离石区西属巴街道

2024年度法治政府建设情况报告

2024年西属巴街道办在区委、区政府的正确领导下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚守“以人为本、服务群众”的核心理念，把人民群众的需求摆在首位，不断提升基层治理法治化水平，为街道经济社会高质量发展提供了有力法治保障，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

西属巴街道办成立以街道党工委书记为组长的法治建设工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，将法治政府建设纳入街道年度工作计划和目标考核体系，明确责任分工，确保各项任务落到实处。同时，加强领导班子法治理论学习，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组重点学习内容。按照《2024年全区党委（党组）理论学习中心组学习指导计划》要求，制定了2024年西属巴街道党工委理论学习中心组法治理论学习计划及细化安排表，每月集中学习不少于2次。引导街道干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，全体人员利用“学习强国”APP等线上线下自学等方式，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

    （二）推进依法决策，落实法治责任

1.落实重大决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及街道经济社会发展的重大事项，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

2.加强行政执法规范化建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善行政执法程序，规范行政执法文书制作，加强行政执法全过程记录，确保行政执法行为合法、公正、透明。

3.加大综合执法力度。本年度我街道开展行政执法检查49次；配合市区联合执法3次；林地执法立案调查结案11案，罚款222862.62元；对乱倒垃圾行政立案结案2件；下发物业高层消防整改通知书6份；制止乱修乱建2处；配合新城建设拆迁工作3次；开展燃气安全联合检查2次，督促整改商户3户；联合市城管规范占道经营执法2次；制止违规取土作业1处；野外焚烧秸秆用火执法巡查处置6起。

（三）加强法治知识普及，培育公民法律意识

1.广泛开展法治宣传教育活动。结合“八五”普法规划，在国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日等重要时间节点，积极开展法律进社区、进企业、进学校等，共集中宣传了11次，张贴海报100余份，发放宣传册3000余份、宣传礼品2200余套，发放《中华人民共和国民法典》宣传册、《安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026）》、安全生产宣传条幅、《应急安全宣传手册》、《防灾减灾知识手册》等宣传资料2800余份。同时采用案例解读、社区宣传、媒体推送等多种方式，同时利用社区宣传栏、微信群、公众号等载体，广泛宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规，引导群众正确运用法律法律保护自身合法权益，化解矛盾纠纷。

2.开展主题活动，营造文明乡风。组织19支志愿服务队，3支特色志愿服务队伍，围绕社会关注的就业诈骗、网络借贷、环境保护、关爱孤寡老人、植树绿化文明礼仪、文明祭祀等开展各类志愿服务活动，以更加生动、多样且贴近群众的形式传播法律知识，使法治理念深入人心，同时也形成了全民动员、人人参与志愿服务的良好氛围。

    （四）强化矛盾纠纷化解与社会治理

1.建立健全工作机制。街道班子会研讨通过《西属巴街道信访工作联席会议制度（试行）》，以《信访联席会议制度》为抓手,深入推进信访工作体系建设，规范信访业务，为全年工作提质增效上台阶打开局面，奠定基础。

2.构建多元矛盾纠纷调处机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解组织和调解队伍建设。街道设立了人民调解委员会，各社区设立了调解工作室，配备了专兼职调解员45名。2024年，共调解案件28起，调解成功率达100%，有效维护了社会和谐稳定。

3.紧盯重点指标促提升。紧盯信访重点指标变化，坚持“周调度、月排名”，实行预警、通报、约谈机制，压紧压实责任村（社区）的责任，确保问题及时交办、及时解决。坚持两手抓，一手抓初信初访办理，提高办理质量，防止信访事项初转重、信转访，控制重复信访增量；一手抓重复信访治理，千方百计化解信访积案减存量，确保重点信访指标全部达标。

5.狠抓源头治理早化解。健全周二信访工作日制度，由村（社区）挂牌成立信访调解室，每周二包村（社区）领导下沉一线与村（社区）主干共同接访，力争将群众烦心事化解在家门口。针对问题复杂、牵涉面广的信访积案，街道实行周二书记接访日制度，由党工委书记牵头召集相关责任单位以及责任人与信访人见面，共同协商处理问题，逐步建立互信关系，确保实现“案结事了、事心双解”。

（五）工作稳步推进，法治建设效果初显

通过一系列法治政府建设举措的实施，街道依法行政水平显著提高，群众法治意识明显增强，社会治理能力有效提升。

1.小区支部高效运行。截至当前，我街道33个小区支部共收集到80余个居民问题，各支部分别汇总成册，并制定说事议事任务计划清单；零工驿站App共发布43个岗位信息、2期就业服务政策，同时输送保安5名、保洁员3名；此外通过“智慧属巴App”解答民政、新城拆迁补偿、民生信息等相关政策13条，发布街道及各社区动态40余条。

2.“说事议事”成效显著。为了更好发挥出“说事议事”作为撬动城市基层党建治理发展的新杠杆，辖区内12个村社、33个小区党支部相继根据各自的实际情况和居民诉求，开展了一系列丰富多样的“说事议事”活动，通过面对面协商讨论，心贴心分析问题，确定解决问题的具体措施，切实体现出了“两个全覆盖”的优越性，真正将“说事议事”打造成为“全民参与、共谋思路”的好平台

