吕梁市离石区交口街道
2025年法治政府建设年度报告
2025年,在区委、区政府的坚强领导下,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设各项目标任务,依法全面履行政府职能,不断完善制度体系,持续推进治理体系和治理能力现代化,为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)筑牢思想根基,强化理论武装
始终将学习习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党工委理论学习中心组年度学习计划。通过主要领导领学、专题研讨、专家辅导等形式,深入学习《宪法》、《民法典》及《行政处罚法》等与基层治理密切相关的法律法规。全年组织中心组法治专题学习3次,带动街道党员干部开展集中学习与研讨13场次,引导全体干部深刻把握法治建设的核心要义,切实增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
(二)完善制度机制,规范权力运行
坚决贯彻上级法治政府建设部署,牵头制定年度法治建设工作要点及依法行政实施方案,细化分解任务清单,明确责任主体和完成时限。在行政审批、惠民资金发放、项目招投标等关键环节,建立健全事前合法性审查、事中全程监管、事后效果评估机制。严格落实规范性文件合法性审查和备案制度,确保行政决策、行政执法等各项工作严格按照法定权限和程序推进。
(三)聚焦民生关切,依法化解矛盾
坚持和发展新时代“枫桥经验”,将法治建设与民生服务深度融合。整合司法所、派出所、综治办及社区(村)力量,构建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。针对征地拆迁、邻里纠纷、劳资争议等群众反映强烈的问题,严格依照法律法规主动介入、靠前服务。实行“首接负责制”“限时办结制”和“回访反馈制”,确保群众诉求件件有落实、事事有回音。全年共受理信访案件82件,均按时受理、按时答复,有效化解了一批历史遗留问题,切实维护了群众合法权益和社会大局稳定。
(四)严格依法行政,提升执法效能
组织开展行政执法人员全员轮训,重点提升运用法治手段解决实际问题的精准度。在安全生产、环境整治等工作中,严格执行法定程序,规范执法行为。针对行政执法中的薄弱环节,开展案卷评查和专项监督检查,统一政策解读标准和执行尺度,着力解决政策执行不细致、标准不统一等问题,提升依法行政规范化水平。
(五)压实考核责任,强化监督问效
将法治政府建设成效纳入街道各科室、社区(村)年度目标责任制考核体系,细化量化考核指标,将考核结果与干部评优评先、绩效考核直接挂钩。建立健全常态化监督机制,对法治建设重点任务进行现场督办,确保各项工作落地见效,形成“以考促干、以考促建”的工作闭环。
二、存在的主要不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,街道法治政府建设仍存在一些短板和薄弱环节:
一是依法行政的精细化水平有待提高。少数工作人员对法律法规的理解和运用不够精准,在行政执法过程中存在政策解读不细致、执行标准偶有偏差的情况,运用法治思维谋划工作的主动性仍需增强。
二是法治宣传教育的针对性和实效性有待提升。普法宣传形式相对传统,多为讲座、发放资料等“大水漫灌”式宣传,结合不同群体需求的“定制化”普法较少,利用新媒体开展精准普法的能力有待加强。
三是基层法治服务供给与队伍建设存在短板。面向群众的法治咨询、法律援助等服务覆盖面还不够广,针对老年人、残疾人等特殊群体的专项服务较少。同时,社区(村)“法律明白人”、调解员队伍专业素养参差不齐,缺乏系统培训,难以完全满足基层法治建设的实际需求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头尊法学法,筑牢理论根基
街道党政主要负责人始终将学习习近平法治思想作为首要政治任务,带头参加理论学习中心组法治专题学习,亲自领学《习近平法治思想学习纲要》等重要内容。坚持以身作则,主动参加全区法治专题培训,不断提升自身运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)狠抓部署落实,压实主体责任
坚决扛起法治建设第一责任人职责,牵头制定街道年度法治建设工作要点,将法治建设纳入街道发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促。定期主持召开党工委会议,专题研究法治建设中的重大问题,审议法治相关议题,确保上级关于法治政府建设的各项决策部署在街道落地生根。
(三)落实“四个亲自”,破解治理难题
严格对照法治建设责任清单,不折不扣落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的要求。牵头成立街道法治建设工作领导小组,定期听取汇报,对法治建设重点任务进行现场督办。在处理信访积案、推进重大项目等重难点工作中,亲自协调、靠前指挥,严格遵循法定程序,组织法律顾问全程参与,确保各项工作在法治轨道上运行。
(四)严守纪律底线,维护司法权威
始终坚持依法决策、依法行政,严格遵守领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究等相关规定。全年未发生任何干预、插手司法案件的情况,未收到相关信访举报,自觉维护了司法权威和法治尊严。
四、下一步工作打算
(一)深化精准普法,提升宣传实效
结合“八五”普法规划,深入实施“法律明白人”培养工程。针对机关干部、企业经营人员、青少年及老年人等不同群体需求,开展“订单式”、“定制化”普法活动。充分利用微信公众号、短视频等新媒体平台,打造线上线下联动的法治宣传矩阵,扩大法治宣传覆盖面和渗透力,切实增强全民法治观念。
(二)聚焦能力提升,建强法治队伍
定期组织社区(村)调解员、行政执法人员开展业务培训和技能比武,邀请法律专家和业务骨干授课,通过案例教学、跟班学习等方式,提升队伍专业素养和实战能力。鼓励引导律师、基层法律服务工作者参与基层法治建设,充实基层法治工作力量,为街道法治建设提供强有力的人才支撑。
(三)强化程序规范,提升依法行政水平
持续开展依法行政专项培训,建立健全常态化执法监督和案卷评查机制。严格落实重大行政决策合法性审查程序,加强对行政审批、行政执法等关键环节的监督管理,统一执法尺度,规范自由裁量权,确保各项工作严格按照法定权限和程序推进,不断提升行政执法的公信力。
(四)优化服务供给,深化治理融合
整合各类法治资源,搭建高效便捷的线上线下法治服务平台,针对特殊群体开展上门普法、免费法律咨询等活动,切实增强群众法治获得感。聚焦信访维稳、安全生产、项目建设等重点工作,健全依法决策机制,将合法性审查贯穿全过程,以法治手段破解发展难题、防范化解风险,推动街道各项工作在法治化轨道上高质量发展。
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