保“菜篮子”便民服务点规范运营、长效惠民。

吕梁市离石区人民政府办公室 关于印发吕梁市离石区设立“菜篮子”便民服务点工作方案（试行）的通知的政策解读

咨询电话：区工科局 0358--8223621