吕梁市离石区科技局

2018年部门预算说明

 

根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）文件的要求，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，依法依规公开我单位2017年预算信息如下：

一、部门基本情况

（一）基本职责

    1、贯彻执行国家和省、市关于科技发展的法律、法规和方针、政策，牵头拟定全区科技发展规划，起草有关科技发展的规范性文件并监督实施；组织开展科技发展行政执法工作。

    2、负责区各类科技计划的编制和组织实施，负责组织开展关键技术、共性技术研究、重大社会公益性技术研究、前沿技术研究，牵头组织国民经济与社会发展重要领域的重大关键技术攻关。

    3、负责区科研开发与科技创新基地的建设，参与编制区重大科学工程建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建设，推进区科技基础条件平台建设和科技资源共享。

    4、贯彻执行政策引导类科技计划，会同有关部门贯彻执行高新技术产业化政策，指导高新技术产业开发区，负责高新技术企业的申报和管理。

    5、贯彻执行科技促进农村和社会发展的方针政策，制定相关重要措施和办法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。

    6、会同有关部门贯彻执行促进产学研结合的相关政策，负责贯彻执行有关科技成果管理和推广政策，指导全区科学成果转化工作，组织有关重大科技成果应用示范，推动企业自主创新能力建设。

    7、提出科技体制改革的方针政策和重大措施建议，指导全区科技体制改革工作，审批相关科研机构和科技中介机构的组建和调整，优化科研机构布局。

    8、负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理，研究多渠道增加科技股入的措施。会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建设，优化科技资源配置，促进科技风险投资机制的发展。

    9、负责区科学技术奖评审的组织工作，会同有关部门拟定科技人才队伍建设规划，提出相关政策建设。

    10、负责全区科普工作，贯彻执行促进技术市场、科技中介组织发展政策，执行科技保密管理办法，负责相关科技评估管理和科技统计管理。

    11、贯彻执行对外科技合作与交流的政策，负责政府间双边和多边及国际组织间科技合作与交流工作。

12、承担区保护知识产权工作。

13、承办区人民政府交办的其它事项。

（二）机构设置

离石区科技局成立于1960年，属于正科级建制的行政单位，下设3个事业单位，分别为离石区科技服务心中、离石区地震观测站、离石区生产力促进中心。

离石区科技局设2个内设机构。

    办公室和业务股

  （三）编制及领导职数

   离石区科技局行政编制4名。科级领导职数为3名，其中正科1名；副科2名。

  （四）部门预算单位构成

    包括区科技局及地震观察站预算。

    二、2018年主要工作

(一)争取出台科技发展相关培育和激励政策，营造我区创新发展、转型发展新氛围

加大对科技型企业的培育、引进；加快创业孵化基地的建设，2018年十二个乡、镇（街道办）科技孵化基地达到引入企业入驻的基本条件后我局积极组织申报省级科技孵化器的认定。同时，在不断加强巩固的基础上，待条件成熟后升级现有的大万源科技孵化器、中小企业创业服务中心科技孵化器。在原有众创空间、星创天地发展势头良好的情况下，新培育2—3家众创空间、星创天地，全面营造我区创新发展、转型发展新氛围。

尽快出台我区科技方面的相关培育激励政策，我局于2017年起草《专利奖励与补助办法》、《高新技术企业的引进与培育办法》、《离石区关于促进全区创业孵化基地（园区）的实施办法》并上报区政府相关领导，待区政府审核出台后实施。此类办法的出台，将会促进全社会发明创造的热情，推动企业在专利申报和知识产权保护方面的积极性，为高技术企业的培育和引进营造良好的营商环境，为科技型中小企业的创新、创业发展提供政策支持和资金引导。

（二）加强科技项目的组织申报与管理工作

积极争取省市科技研发资金的同时，争取区政府加大区级财政对科技的投入力度。政府科技投入力度的加大，有利于通过科技项目的引导，鼓励全社会科技投入进一步加大，企业创新能力进一步增强，为培育我区新能源、新技术、新材料、大数据、新农业产业等龙头企业的发展提供科技支撑，进而促进我区的转型发展，全面完成市级考核指标R&D投入强度的目标任务。积极开展科技发明创造和专利成果的转化工作，争取更多的企业积极申请科技创新券、科技基金开展技术研发攻关、技术合作交流活动等，进一步增强全区企业创新发展的动力。

