根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016373号)文件的要求,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,依法依规公开我单位2018年预算信息如下: 

一、部门基本情况 

(一)基本职责 

1、拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。 

2、监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。 

3、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题。 

4、承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任,拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。按国务院及省市区人民政府规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目,引导民间投资的方向;组织开展重大建设项目稽察。 

5、推进全区经济结构战略性调整。 

6、提出全区区域经济协调发展的规划,推进区域经济合作。编制实施以工代赈计划。 

7、承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任,执行国家战略物资储备规划。 

8、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。 

9、推进可持续发展战略。负责全区节能减排综合协调工作,具体负责第一产业、第三产业(不含房地产业)节能工作;组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划;协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。 

10、研究起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放的规章草案。指导和协调全区招标投标工作。 

11、组织编制全区国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。 

12、拟定能源发展规划并组织实施;负责煤层气(天然气)、新能源和可再生能源等能源的行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准。负责能源预测预警,发布能源信息。牵头开展各类合作。 

13、贯彻执行中央、省、市有关物价工作的方针、政策及有关法律、法规,制定全区物价管理政策和办法,并监督执行。负责对全区行政性、事业性收费进行监管,落实各项收费(价格)改革政策。负责市场价格动态监测、预测和综合分析,提出调控市场价格的建议和措施,发布市场价格信息;组织农产品成本调查,负责全区重要商品和服务项目定调价前的成本监审工作。负责区价格认证和涉案物品价格鉴证及监督管理工作;负责价格调节基金征收、使用和管理工作。承担维护市场价格秩序的责任,负责不正当价格行为的执法工作,依法查处价格与收费违法行为。 

14、贯彻执行国家和省、市粮食流通和粮油储备的方针、政策和法规;按照国家有关政策和省、市、区政府的统一部署,拟定全区粮食流通体制改革和粮食流通管理实施意见和办法 

15、研究提出转型综改试验总体方案(目标、任务、要求、政策、措施等)及年度计划,并监督实施。 

(二)机构设置 

1956年设离石县计划委员会,196110月计划委员会、经济建设委员会、物资管理局合并为离石县经济建设计划委员会,1975年重新成立离石县计划委员会,1984年计委、经委再次合并为计划经济委员会,1986年重新设立计划委员会,2001年底,依据(吕字【20019号)精神,计划委员会与物价局合并,设置离石市发展计划局,2004年撤市设区改为离石区发展计划局。20087月根据离编字〔200832号精神改组为发展和改革局。201516,加挂吕梁市离石区国家资源型经济转型综合配套改革试验区办公室、吕梁市离石区粮食局的牌子,为区人民政府工作部门,正科级行政单位。下设科室12个,分别是:办公室、综合股、投资股、农经股、工业股、服务业股、行政审批股、重大项目稽查办、产业转型股办公室、收费管理股、价格管理股、价格举报中心。下设事业单位7个,分别是:吕梁市离石区信息中心,吕梁市离石区项目储备中心,吕梁市离石区招投标管理办公室,吕梁市离石区重大项目协调办公室,物价检查所,价格认证中心,价格监测室. 

(三)编制及领导职数 

区编办核定的行政编制为14人,科级领导职数为5人,其中:正科1人,副科4人。事业编制为25人。目前、实有在编在岗行政人员38人,其中:副处1人,正科5人,副科5人,事业人员19人。 

()、部门预算单位构成 

本预算只包括本单位部门预算。 

二、2018年度主要工作 

强化重大问题研究与政策储备,发挥好参谋助手作用。 

2、脱贫攻坚总揽发展全局,推动区域经济社会全面发展。我们在前期调研的基础上,结合追赶超越目标,提出了2018年的经济社会发展建议:2018年地区生产总值计划完成88亿元,增速7%;一般公共预算收入计划完成10.45亿元,增速8.5%。固定资产投资计划完成63亿元、增速13.15%;规模以上工业增加值计划完成19.76亿元,增速7%;社会消费品零售总额计划完成76.3亿元,增速7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入增速为6.5%、分别计划29857元和6320元。 

3、加强项目谋划,为转型发展提供有力支撑。 

4、聚焦贯彻落实,推进经济发展方式转变。。2018年初步摸底项目95个,计划投资80亿元,其中新兴产业类项目18个,计划投资15.3亿元;传统产业升级改造类项目4个,计划投资0.96亿元;服务业类项目22个,计划投资15.77亿元;农业类项目7个,计划投资1.3亿元;科技创新类项目5个,计划投资3.8亿元;基础设施类项目11个,计划投资21.07亿元;生态保护和修复类项目7个,计划投资3.99亿元;社会民生类项目23个,计划投资16.87亿元;其它社会事业项目1个,计划投资1.4亿元。 

5、以项目承诺制为突破口,着力推进“六最”营商环境。 

6、聚焦自身建设,不断提高履职能力 

三、2018年预算情况 

2018年一般公共预算总收入669.6356万元。 

2018年一般公共预算总支出669.6356万元。 

1、收入预算: 

2018年一般公共预算收入669.6356万元。比上年减少4408.7644万元,同比下降86.81%,主要原因是上年采煤沉陷区补助资金及扶贫资金专项款收入4428万元。 

2、支出预算: 

2018年一般公共预算支出669.6356万元。比上年减少4408.7644万元,同比下降86.81%,主要原因是上年采煤沉陷区补助资金及扶贫资金专项款支出4428万元。2018年一般公共预算按支出用途划分:基本支出669.6356万元,主要是:工资福利支出527.6501万元,对个人和家庭的补助支出87.3612万元,机关运行经费支出54.6243万元。 

四、2018年“三公”经费预算 

2018年一般公共预算安排的“三公”经费预算0万元,其中:因公出国(境)费用本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务接待费本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务用车购置及运行维护费本年0万元,上年为0万元,同比无增减。 

五、政府采购安排情况 

2018年政府采购0万元,全部为一般公共预算支出,其中:货物类0万元,服务类0万元。 

六、机关运行经费安排情况 

2018年安排机关运行经费财政拨款预算54.62万元,较2017130.38万元减了75.76元,同比增长139.31%,原因是减少租赁费等支出 

七、其他说明 

(一)重点项目预算的绩效目标 

本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。 

(二)国有资产占用情况 

1、车辆情况 

现有公车1辆,原价10.43万元,由于单位参加车改,车辆停用,待收回。 

2、通用设备 

本单位共有通用设备64件(不包括车辆),价值为51.33万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。 

3、专用设备 

本单位共有专用设备0件,价值为0万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。 

吕梁市离石区发展和改革局2018年预算及“三公”经费信息公开表.xls