吕梁市离石区交口街道办事处

2022年法治政府建设年度报告

2022年以来，在区委、区政府的正确指导下，交口街道全面学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，切实将法治政府建设落实到政府工作的各个方面和环节。现将法治政府建设情况报告如下。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入贯彻学习习近平法治思想

一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。街道党政领导高度重视法治政府建设工作，始终坚持依法行政，坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，并定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

二是强化法治教育培训。将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为街道党工委理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。组织街道领导干部学习《民法典》《反有组织犯罪法》《行政处罚法》等相关知识，提高了学法用法能力。

三是加强法治宣传教育。结合“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”全国禁毒日、“12.4”国家宪法周等时机，抓住节假日及重大政策法律出台等关键节点，采取悬挂横幅、张贴宣传画报及发放法律宣传资料等形式，集中时间、人员，深入村（社区）、学校、商业街等场所，利用广播、电视、网络等各种媒体，开展宪法、习近平法治思想、民法典等普法宣传活动。全年共开展普法宣传活动15次，发放宣传资料1800余份。

（二）持续提升依法行政能力

一是严格执行重大行政决策程序。街道结合工作实际，制定了党工委会议议事规则，党工委决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定，明确了重大行政决策事项目录向社会公开，并根据实际情况调整，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

二是着力推进综合行政执法改革。组建街道综合行政执法队，12名执法队员都已考取了执法证，并设立了专门办公室，配备了行政执法袖章、对讲机等必备设备。组织行政执法线上集中学习14次，邀请山西律竹律师事务所王美丽律师进行了行政处罚法专题培训，积极组织街道行政执法知识竞赛学习，选拔3名优秀工作人员参加区级行政执法知识竞赛，极大提高了工作人员行政执法业务能力。通过开展定时、不定时专项督查检查46次，行政执法队在安全生产监管、违章修建、秸秆焚烧整治、市场监督管理等各项工作中都发挥了重要作用，已成为街道治理中不可或缺的一支重要力量，全年累计开展行政执法1457次。

三是稳步推进社区矫正和安置帮教工作。依法管理社区矫正对象，严格执行报到、提交思想汇报、外出请销假、每月家访、教育学习和公益劳动制度，持续做好社区矫正对象的监管、教育、帮扶工作，现有社区矫正对象23人，全年累计新增社区矫正对象8人，解除社区矫正对象21人，办理审前社会调查6人次，未发现有脱漏管和严重重新犯罪人员。完善安置帮教人员台账，建立帮教小组，通过电话联系、面对面谈话等方式，掌握安置帮教对象的思想动态、工作、生活情况，从而引导其融入社会，预防、减少重新犯罪的出现，现有安置帮教对象64人，其中刑满释放人员18人，解除社区矫正对象46人。

（三）有效化解社会矛盾纠纷

一是积极发挥人民调解作用。进一步调整充实了办、村、组三级调解网络组织，坚持每月排查、分析制度，对排查出的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村委会及相关部门及时依法进行调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党工委、办事处协同处理，实现了矛盾纠纷“小事不出村，大事不出街道”的目标。交口街道共有调解委员会11个（其中：街道1个，村级10个），调解员39人，全年共排查各类矛盾纠纷25起、风险隐患45起，全部化解，没有发生重大群体性事件。

二是着力推进“说事议事”。2022年我街道将“说事议事”机制作为推进全过程人民民主和基层民主的主要抓手，在工作中按照“广泛、务实，公共，公开，全过程”的原则，不断强化服务意识和服务理念，积极倾听群众呼声，了解真实情况，解决矛盾纠纷，不断提升基层社会治理的法治化水平。今年以来辖区10个村（社区）共举办说事议事66场，解决问题66件。

三是持续加强公共法律服务。实施免费法律咨询便民工程，设立公共法律服务站，每周一都会安排专业律师在公共法律服务站值班，为群众提供免费法律咨询，全年共接待群众法律咨询234人。成立法律服务小组，助力农村集体经济“清化收”专项行动，在合同清理、制定等方面做出法律依据，将“清化收”专项工作充分纳入法律服务保障范畴，确保全区“清化收”能够依法而行、循法而办，取得实效。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

（一）法治队伍力量较为薄弱。法治政府建设是一项专业性、政策性、宏观性较强的工作，对负责具体工作的人员要求较高，通过法律职业资格考试的人员较少，缺乏法律专业人才。

（二）行政执法案卷评查不符合规范相关问题。执法水平仍有差距。行政执法案卷未完全按照相关标准制定。街道个别执法人员法治观念不强，执法程序不规范，执法标准不严，在落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度上仍有差距。

三、2023年度推进法治政府建设的主要打算

（一）继续贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。

（二）深化执法规范化建设，保障群众利益。坚持以人民为中心，严格贯彻落实行政执法三项制度，推进严格、规范、公正、文明执法，提升执法公信力和执行力。

（三）整合各方力量，将矛盾消除于萌芽。继续推进社会矛盾纠纷调处化解中心的建设，充实专职人民调解员、村（社区）法律顾问、网格员等队伍，在出现争议时，能迅速响应，及时查明问题症结，迅速化解矛盾。

（四）抓好法治宣传教育，提高群众法治意识。发挥法治宣传志愿者、法律明白人的作用，通过普法讲座、上门普法、法治集市等活动的开展，结合民主法治村（社区）创建工作，普及党的政策与法律常识，让群众知晓、理解、支持相关法律和政策。

吕梁市离石区交口街道办事处

2023年4月24日