根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)文件的要求,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,依法依规公开我单位2021年预算信息如下:

一、部门基本情况

(一)基本职责

1、拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

2、监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。

3、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题。

4、承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任,拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。

5、推进全区经济结构战略性调整。

6、提出全区区域经济协调发展的规划,推进区域经济合作。编制实施以工代赈计划。

7、承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。

8、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。

9、推进可持续发展战略。组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划;协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

10、研究起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放的规章草案。指导和协调全区招标投标工作。

11、组织编制全区国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

12、指导、协调和监督全区招标投标工作。

13、贯彻实施有关法律、法规及规章,执行国家和省、市价格政策;牵头拟订全区价格规划草案,研究提出价格改革工作的意见建议;建立全区市场价格监测体系,完善价格信息网络;监测、预测价格总水平变动,提出价格总水平控制目标及价格调控措施;拟订并组织实施地方性价格政策,执行政府管理的商品和服务价格,制定和调整省、市委托管理的重要商品、服务价格;负责行政事业性、经营服务性收费的管理;组织清理整顿乱收费工作;组织实施住房价格政策;组织重要商品价格和服务价格政府定价听证会;负责涉外商品价格管理工作;参与拟订粮食、经济作物、农业生产资料等政府补贴标准。

14、承担价格鉴定、认证及相关管理工作;组织对主要农产品、重要商品和服务价格的成本调查及定价成本监审工作。

15、贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。起草全区粮食流通和物资储备管理办法并监督执行。研究提出全区粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

16、承担全区粮食流通宏观调控的具体工作。

17、负责粮食流通行业管理。

18、管理区级粮食、棉花、食糖储备。

19、负责区级重要物资和应急储备物资的管理

20、负责储备基础设施建设和管理。

21、负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。

22、将所属事业单位承担的行政职能全部划归区发展和改革局。所涉综合行政执法体制改革按省市有关部署实施。

23、承担法律法规规定的其他职责。完成区委区政府交办的其他任务。

(二)机构设置

1956年设离石县计划委员会,1961年10月计划委员会、经济建设委员会、物资管理局合并为离石县经济建设计划委员会,1975年重新成立离石县计划委员会,1984年计委、经委再次合并为计划经济委员会,1986年重新设立计划委员会,2001年底,依据(吕字【2001】9号)精神,计划委员会与物价局合并,设置离石市发展计划局,2004年撤市设区改为离石区发展计划局。2008年7月根据离编字〔2008〕32号精神改组为发展和改革局。2015年1月6日,加挂吕梁市离石区国家资源型经济转型综合配套改革试验区办公室、吕梁市离石区粮食局的牌子,为区人民政府工作部门,正科级行政单位。区发展和改革局设下列内设机构:综合办公室,国民经济规划股,固定资产投资和审批股,经济社会发展股,粮食调控和物资储备股。

(三)编制及领导职数

区发展和改革局行政编制8名。科级领导职数1正2副;设局长1名,副局长2名;股级领导职数5名。  ?

二、2021年度主要工作

继续发挥综合管理部门的职能作用,确保各项经济指标顺利完成。做好全区主要经济指标评估、分析工作,充分研究论证,精心撰写经济运行分析报告,高质量编制离石区经济社会发展计划,认真分析当前经济发展工作中存在的突出问题和宏观经济社会发展走势,特别是对GDP、全社会固定资产投资社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标,要采取有力措施,进一步加强宏观调控,确保全面完成2021年全年经济和社会发展目标任务。

着力项目谋划,促进经济增速提效。坚持学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,聚焦“六新”任务要求,围绕“十四五”规划和“三新五大”产业发展布局,重点谋划项目,进一步加大转型发展力度和项目建设力度,为全区的转型发展,提供有力支撑。

