吕梁市离石区人民政府

关于印发吕梁市离石区政府部门权责清单

动态管理办法的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直各有关单位：

根据《吕梁市政府部门权责清单动态管理办法》（吕政发〔2019〕13号）文件精神，对《吕梁市离石区政府部门权责清单动态管理办法》（离政发〔2018〕8号）进行了修订，经2019年12月28日区政府常务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吕梁市离石区人民政府

2020年3月12日

（此件公开发布）

吕梁市离石区政府部门权责清单

动态管理办法

第一条为加强权责清单管理，规范和优化行政职权运行，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，根据《吕梁市政府部门权责清单动态管理办法》（吕政发〔2019〕13号），结合我区实际，制定本办法。

第二条区政府部门权责清单动态管理对象，包括区政府部门公布运行的权力清单和行政职权的责任清单，以及行政职权运行流程图、廉政风险防控图。

权责清单内容包括职权编码、职权类型、职权名称、职权依据等。

行政职权的责任清单内容包括职权编码、职权类型、职权名称、职权依据、责任事项、责任事项依据等。

第三条权责清单动态管理坚持职权法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效的原则。

第四条区委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。

区行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担全区权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作。

区司法局负责区政府部门权责清单中涉及职权事项的合法性审查。

第五条具有下列情形之一的，权责清单的职权事项应当予以增加：

（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需增加的；

（二）国务院、省政府、市政府决定下放管理层级的行政职权事项，按要求需承接的；

（三）因行政职权行使机关职能调整，相应增加的；

（四）其他应当增加的情形。

第六条具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当予以取消：

（一）因法律、法规及规章等实施依据新立、修订、废止，导致原实施依据失效的；　

（二）国务院、省政府、市政府及区政府决定取消的；

（三）市场机制能够有效调节，公民、法人或者其他组织能够自主决定，行业组织或者中介机构能够自律管理的；

（四）其他应当取消的情形。

第七条具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当下放管理层级：

（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需下放管理层级的；

（二）国务院、省政府、市政府及区政府决定下放管理层级的；

（三）直接面向基层和群众、量大面广、由下级管理更方便有效的；

（四）其他应当下放管理层级的情形。

第八条具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当予以变更：

（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需变更的；

（二）行政职权事项的类型、名称、职权依据、行使主体等要素调整的；

（三）行政职权事项（含子项）合并及分设的；

（四）因行政职权行使机关职能调整，相应变更行政职权的；

（五）其他应当变更的情形。

第九条对第五条、第六条、第七条所列情形增加、取消或者下放行政职权事项的，区政府部门负主体责任，应当在调整事由发生之日起15个工作日内，向区行政审批服务管理局提出申请。经区行政审批服务管理局初步审核、区委编办审核确认、区司法局合法性审查后，报请区政府审定，相应调整权责清单，并在山西政务服务平台网站进行同步更新。

对第八条所列情形变更行政职权事项要素的，区政府部门应当在调整事由发生之日起15个工作日内，向区行政审批服务管理局提出申请。区行政审批服务管理局初审，区委编办审核确认，区司法局合法性审查后，按程序报区政府审定发文，相应调整权责清单，并在山西政务服务平台网站进行同步更新。

出现本办法所列调整权责清单情形而区政府部门未按时申请的，区委编办可以提出调整建议，按程序调整审定权责清单。

第十条 区政府部门权责清单调整后，涉及调整行政职权运行流程图、廉政风险防控图的，应当对应调整，并与调整后的权责清单一并公布。

第十一条权责清单动态调整应当充分论证，依法按程序进行。未经批准，区政府部门不得擅自调整本部门权责清单。

第十二条公民、法人或者其他组织可就权责清单的调整情况提出意见和建议。区政府部门应当畅通信息公开渠道，公布电话、电子信箱，收集整理公民、法人或者其他组织的意见和建议。

第十三条违反本办法规定，由区委编办、区行政审批服务管理局、区司法局责令整改或者依纪依规给予处理。

第十四条各乡（镇、街道）权责清单动态管理，参照本办法。

第十五条本办法自印发之日起施行。