（三）引进培育科技企业、人才，促进科技成果转化

（1）积极引进“三区人才”18-20名，开展农技承包暨三区人才项目，组织开展农业实用技术的培训，培养有一技之长的乡本人才。组织实施省科技人才专项计划3项，引进推广实用技术13项。组织开展相关实用技术集中培训活动四期3000多人次，培养本土人才30余名。发挥本土科技人员的作用，深入基层开展科技帮扶结对工作，用好用活省市关于人才激励机制。

（2）对全区专利申报情况进行摸底调查，基本掌握全区专利拥有量和专利实施转化情况。重点开展专利的申报和技术合同交易额的政策讲解与宣传。把技术创新专利情况和技术合同交易情况作为科技项目申报的基础条件之一。扩大技术交流与合作，技术合同交易额年内达到2.5亿元；鼓励全社会开展发明创新，加大知识产权的宣传与保护，有效发明专利拥有量达到32件；加快科技孵化器的建设与培育，指导科技孵化企业孵化中小微企业25户。

（3）针对我区属于典型旱作农业区的实际，与山西省农科院建立密切的合作关系，并将坪头乡作为旱作农业示范园区，规划面积达到800亩，主要从事马铃薯、谷子、核桃等新品种、新技术的示范引进与推广，待取得一定成效后，在全区范围内大面积推广，为贫困山区脱贫致富寻找出路。

（4）在摸清我区企业科技创新能力的同时，有针对性地帮助企业开展人才、技术的引进工作。主动引进适合我区经济转型发展的高技术企业来我区落户发展，年内实现我区高新技术企业从无到有。

（四）加强科技管理队伍建设

按照全区“三基建设”工作的安排部署，做好基层组织、基础工作和基本能力的提高，规范工作制度，通过学习培训培育一支能为全区科技进步、经济发展无私奉献的科技工作者。

（五）强化防震减灾工作

（1）继续推进地震监测台站的建设，进一步提升防震减灾工作能力

（2）进一步强化抗震设防要求基础，全面提高抗御风险能力

（3）继续推进地震应急救援体系建设，做好应对突发地震事件的准备

（4）加强防震减灾宣传工作，提高全民防震减灾法治意识和防震避险能力

三、2018年预算情况

2018年财政拨款总收入231.7187万元。其中：一般公共预算收入231.7187万元，政府性基金预算收入0万元

　  2018年财政拨款总支出231.7187万元，其中：一般公共预算总支出231.7187万元，政府性基金预算支出0万元。

　  1、收入预算：

　　2018年一般公共预算收入231.7187万元, 2017年一般公共预算收入275.1143万元,比上年增加43.3956万元，同比增加了18.73%,主要原因为增加了科技三项费。2018年政府性基金预算收入0万元，与上年相比无增减。

　　2、支出预算：

　　2018年一般公共预算支出231.7187万元。2017年一般公共预算收入275.1143万元,比上年增加43.3956万元，同比增加了18.73%,主要原因为增加了科技三项费。2018年政府性基金预算收入0万元，与上年相比无增减。

2018年一般公共预算按支出用途划分：

基本支出231.7187万元，主要是：工资福利支出167.8360万元，对个人和家庭补助47.6928万元，商品和服务支出16.1899万元。

四、2018年“三公”经费预算

2018年“三公”经费预算数为0万元，其中：因公出国（境）费用本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务接待费本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务用车购置及运行维护费本年0万元，上年为0万元，同比无增减。

五、政府采购安排情况

2018年政府采购0万元，全部为一般公共预算支出，其中：货物类0万元，服务类0万元。

六、机关运行经费执行情况

　　2018年机关运行经费财政拨款年初预算16.1899万元，2017年机关运行经费财政拨款年初预算13.17万元,比上年增加了3.0199万元，同比增加了18.65%，主要原因为增加了福利费。

　　七、其他说明

　　（一）重点项目预算的绩效目标

　　本单位无重点项目，没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。

　　(二）国有资产占用情况

　　1、车辆情况

　　车辆已收回。

　　2、通用设备

　　本单位共有通用设备145件，价值为33.11万元，无单位价值在50万元以上的通用设备。

　　3、专用设备

本单位共有专用设备0件，价值为0万元，无单位价值在100万元以上的专用设备。

 2018年预算公开.xlsx