吕梁市离石区凤山街道

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，凤山街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治凤山、平安凤山建设目标，将法治建设贯穿于基层治理和民生服务全过程。通过持续健全责任体系、规范行政行为、深化普法宣传、化解矛盾纠纷、强化监督制约，街道法治建设的制度化、规范化、精细化水平得到全面提升，为辖区高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实工作责任

街道始终将党的领导作为法治建设的根本保证，积极构建党委统筹、党政同责、部门协同、社区落实的工作格局。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道年度工作要点和党工委会议重要议题，全年专题研究部署法治政府建设、行政执法、矛盾化解、普法宣传等重点工作4次。

（二）完善制度体系，规范权力运行

健全依法决策、依法行政、依法办事的制度链条，完善了“三重一大”重大事项集体研究决策制度、信访办理制度等，推动行政权力在制度框架内规范运行。依托街道司法所和法律顾问，建立了常态化的法律咨询服务机制，为行政决策、行政执法、纠纷化解提供专业法律支撑。

（三）深化普法宣传，提升法治素养

聚焦宪法、民法典、反有组织犯罪法、反电诈、禁毒、安全生产等重点法律法规，结合国家宪法日、法治宣传日等重要节点，联合司法所、派出所等单位开展主题普法活动32次，发放宣传资料5600余份，覆盖群众2万余人次。针对老年人、青少年等重点群体，开展防诈骗、未成年人保护等专项普法6场。同时，将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组和党员轮训重点，多次组织领导班子开展法治专题学习、干部法治培训，实现了干部学法的常态化、制度化。

（四）依法化解矛盾，维护社会稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建了街道、社区、网格三级矛盾纠纷排查化解体系，整合司法所、派出所、人民调解员、法律顾问等力量，实行常态化排查、网格化管理、多元化调解。针对疑难复杂矛盾纠纷，建立了街道党工委书记牵头、多部门联动的矛盾化解联席会议制度。依托社会治理一体化平台，实现了矛盾纠纷上报、分流、处置、反馈的全流程闭环管理。2025年，全街道网格员上报矛盾隐患信息1500余条，处置率达95%，基本实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

（五）规范行政执法，提升治理效能

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强执法队伍规范化建设。深化重点领域执法监管，常态化开展扫黑除恶、反邪教、反电诈、禁毒、消防安全等专项行动，依法打击各类违法犯罪行为。加强宗教场所依法管理，规范辖区3处宗教活动场所运营。依法开展生态环境保护和森林防火工作，落实三级包保责任制，开展安全隐患排查整治，辖区社会治安持续向好。

（六）打造工作亮点，提升服务效能

一是建强法治工作队伍。全年组织网格员专题培训6次、省市区视频培训8次，开展人民调解业务培训4场，初步构建了一支专兼结合、素质优良的基层法治工作队伍。二是优化法治服务阵地。依托街道综治中心、司法所、社区便民服务中心，打造了集普法宣传、法律咨询、人民调解、法律援助、信访接待于一体的基层法治服务阵地，为群众提供“一站式”法治服务。三是促进法治与基层治理融合。指导社区完善村规民约、移风易俗等相关自治制度，推动基层群众的自我管理、自我监督、自我服务。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照法治政府建设的目标任务和要求，街道法治建设工作仍存在一些短板和不足：

（一）法治建设与基层治理融合不够深入

部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有待提升，在处理信访维稳等疑难问题时，有时仍习惯于用行政手段而非法律手段。主要原因在于：部分干部对法律法规的学习理解不够深入，法治培训的针对性和实效性有待加强；基层工作事务繁杂，干部用于系统学习法律知识的时间和精力有限。

（二）普法宣传的精准性有待提高

虽然开展了多种形式的普法活动，但针对不同群体的差异化普法举措不够丰富，部分群众特别是老年人的法治意识和防诈骗能力仍需强化。主要原因在于：普法形式相对单一，新媒体普法手段运用不够充分；对群众法治需求的调研不够深入，普法内容与群众实际需求的匹配度有待提升。

（三）基层法治力量相对薄弱

部分人民调解员、“法律明白人”的专业水平有待提高，矛盾纠纷多元化解机制需进一步完善。主要原因在于：基层法治队伍建设投入不足，专业人才引进困难；现有人员的培训体系不够健全，培训内容和方式有待优化；部门联动机制运行不够顺畅，合力有待加强。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年，街道党工委书记、办事处主任认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责相关规定，切实履行推进法治建设第一责任人职责：

（一）坚持带头学法用法

将习近平法治思想、宪法法律纳入党工委理论学习中心组学习重点，带头参加干部法治培训和线上法治考试。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及法治建设的重大问题，都先学法律法规、再议决策事项。

（二）亲自部署推动法治工作

主持召开多次专题会议，研究部署法治政府建设、行政执法、矛盾化解、普法宣传等重点工作。审定年度法治建设工作要点，明确班子成员、各站所、各社区的法治工作职责，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）协调解决重点难点问题

针对辖区内的疑难复杂矛盾纠纷，坚持亲自牵头、靠前指挥，多次主持召开多部门联动矛盾化解联席会议，成功化解了涉神州煤业矛盾纠纷。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为法治建设提供了有力保障。

四、履行行政复议决定、法院生效裁判及支持司法监督情况

2025年我街道未收到行政复议、法院裁判相关案件。

五、2026年法治建设工作计划

2026年，凤山街道将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧扣区委全面依法治区的工作部署，补短板、强弱项、提质效，全力推动法治建设再上新台阶。

（一）压实法治责任，健全推进机制

持续落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，进一步完善法治建设的责任体系、考核体系和督导体系，推动法治建设与基层治理、民生服务、安全稳定等工作深度融合，确保各项任务落地见效。

（二）规范依法行政，提升治理效能

严格落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍规范化建设。深化重点领域执法监管，规范行政决策程序，强化政务公开和权力监督，全面提升依法行政水平。

（三）深化普法宣传，营造法治氛围

研究制定差异化普法方案，创新普法形式，聚焦重点领域和重点群体开展精准普法。加强法治文化阵地建设，推动法治宣传教育走深走实，不断提升全民法治素养。

（四）健全解纷机制，维护和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步完善三级矛盾纠纷化解体系。强化对重点人群的依法管控和服务保障，依法推进平安建设、宗教管理、生态环保等工作，筑牢辖区安全稳定的防线。

（五）夯实基层基础，强化保障能力

加强基层法治队伍的培训与培育，优化法治服务阵地功能。推动法治建设与网格化治理的深度融合，提升基层法治服务能力，为建设更高水平的平安凤山、法治凤山提供坚强法治保障。