离石区信访局

2024年法治政府建设工作年度报告

2024年以来，在区委、区政府的坚强领导和市信访局的大力指导下，离石区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以信访工作法治化为主线，不断推动全区信访工作高质量发展，现将相关工作情况报告如下。

一、持续推进“三项建设”，筑牢法治基础

接待场所标准化建设方面，区级“社会治理中心”于2024年3月底高标准修缮完成投入运行，配备150平米候访大厅、400平米接访大厅，各功能区完善齐全、运行流畅；11个乡镇（街道），169个村（社区）信访接待场所也已按要求建成，达标率100%。流程规范化建设方面，全区登记、受理、答复信访事项1971件，区四大班子领导带案下访25件次，坐班接访47次，接待信访群众151批次577人次；各乡镇（街道）每日安排一名班子成员值班接访；各村（社区）结合“说事议事”机制，通过召开“议事大会”不断畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，让群众的事群众议、群众定、群众办。信息化建设方面，2023年以前全区的10120件信访事项电子档案已全部建立，2024年以来坚持随有随建，截至2024年12月31日共建档4173件，建档率93.5％。

二、围绕“五个法治要求”，做好顶层设计

一是进一步健全完善矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作机制、信访矛盾“三级调处”工作责任制、化解信访矛盾“三带（代）”工作法，为预防法治化赋能提质增效。二是对各类情形信访事项办理流程进一步细化，经常性组织业务培训，安排业务骨干深入各有权处理单位“手把手”指导，及时通报督办各类办理不规范问题，不断提高各责任单位信访干部调解、依法分类、复查等重点工作的业务能力，有效维护信访群众合法权益，不断提高受理法治化、办理法治化水平。三是明确非访行为清单和不履行或不正确履行信访工作职责行为的具体表现形式，为监督追责法治化、维护秩序法治化提供依据。

三、强化“一办五组”运行，凝聚工作合力

区信访联席办充分发挥统筹抓总作用，动态调整考核指标，制定评分细则，每周通报、每月考核，层层传导压力，压实工作责任。源头预防协调组持续推动信访问题源头治理工作向纵深发展，排查化解各类矛盾纠纷和信访隐患两千余件。多元解纷协调组在全区开展信访积案专项攻坚行动，区四大班子领导同志、各乡镇（街道）党（工）委书记、区直重点单位“一把手”人人包案，一案一专班、一案一办法，推动案结事了、息诉罢访。督查督办（复查复核）协调组交督办疑难复杂重点信访事项179件，受理申请复查案件98件，数十件久拖不决的“钉子案”得到化解，真正实现了事心双解。监督追责协调组对各责任单位工作开展情况进行督导检查，及时发现存在问题，督促整改、统一思想、压实责任。维护秩序协调组先后组织开展了二十届三中全会安全稳定专项整治行动和信访秩序规范月专项行动，积极对接公安机关依法打击各类非访行为，有效维护和谐理性信访秩序。

四、存在的不足和原因

信访工作法治化推进以来，各种新的办理流程、新的工作规范、新的办法制度较多，各级信访干部一方面存在本领恐慌问题，特别是对依法分类处理、复查复核、备案管理等重点工作的流程不熟、办法不多、措施不实，客观上导致信访事项办理质效不高；另一方面工作思维还未完全转变，存在创新意识不够、创新能力不足的问题，仍然存在经验主义、惯性思维，习惯于沿着之前的模式和办法推进，未能充分发挥主观能动性，主动探索研究新的工作思路和举措。

五、下一年度工作思路的措施

一是常态化开展业务培训，采取集中培训和蹲点指导相结合的方式，不断提高全区各级信访干部的业务素养和服务水平，更好适应新形势信访工作新要求。二是强化依法分类处理，严格遵循“登记→受理→调解→行政三级办理→法院两审终审→检察院法律监督→人大监督→后续工作”的法治化“路线图”，以严谨规范的程序提高信访事项办理质效。三是持续发挥考核“指挥棒”作用，将重点放在矛盾纠纷排查化解、信访事项实质解决和应登记未登记、应受理不受理、应办理不办理、应追责不追责、应查处不查处等重点任务上，激励担当作为、倒逼责任落实。