关于区政协七届三次会议

第84号提案的答复

李玲委员：

您提出的《关于加强小区党支部建设 提升城市基层治理效能的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

离石区下辖85个社区，常住人口已接近50万，且仍在快速增长。区委贯彻习近平总书记关于城市党建引领基层治理重要论述，树立党支部建在小区里工作目标，大力实施规范化建设行动，立足于破解城市小区治理难题，通过建强小区党支部，充分发挥党员先锋模范作用，探索出党建引领居民自治的新路径。

一是支部建在小区里，建强服务居民“主心骨”。支部建设是一切工作的核心。以独立楼院、散户网格为单元设置660个小区党支部，从本小区居住的退休干部、在职党员、流动党员中，优选负责任、能力强的同志担任党支部书记，同步建立楼栋或单元党小组、党员中心户、党员联户等机制，让“陌生人社会”蝶变为“熟人大院”。明职定责是支部工作的基础。区委确定2023年为“小区党支部规范化建设年”，出台《离石区小区党支部规范化建设年行动方案》，赋予小区党支部八项主要职能，即宣传贯彻政策、教育管理党员、推行说事议事、推进移风易俗、改善物业服务、调处矛盾纠纷、领导居民自治、凝聚引领群众，各街道、社区指导各小区细化了居民公约、工作机制。经费支持是支部工作的保障。区委对小区党支部书记每人每月发放200元通讯补助，并为每个小区党支部拨付10000元工作经费和5000元阵地建设补助，同时按每个小区党支部1000元的标准，配套区级党费66万元，强力推动小区党支部建设。

二是设立党群服务站，打造基层治理“微阵地”。运用清收公共用房、改造闲置弃房、使用单位公房、租用居民空房、共享物业用房、配置移动厢房6种方式，一举破解了建站无阵地的难题，例如滨河街道利用“清化收”平台，将2816平米公共用房收作服务站阵地。明确有标识、有党旗、有制度、有设施、有档案、有品牌“六有”建站标准，系统化打造特色鲜明、功能聚集的小区党群服务站。同时，结合居民需求，嵌入零工驿站、四点半课堂、亲友会客厅、邻里帮帮团、近邻百宝箱等特色功能，为居民提供贴心“微服务”，让党群服务站成为小区居民“幸福驿站”。

三是党员服务作表率，架起党群“连心桥”。健全党员“报到、亮相、服务、评价”全链条机制，把“岗位上创一流、小区中作表率”具化量化。做实在职党员报到管理。出台深化报到服务六项措施，利用“一米阳光”APP，引导15620名在职党员到居住地报到，将所有党员编入党小组，参加小区党支部组织生活。做实党员亮相承诺践诺。在每名党员门口悬挂“共产党员户”标识牌，在小区醒目位置设立“一个党员一面旗，我是党员我亮相、我承诺、我践诺”公示栏，每周公示践诺服务情况，接受群众监督。做实志愿服务积分管理。实行动态积分、每月汇总、上墙公示，在职党员参加单位的组织生活会要报告在小区发挥作用情况，街道党工委每半年向区直工委、流动党员流出地反馈，与本人年度考核挂钩，评先评优、晋职晋级必须征求小区党支部意见，形成党员“八小时之内”单位党组织管理、“八小时之外”小区党支部监督的格局。

尽管我们对发挥小区党支部在基层治理中的作用做了大量的工作，但仍存在一定的问题。对您提出的建议，将认真研究,并在此基础上不断完善工作机制，力争用实际行动交出一份满意的离石答卷。

在此，对您提的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

（此件予以公开）

中共吕梁市离石区委组织部   

2023年12月6日