吕梁市市场监督管理局
关于印发《全市纠治校园餐饮进货查验、
人员管理、监管执法不严格不到位及设施
设备不完善等问题工作方案》的通知
各县（市、区）市场监督管理局：
现将《全市纠治校园餐饮进货查验、人员管理、监管执法不严格不到位及设施设备不完善等问题工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
吕梁市市场监督管理局
2024年5月27日
（此件主动公开）
全市纠治校园餐饮进货查验、
人员管理、监管执法不严格不到位及设施
设备不完善等问题工作方案
中央纪委国家监委决定，2024年4月至10月在全国集中开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动。根据我市集中整治工作领导小组安排部署，市市场监管局将纠治校园餐饮进货查验、人员管理、监管执法不严格不到位及设施设备不完善等问题列入了“听民意办实事”项目，为有力推进项目实施，特制定本方案。
一、整治目标
通过开展集中整治，着力解决校园餐饮进货查验、人员管理、监管执法不严格不到位及设施设备不完善等问题。督促进货查验人员认真履职，严格执行索证索票等制度，确保食品原材料可追溯；强化从业人员健康管理、培训考核，提升从业人员食品安全意识；完善“三防”、冷藏冷冻、加工制作、清洗消毒等设施设备，切实消除食品安全风险隐患；规范监管执法行为，严格遵循法律法规，纠正监管执法“宽松虚软”等问题，全面提升食品安全监管和服务水平，不断增强广大师生获得感、幸福感、安全感。
二、整治重点
（一）着力解决进货查验、人员管理不严格不到位及设施设备不完善等问题
聚焦校园餐饮进货查验、人员管理、设施设备配备维护等关键环节，突出三个“严查”：一是严查进货查验、索证索票制度落实情况，认真核查采购的食品原材料是否验收、是否在保质期内、是否与进货台账相符，原料贮存是否符合管理要求等；二是严查人员管理情况，是否建立从业人员健康管理制度，从业人员是否具有健康合格证明并在有效期，个人卫生是否符合要求等；三是严查设施设备管理情况，“三防”设施设备是否齐全，冷藏冷冻设备是否正常运行，加工制作设备是否清洁，清洗消毒保洁设施是否完备等。
（二）着力解决监管执法不严格不到位问题
聚焦隐患排查、案源接收、立案处理等重点环节，着力解决监管执法不严格不到位问题。运用“三书一函”制度，针对整治工作进度缓慢、未按时限要求完成，隐患排查不深入不全面，违法违规问题屡禁不止、死灰复燃等问题，统筹采取提醒敦促、责令改正、责任约谈、挂牌督办等方式，纠治监管执法不严格不到位的问题，规范履职行为，提高监管能力。
三、方法措施
（一）自查自纠（2024年5月20日－5月31日）。督促各级各类学校严格落实食品安全主体责任，切实履行校长（园长）食品安全第一责任人责任，对照《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654－2021）和《餐饮服务食品安全操作规范》认真开展自查自纠，对自查发现的问题形成问题清单、任务清单、责任清单，制定整改措施，确定整改期限，落实具体责任人，按时完成整改任务；各级市场监管部门要进行自我审视，及时纠正工作中存在的问题，立足监管职能，强化责任落实，加强跟踪问效，形成全链条工作闭环。
（二）属地检查（2024年6月1日－9月30日）。各级市场监管部门要紧扣重点、持续发力，完成对辖区学校食堂、校外供餐单位的全覆盖检查，针对中高考、秋季开学等重点时段，加强对学校食堂、校外供餐单位进货查验、人员管理、设施设备配备等关键环节的监督检查力度和违法违规行为的处罚力度，对检查发现的问题形成问题清单、任务清单、责任清单，下发整改通知书要求限期整改，并对学校整改情况进行“回头看”，对整改不到位的要进行严肃问责。
（三）市级督查（2024年6月1日－10月31日）。市市场监管局在集中整治过程中，组成督查组采取“四不两直”方式，对集中整治的重点内容进行明察暗访，并将发现的问题反馈属地市场监管部门，对于应发现未发现、应整改未整改、应问责未问责的问题，采取不同方式对相关责任人进行追责问责。
四、工作要求
（一）提高思想认识。此次集中整治是全国开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动的具体举措，重点纠治校园餐饮进货查验、人员管理、监管执法不严格不到位及设施设备不完善等问题，各级市场监管部门要提高政治站位，全面落实“四个最严”要求，切实增强责任感、使命感。
（二）加强组织领导。各级市场监管部门要加强组织领导，制定针对性落实举措，明确责任分工，聚焦整治重点，形成上下联动、整体推进的工作格局。切实落实属地监管责任，强化工作力量，建立工作台账，明确各项措施进度安排，及时监督检查，确保各项任务按时保质保量完成。
（三）畅通监督渠道。各级市场监管部门要坚持“开门搞整治群众来评价”，深化运用“群众点题”机制，公开投诉举报电话和邮箱，确定专人受理群众反映的校园食品安全问题，并及时反馈办理结果。加强宣传引导，向社会做好相关法律法规标准政策的宣传解读，营造良好社会氛围。
（四）注重信息报送。各级市场监管部门要加强工作调度，建立“周调度”工作机制，对发现的问题进行“台账化”管理，每周汇总上报集中整治情况（附件1、附件2），每半月上报有效做法、亮点经验等工作信息，7月20日上报集中整治工作阶段性进展情况，10月20日上报集中整治工作总结。
联 系 人：王永新
联系电话：8296839
邮箱：llsyjcyk＠163．com
附件：
晋公网安备 14110202000110号