1、重点培育壮大“三新五大”产业。已初步谋划项目96个,总投资166亿元,其中“三新”项目19个,总投资103.8亿元;“五大”项目55个,总投资47亿元。一是继续发挥省重点项目山西建投晋西北建筑产业园区的优势,着力在建筑领域新材料方面推进,预计明年继续投资2亿元。二是大文旅方面启动开工建设信义文旅项目,推动窑洞会客厅、窑洞音乐厅、研学游、小吃营街建设,预计投资4.2亿元。?三是大健康方面启动开工建设大健康产业园区,建设大健康人才实训基地、中医院康养中心、妇幼院等项目,预计投资2.95亿元。四是围绕乡村振兴,在“一产”方面发力,以现有企业为龙头,打造产业集群(养殖业产业集群、种植业产业集群、农副产品加工产业集群)。

二是聚焦道路建设,谋划项目。继续完善凤山区域循环路;投资2.4亿元建设虎山旅游路21.6公里;投资1.58亿元建设北遮沟—贾北里道路长9公里;利用3p项目,完善三条滴瓦线,西茂线,宝峰山线,争取新开工6条;建设两条沿黄板块公路,一条是玉林山,一条是吴城上三交研学旅游公路。

三是聚焦基础设施建设,谋划项目。加快推进城市人居环境提升工程,预计投资25647万元实施小东川郊野湿地公园项目。预算投资4785万元实施交口片区老旧小区提升改造一期工程;预算投资4813万元实施大、小东川农村生活污水综合治理项目。预计投资2952万元建设东城保障性住房和田家会易地扶贫搬迁安置房基础设施配套工程(天然气、电气分户改造)项目;实施老旧小区提升改造一期工程,投资约3000万元。同时,小东川天然气管网工程、美丽宜居示范村建设项目、传统村落保护工程、高家沟“两馆”及周边环境综合整治项目、农村住房安全保障工程。配合完成吕梁市人才公寓建设、货源街棚户区改造项目、开展校园周边环境整治项目。

四是聚焦“新基建”,谋划项目。以基站建设为重点,加快5G新基建项目推进,紧紧围绕全市的5G新基建顶层规划设计,主动作为,积极配合运营商和铁塔公司的基站建设。我区新基建重点项目32个,总投资28.26亿元,已完成投资5.54亿元,2021年计划完成投资2.38亿元。华为云数据中心项目完成投资2.08亿元,山西共致科技有限公司映目数字项目预计全年形成投资0.2亿元,贾家沟智能化矿井改造项目预计投资1.5亿元。

三、2021年预算情况

(一)收入预算:

2021年一般公共预算收入481.02万元。2021年一般公共预算总收入481.02万元。政府性基金预算收入0万元。2021年比2020年增加33.19万元。同比增加7%。增加原因是:增加了离石区“十四五”信息化规划编制费和新冠应急物资采购预算。

(二)支出预算:

2021年一般公共预算支出481.02万元。政府性基金预算支出0万元。2021年一般公共预算按支出用途划分:基本支出424.54万元,其中包括:工资福利支出351.85万元,对个人和家庭的补助支出21.39万元,运转类公用经费51.3万元;项目支出56.48万元。

四、2021年“三公”经费预算

2021年一般公共预算安排的“三公”经费预算0万元,其中:因公出国(境)费用本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务接待费本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务用车购置费0万元,上年为0万元,同比无增减。公务用车运行维护费0万元,与上年相比无增减。

五、政府采购安排情况

2021年政府采购0万元,

六、机关运行经费安排情况

2021年安排机关运行经费财政拨款预算481.02万元,较2020年447.8263万元相比增加33.2万元,增长了7%,增加了离石区“十四五”信息化规划编制费和新冠应急物资采购拨款预算。

七、其他说明

(一)项目预算的绩效目标

本单位2021年增加了离石区“十四五”信息化规划编制费14.99万元和新冠应急物资采购18.49万元的项目预算。

(二)国有资产占用情况

1、车辆情况

现有公车1辆,原价10.43万元,由于单位参加车改,车辆停用,待收回。

 2、通用设备

本单位共有通用设备65件(不包括车辆),原值为59.75万元,净值为17.03万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。

3、应急储备物资

本单位共有应急储备物资365.14万元,无专用设备。

吕梁市离石区发展和改革局2021年预算信息公开表.xls