吕梁市离石区林业局

2025年法治政府建设年度报告

2025年，离石区林业局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕省市区法治建设工作部署，结合离石林业实际，大力开展林业普法活动，规范林业行政执法，积极推进法治政府建设等各项工作，取得了较好的成效。按照《关于报送2026年法治政府建设年度报告的通知》（离法治办函[2026]1号）要求，现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）压实责任链条，强化组织保障。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治工作摆上重要议事日程。年初即成立由主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，制定年度计划，将法治建设与森林资源管理、行政审批、行政执法等业务工作一同部署推进。多次召开专题会议，听取法治建设情况汇报，研究解决具体问题。班子成员分工负责，各股室协同配合，形成了齐抓共管的工作格局。

（二）抓实学习教育，增强法治意识。坚持把学习习近平法治思想作为干部教育的必修课，纳入党组理论学习中心组和党支部“三会一课”的重要内容。组织中心组专题学法，举办法治讲座，干部职工参学率达到100%。通过集中学习、个人自学、线上测试等多种方式，引导干部职工自觉运用法治思维谋划工作、处理事务。

（三）规范决策行为，提高决策水平。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及群众切身利益、社会关注度高的决策事项，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。全年重大决策公众参与率、合法性审查率、集体审议率均达到100%。聘请法律顾问参与重大决策、合同审查等工作，提供法律意见2条，确保决策经得起检验。

（四）加强林地保护，规范用地审批。为加强林地保护管理，规范林地征占用审批程序，强化对建设项目使用林地的监管，共上报审批宝峰山旅游公路等建设项目使用林地7宗，有效保障了重点项目建设的用地和林农生产生活需求。

（五）严格执法监管，保护森林资源。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法行为。2025年，共查处陈果毁坏林地等行政违法案件14起，共罚款555536.8元。

（六）开展普法宣传，营造守法氛围。我局充分利用“世界湿地日”、“世界野生动植物日”及“爱鸟周”等有利契机，利用张贴宣传海报、宣传车下乡宣传等方式，扎实有效地向群众宣传《森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规。

利用我省林草局法定每年的3月份为宣传月契机，于3月25日开展以“人人当好护林员，保护绿色大家园”为主题的森林草原防火宣传月启动仪式，大张旗鼓进行森林防火宣传。印发了2000份《离石区人民政府关于禁止野外用火实施封山禁火的命令》并向社会公布、分发各乡镇街道宣传彩色单页8.8万份，宣传彩册1100册，防火卡口登记本1000本，督促乡镇、街道办森林防火宣传知识进农区、进林区、进社区、进校区、进厂区、进片区。把森林防火宣传阵营建在村口、街口、路口、山口、林区入口。营造出我区“森林防火，人人有责”的全民防火氛围，把森林防火理念的重要性深植人心。

二、存在的主要问题与不足

林业行政执法机制与队伍协同效能仍显不足，跨部门联动机制尚未完全贯通，林业部门与自然资源、生态环境等部门在部分执法事项上权责边界模糊，与公安的案件移送、证据固定、信息共享等衔接流程仍存在断点，行刑衔接实效有待提升。机构改革后森林公安转隶，执法力量结构性短缺问题突出，基层执法人员数量不足、专业能力不均衡，部分人员尚未系统掌握林业法律法规及执法规范，执法标准化、专业化水平亟待加强。

三、法治政府建设主要负责人履职情况

我局主要负责人坚持以习近平法治思想为指引建设的总统领，坚持以严要求高质量作为法治政府建设的总要求，扎实推进我局法治工作建设。一是深入贯彻习近平法治思想。积极深入学习习近平法治思想，党的二十大和二十届历次全会精神关于法治政府建设的决策部署，党中央、省委、市委、区委印发的有关法治政府建设的重要文件，推进林业法治建设，以高水平法治护航林业高质量发展。二是加强干部法治宣传教育。将习近平法治思想纳入党组织和干部培训的重要内容，组织局机关干部职工参加学法考法，提高法律知识水平和执法素质，不断深入贯彻习近平法治思想的理解和应用，开展形式多样的法治宣传活动，将学习成果转化为工作实效，营造良好法治氛围，全力守护绿水青山‌。三是组织部署法治建设工作。主要负责人定期听取局法治建设工作情况汇报，亲自部署、过问、协调和督办法治政府建设的重要工作和任务。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化队伍建设。严格落实行政执法“三项制度”，提升行政执法水平。加大培训力度，定期组织干部职工进行行政法规知识、专业知识培训，邀请法律专家、法官、检察官等专业人士进行授课，通过案例分析、实地观摩等方式，提高培训的实用性和可操作性，不断提升执法人员自身法律知识水平和业务能力。进一步引入人才竞争机制，充实林业执法队伍。加强执法装备配备，提高执法手段的现代化水平，为执法工作提供有力保障。

二是加强法治宣传教育。在宣传方式上创新，结合林业工作实际和群众关心的热点难点问题，制作一批通俗易懂、形式多样的法治宣传资料，通过多种渠道广泛发放。利用新媒体平台开展线上宣传，提高法治宣传的覆盖面和影响力。继续加强林业行政执法监督，规范林业行政执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。

三是深化重点领域公开。针对林农、企业关注的补助政策、技术规程等，制作操作流程图、案例分析等适配基层的解读形式，提高政策解读的针对性和实用性。通过媒体渠道及时发布政策解读信息，方便群众查询和理解。

五、其他需要报告的情况。

无其他需要报告事项。

吕梁市离石区林业局      

2026年3月4日