离石区水利局

2024年法治政府建设工作年度报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，按照区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，扎实推进水利法治政府建设各项工作，为水利事业高质量发展提供了有力法治保障。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作举措和工作成效

    （一）强化组织领导，压实法治建设责任

我局进一步健全工作机制，及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，各分管领导为副组长，相关股室和局属单位负责人为成员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓的工作格局。定期召开法治政府建设专题会议，研究部署法治建设重点工作，解决工作中存在的问题，确保法治政府建设工作有序推进。

明确责任分工，制定水利局法治政府建设年度工作计划，将法治政府建设各项任务分解到具体股室和下属单位，明确责任人和完成时限，确保各项任务落到实处。同时，将法治政府建设工作纳入局年度目标考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核，强化考核结果运用，推动法治政府建设工作取得实效。

    （二）落实推进措施，提升依法行政水平

加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定程序，加强合法性审查和公平竞争审查，确保规范性文件合法有效。2024年，我局未制定新的规范性文件。同时，对现行规范性文件进行全面清理，及时废止和修订不符合法律法规和政策要求的文件，维护了法制统一。规范行政决策程序，完善重大行政决策程序制度，明确重大行政决策事项范围，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。对涉及群众切身利益的重大水利项目决策，广泛征求社会各界意见，组织专家进行论证，开展风险评估，确保决策科学、民主、合法。严格规范公正文明执法，加强执法队伍建设，组织执法人员参加业务培训和执法资格考试，不断提高执法人员业务素质和执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行行政执法公示制度，及时在政府网站等平台公开行政执法信息；严格执行执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式对执法全过程进行记录，确保执法过程可追溯；认真落实重大执法决定法制审核制度，对重大执法决定进行严格法制审核，确保执法决定合法适当。

    （三）工作成绩与经验亮点

通过扎实推进法治政府建设各项工作，我局水利法治建设取得一定成绩。水事秩序持续好转，各类水事违法行为得到有效遏制；水利工程建设和管理更加规范，工程质量和安全得到有力保障；水利行业服务水平不断提升，群众满意度明显提高。积极创新法治宣传教育方式，利用“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，通过发放宣传资料、设置宣传展板、开展法律咨询等方式，广泛宣传水利法律法规，营造了全社会关心水、爱护水、节约水的良好氛围。

二、存在的不足与问题

截止目前，我局推进法制建设工作虽然取得了一定成效，但与区委、区政府的要求还有一定差距。主要表现在：

（一）法治建设宣传影响较浅

法治宣传教育的深度和广度还不够，部分群众对水利法律法规的知晓度和遵守意识有待进一步提高。

（二）法治建设活动内容不够丰富

活动内容形式不够丰富，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

（三）法治建设队伍能力不够过硬

执法人员大部分非法律专业人士，且都是兼职负责法治建设工作，在推动法治建设工作上有时会力不从心，法治队伍专业素养需进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）加强组织领导，落实主体责任

局党组主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局工作总体规划和年度工作计划，与水利业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。定期主持召开法治政府建设工作领导小组会议，研究解决法治建设中的重大问题，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）严格依法决策，提升决策质量严格执行重大行政决策程序制度，在作出重大行政决策前，充分听取各方面意见，组织专家进行论证，开展风险评估，进行合法性审查，确保决策合法合规。对涉及全局的重大事项，均通过局党组会议集体讨论决定，切实提高决策的科学性和民主性。

（三）加强执法监督，规范执法行为

局党组主要负责人高度重视水行政执法监督工作，定期组织开展执法监督检查活动，对执法人员的执法行为进行监督检查，及时发现和纠正执法过程中存在的问题。加强对执法队伍建设的领导，支持执法人员依法履行职责，保障执法经费和装备投入，为执法工作创造良好条件。

（四）带头学法用法，营造良好法治氛围

局党组主要负责人带头学习习近平法治思想，积极参加各类法治培训和讲座，不断提高自身法治素养和依法决策、依法行政能力。同时，组织开展局党组理论学习中心组学法活动，带动全局干部职工学法用法的积极性。在日常工作中，严格遵守法律法规，依法履行职责，为全局干部职工树立了良好的榜样，营造了浓厚的法治氛围。

四、本单位履行法院生效裁判情况

2024年，离石区水利局收到吕梁市离石区人民法院民事判决共一起，（2024）晋1102民初569号驳回了原告的诉讼请求。

五、下一步工作打算

下一步，我局将进一步推进落实党的政策，深入开展法制建设工作，提升法制建设能力，抓好工作落实，统筹推进水利事业高质量发展，促进水利事业更好更快发展。

（一）加强执法队伍建设，提高执法人员业务能力

制定详细的执法人员培训计划，增加培训频次，丰富培训内容，采取集中授课、案例分析、实地观摩等多种形式，提高培训效果。重点加强对新出台的法律法规和政策文件的学习培训，确保执法人员准确掌握法律精神和执法要求。

（二）加强创新法治宣传教育方式

加强对不同群体法治需求的调研，了解群众关心的热点难点问题，根据不同群体的特点和需求，制定针对性的法治宣传教育方案，提高宣传教育的精准度。充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音短视频等，制作发布形式多样、生动有趣的法治宣传作品，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。同时，结合水利工程建设和管理，开展法治文化进工地、进社区等活动，将法治宣传教育融入到群众的日常生活中。（三）持续推进法治政府建设各项工作，提升水利法治建设水平严格落实规范性文件制定程序，加强合法性审查和公平竞争审查，提高规范性文件质量。定期对规范性文件进行清理，及时废止或修改不符合法律法规和政策要求的规范性文件。进一步完善重大行政决策制度，加强对决策事项的全过程管理，确保决策程序合法、决策内容科学。加强对决策执行情况的跟踪评估，及时调整和完善决策，提高决策的执行力和公信力。建立健全水行政执法监督长效机制，加强对执法行为的日常监督和专项检查，加大执法过错责任追究力度，确保执法公正、规范、文明。同时，积极推进水利综合执法改革，整合执法资源，提高执法效能。

总之，2024年我局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，进一步加大工作力度，采取有效措施，坚持问题导向，补短板、强弱项，持续推进水利法治政府建设各项工作，为水利事业高质量发展提供更加坚实的法治保障，为全区经济社会高质量发展提供更加有力的水利法治保障。