离石区自然资源局

2024年度法治政府建设工作报告

2024年，离石区自然资源局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深刻贯彻落实“法治政府建设和依法治区”工作，牢固树立法治思维,坚持把法治政府建设作为自然资源工作的重要保障，并贯穿于自然资源管理工作全过程。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全机制：成立由党组书记、局长双组长的法治建设工作领导小组，制定《2025年度法治建设工作要点》，将法治建设纳入绩效考核。

2.集中学习：严格落实政治学习制度，多次组织开展中心组理论学习会议，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想及自然资源领域相关法律法规，深刻领会上级部门和区委区政府主要领导的重要指示精神。

3.专题部署：多次召开党组会、专题推进会等，切实履行推进法治建设职责，部署法治建设年度任务，研究解决土地执法、规划审批等重大法治建设问题。

（二）完善制度体系，规范行政权力运行

1.落实法律顾问制度，持续推进依法行政。坚持严格执行重大行政决策法定程序，充分发挥法律顾问作用，在重大行政决策中由法律顾问全程参与并提出法律建议，规范行政执法工作

2.健全责任清单制度,并在政府网站上公示。完善批前公示、批后公布等法定程序，2024年度在《中国土地市场网》上公开划拨批前公示5宗、出让国有建设用地公示2宗。

（三）深化执法改革，提升执法规范化水平

1.全力推进行政执法“三项制度”，进一步健全行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定集体决策法制审核制度,着力推进行政执法“三项制度”的落实。

2.加强行政执法与刑事司法“两法衔接”工作机制,实现信息共享全年立案查处土地违法案件6宗、矿产违法案件4宗，对拒不执行行政处罚决定的3宗违法主体申请法院强制执行。

（四）创新普法宣传，营造良好法治氛围

充分利用“4.22地球日”、“6.25全国土地宣传日”、“12.4宪法宣传日”以及政府网站、微信宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《行政诉讼法》、《不动产登记暂行条例》等法律法规，发放宣传资料2000余份，致力于提高广大干部群众的法律意识。

（五）聚焦生态保护，强化法治护航作用

强化生态保护和修复。认真抓好省市矿山生态保护治理督查及“回头看”反馈意见整改和巩固工作，从项目规划和选址、基本农田保护等方面严格落实生态红线制度。

二、存在不足与原因分析

（一）主要问题

1.执法队伍素质有待提升：随着经济社会的快速发展，法治建设的要求越来越高，要求更多专业人员充实到自然资源领域法治工作中来；

2.联合执法机制不够顺畅，部门间信息共享不及时，需上级业务部门和区委区政府进一步予以指导。

（二）原因剖析

1.基层执法力量薄弱，执法队伍专业培训次数较少，考核激励机制缺失；

2.普法宣传未充分结合群众需求，不够接地气，未走到群众最需要的地方。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局党委高度重视法治建设工作，定期召开会议研究部署工作，一把手带头深入学习贯彻习近平法治思想、上级部门及区委区政府关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式谋划全局工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环将节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥指挥官与领头羊作用。

四、法院生效裁判履行情况

上一年度，我局严格遵守法院生效裁判，未发生不履行或不及时履行法院生效裁判的情况。对于涉及自然资源管理的行政诉讼案件，均依法应诉，积极配合法院审理，确保裁判得到有效执行。

五、2025年度重点工作计划

（一）夯实政治基础

严格按照区委区政府的决策部署，认真按照法治政府建设的工作要求，对2025年法治政府建设工作进行提前谋划部署，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。

（二）创新执法模式

2025年要进一步创新法治工作形式，充分利用技术手段完善执法机制，实现违法线索即时发现、快速处置,打造亮点工作和特色工作。

（三）优化法治服务

充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，重点抓好自然资源新法规、新政策的宣传，进一步增强本系统人员的法律素质和依法行政水平，不断提高自然资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。畅通群众诉求渠道，对群众意见和投诉,按时办理回复，依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求。对不合理不合法诉求进行耐心细致的解释,对涉法涉诉事项，引导通过司法途径依法维权。

六、对全区法治政府建设的建议

建议建立区级自然资源执法联席会议制度，明确其他部门协同职责，提高自然资源领域执法效率。