吕梁市离石区应急管理局

2024年法治政府建设工作年度报告

2024年，离石区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于应急管理重要论述及重要指示批示精神，坚持法治引领，立足应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火等工作实际，始终坚持以法律为准绳，确保各项工作合法合规，不断提升依法行政能力和水平。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治素养，不断提升法治建设和依法行政能力

一是深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记法治政府建设重要指示精神，将习近平法治思想列入局党委2024年度理论学习中心组学习内容，通过党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部职工大会等方式，组织开展法治思想专题学习活动，学习研讨、交流发言，让法治思想进一步入脑入心。

二是以高度的思想认识落实法治建设责任，局主要负责人切实履行法治第一责任人责任，突出法治政府建设和依法行政工作，制定年度法治政府建设工作开展计划，专题部署、定期总结，确保法治政府建设工作能高质量推进。

三是以沉浸式学习根植法治思想，深入开展应急管理系统以案为鉴专题警示教育活动，通过观看警示教育片、旁听现场审理案件、党组织书记讲纪律党课等形式，在“观”“感”结合中培养干部职工法治思维，促进党员干部法治思维和依法行政的能力和水平提升。

四是推进干部职工学法制度化、系统化、常态化，积极组织执法人员参与“行政执法大讲堂”业务培训、考核，坚持培训在先、执法在后，不断规范执法能力，严格要求干部职工参加学法考试，保证学法考试参考率均达100%。

（二）压实工作责任，确保履好法治建设第一责任人职责

一是坚持率先垂范，组织局党委理论学习中心组深入学习习近平法治思想、安全生产“一法一条例”《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等，履好法治建设第一责任人职责，制定2024年法治建设工作要点和主要负责人推进法治建设责任清单，全面部署、加强推进。

二是坚持带头学法，带头参加市区司法部门举办的各类业务培训班，邀请专业律师为执法人员讲授行政处罚实务，

三是坚持建章立制，牵头完善常态化学习制度和培训机制，建立健全了党组会会前学法制度，重大决策前专题学法制度、领导干部年终述法制度，推动领导干部学法知法用法，积极营造良好的学习氛围，着力提升学习力、执行力和创造力，努力建设一支具有廉洁、勤政、务实、高效、创新精神的优秀应急队伍。

（三）落实全民普法，拓宽普法形式渠道提升全民安全意识

我局充分利用多样宣传活动形式，积极创新宣传教育载体和方式，全面拓宽普法宣传形式，加大法制宣传力度和普法频次。一是结合安全生产月安全宣传“五进”活动，坚持以系统化、实效化作为指引，高标准谋划安全宣传“五进”工作，将法治宣传融入“五进”活动中，逐级压实宣传责任，确保工作取得实效。将法治宣传重点融入“安全宣传月”活动，在营造“人人讲安全、个个会应急”的思维同时，建立起“人人讲法治”的思维意识，进而形成法治学习的良好社会氛围。联合区安委会其他成员单位在世纪广场开展“安全生产月”宣传活动，切实提高全民安全防范能力，为安全生产工作起到积极促进作用。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我局在安全生产、法治建设各项工作进展顺利，取得了阶段性成效，但离全面依法治县工作要求和人民群众的期望还存在差距。

一是企业法治思维意识还需提升，个别企业负责人法治观念、依法办企意识、红线意识还不高，安全生产主体责任落实不到位。

二是普法宣传教育力度需持续提升，安全生产法治宣传的广度、深度还不够，宣传的方式方法需进一步拓展。

三是干部队伍法律知识学习和运用自觉性需持续加强，个别执法人员习惯老套路、旧办法，靠经验执法，依法行政、依法执法意识不强，基层安全监管存在执法力量不足、业务素质不高、执法保障不到位等实际困难。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规。对行政处罚、政务公开等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，听取相关负责人进行汇报、研究部署推进相关工作，较好完成全年法治建设各项工作任务。带头撰写述法报告，组织班子成员进行现场专题述法和民主测评，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实。

四、2024年度履行法院生效判决情况

2024年我局未发生因行政处罚被行政复议、行政诉讼的案件。

五、2025年推进法治政府建设下一步工作

（一）进一步完善基层执法体系。全面落实乡镇履职事项清单，聚焦重点任务，从权责清单、人员保障、执法效能、责任落实等方面多向发力，以业务指导、技术支撑、信息共享、现场指导、业务培训等多种形式为载体，凝聚基层执法合力。

（二）进一步提高普法精准性和实效性。创新普法宣传载体，建立完善多元化普法宣传机制。将普法宣传与互联网、大数据等新技术相结合，利用短视频、直播等普法新形式开展可分享、可互动的活动，切实提高普法实效性。

（三）进一步加强执法队伍建设。加强行政执法教育培训，打造专业化执法队伍，定期组织行政执法人员多形式、多方法进行法律知识培训和考核，提升行政执法人员法律素质。加强执法人员资格管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件审验工作，不断推进行政执法队伍专业化、职业化、规范化。