3.探索建立“法治+网格”工作模式。将法治建设融入社区网格化管理，每个网格配备一名法治网格员，负责法治宣传、矛盾纠纷排查化解、法律服务等工作，实现法治建设与社区治理的深度融合。

    二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育不够深入。部分群众法治意识淡薄，对法律法规的知晓度和认同感不高。法治宣传方式方法较为单一，主要以发放宣传资料、举办讲座等传统形式为主，缺乏针对性和创新性，难以满足群众多样化的法治需求。

（二）行政执法监督有待加强。行政执法监督机制不够完善，监督方式较为被动，缺乏有效的日常监督和动态监督。对行政执法人员的监督考核不够严格，存在个别执法人员执法不规范、不公正的现象。

（三）法治队伍建设仍需加强。法治专业人才相对匮乏，街道干部中法律专业背景的人员较少，法治工作能力和水平参差不齐。法治队伍培训体系不够健全，培训内容和方式不能满足实际工作需要，影响法治政府建设工作的深入开展。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，落实法治建设责任

街道党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将其作为街道工作的重要内容，亲自部署、亲自推动。定期召开法治建设专题会议，研究解决法治建设中的重大问题，明确街道各部门在法治建设中的职责分工，形成齐抓共管的工作格局。

（二）严格依法决策，规范行政权力运行

严格执行重大行政决策程序，对涉及经济社会发展的重大事项、重大项目建设等，均通过集体讨论、专家论证、合法性审查等程序进行决策，确保决策科学、民主、合法。加强对行政权力运行的监督制约，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，规范行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为。

（三）带头学法用法，提高法治思维和能力

街道党政主要负责人带头学习习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规，积极参加各类法律培训和讲座，不断提高自身法治素养和依法办事能力。在工作中，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，为街道干部树立了良好的榜样。

（四）推动法治建设，营造良好法治氛围

积极推动街道法治文化建设，组织开展形式多样的法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。加强对法治建设工作的宣传报道，及时总结推广法治建设工作中的好经验、好做法，树立法治政府建设良好形象。

四、西属巴街道办对履行法院生效裁判情况

2024年，西属巴街道办严格履行法院生效裁判，未发生拒不执行法院生效裁判的情况。对于涉及街道的行政诉讼案件，街道积极应诉，尊重法院的判决结果，自觉履行法院生效裁判确定的义务。同时，街道加强与法院的沟通协调，积极配合法院的执行工作，维护司法权威和法律尊严。

五、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）总体工作思路和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持问题导向、目标导向，持续推进依法行政，加强法治政府建设，为街道经济社会高质量发展提供坚强法治保障。到2025年底，力争实现街道法治政府建设水平显著提升，依法行政制度体系更加完善，行政决策更加科学民主合法，行政执法更加严格规范公正文明，行政权力运行制约监督更加严密有效，社会矛盾纠纷依法有效化解，群众法治满意度明显提高。

（二）打算推进的主要工作

1.创新法治宣传方式方法。充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对青少年、农民工、老年人等重点群体的法治宣传教育，增强全民法治意识。

2.强化行政执法监督。完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和动态监督，建立健全行政执法投诉举报制度，及时纠正违法违规行政执法行为。

3.加强对行政执法人员的考核评价，将考核结果与执法人员的奖惩挂钩。

4.加强法治队伍建设。加大法治专业人才引进力度，充实街道法治工作力量。完善法治队伍培训体系，定期组织法治培训和业务交流活动，不断提高法治队伍的业务能力和综合素质。

（三）针对存在问题拟采取的措施

针对法治宣传教育不够深入的问题：制定详细的法治宣传教育计划，明确宣传重点和宣传对象，根据不同群体的特点和需求，开展个性化的法治宣传教育活动。加强与社区、学校、企业等单位的合作，建立法治宣传教育长效机制，形成全社会共同参与法治宣传教育的良好氛围。

针对行政执法监督有待加强的问题：建立健全行政执法监督制度，明确监督主体、监督内容、监督方式和监督程序。加强对行政执法行为的全过程监督，建立行政执法案卷评查制度，定期对行政执法案卷进行评查，及时发现和纠正执法中的问题。加强行政执法信息化建设，利用信息化手段提高行政执法监督效率和水平。

针对法治队伍建设仍需加强的问题：制定法治人才培养计划，加大对街道干部的法律知识培训力度，鼓励干部参加法律职业资格考试，提高干部法律素养。加强与高校、法律培训机构的合作，邀请专家学者为街道干部授课，拓宽干部法律视野。建立法治人才激励机制，对在法治工作中表现突出的干部给予表彰和奖励，激发干部投身法治工作的积极性和主动性。

六、对全区加强法治政府建设的意见建议

（一）加强法治政府建设统筹协调：建立健全法治政府建设协调机制，加强对全区法治政府建设工作的统筹规划和指导，形成工作合力。定期召开法治政府建设工作会议，研究解决法治政府建设中的重大问题，推动法治政府建设各项任务落实。

（二）加大法治政府建设投入：将法治政府建设经费纳入财政预算，加大对法治宣传教育、行政执法监督、法治队伍建设等方面的投入，为法治政府建设提供有力保障。加强法治基础设施建设，改善法治工作条件。

（三）强化法治政府建设考核评价：完善法治政府建设考核评价指标体系，加强对法治政府建设工作的考核评价，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。建立健全法治政府建设激励机制，对法治政府建设工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。