离石区凤山街道办事处2015年部门决算说明
根据《中华人民共和国预算法》和《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）及《吕梁市离石区财政局关于2015年部门决算信息公开工作的通知》（离财库〔2016〕297号）文件的要求，现将我单位2015年部门决算信息公开如下：
一、部门基本情况
（一）基本职责
1、宣传、执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。
2、组织领导街道区域经济工作，制定街道经济发展规划，检查、督促各经济组织开展工作。
3、制定社会治安综合治理规划并组织实施，加强外来人口管理，开展民事调解，保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益，保障辖区内政治稳定和社会安定。
4、开展群众文化、科普、体育、校外教育及卫生保健工作，建设社会主义精神文明。
5、开展爱国卫生、计划生育、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。
6、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员工作。
7、指导居委会工作，促进居民委员会建设，提高居民委员会自治能力，发挥居委会作用。
8、参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作。
9、协助有关部门搞好劳动力资源开发、配置、管理、监督及劳动保险的政策贯彻和社会化管理工作。
10、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。
11、向上级党委、政府反映群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项，做好为群众服务工作。
12、完成区委、区政府交办的其他事项。
（二）机构设置
凤山街道办事处是2014年机构改革中由原城区街道办事处分设，为区政府的派出机关，单位建制正科级，辖10个行政村，15个社区，驻地为凤山路625号。街道办事处内设三个办公室，分别是党政综合办、经济管理办、社区事务办；下设两个事业单位，分别是街道便民服务中心和街道计生服务站。
（三）编制及领导职数：
吕梁市离石区凤山街道办事处为全额拨款的行政单位。
核定行政编制人数18人，工勤人员1人，事业编制人数20人。核定领导职数10名：党工委书记1名，兼任人大工委主任；党工委副书记2名，其中1名兼任街道办主任，1名兼管综治工作；纪委书记1名；组宣委员1名，兼管组织、宣传、统战等工作；专武部长1名；副主任3名；人大工委副主任1名。
二、2015年主要工作完成情况
（一）党建工作取得新突破
街道党工委紧紧围绕“党建为先”的战略部署狠抓落实，以“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动为重要契机，全面落实基层党建工作责任制，取得了一定成绩。
党风廉政建设方面。我街道按照“以案为镜、反思剖析、严肃整改”工作的要求，利用例会、职工大会等形式，紧紧围绕25个典型案例的深刻警示，对机关干部及农村（社区）干部进行思想教育。
基层组织建设方面。时刻以服务群众为工作出发点，以村、居综合便民服务大厅建设为载体，15个社区不断拓展、深化各项服务职能。其中袁家庄社区便民综合服务大厅已成为全区一流的高标准、规范化社区服务平台。与此同时，街道党工委高度重视两个后进村党支部的整顿工作，从处理涉及群众切身利益的信访问题入手，逐步取信于民、提升能力、凝聚力量。经过一年的努力，两个后进村党支部的凝聚力和处理问题的能力有明显提升，信访问题明显减少。此外， 1个五星级党支部、2个四星级党支部、6个三星级党支部通过上级审验。
（二）辖区群众生产生活环境明显改善
改善辖区群众的生产生活环境，一直以来都是我街道的重要工作。
基础设施建设方面。下水西村投资99万元完成排洪涵洞工程240米；西崖底大交线商住楼项目稳步推进；乔家沟村新增一台变电器，完成了集中供热改造工程，满足了辖区群众的供电供热需求。
环境卫生整治方面。以环境整治百日攻坚和爱国卫生运动为重要契机，全街道投资500余万元，清理垃圾2万余吨，清理四堆2000余处，清理小广告5万余张，粉刷外墙10万平米，签订门前“三包”责任书2137份。
（三）社会事业全面进步
社会事业关系到群众的切身利益和日常生活，因此我街道始终坚持把提高群众生活质量，改善人居环境作为重要任务，全面推进社会事业的发展。
民政、社会保障工作覆盖面进一步扩展。全年发放社会保障卡3100余张，发放城镇居民医疗保险卡1850张，办理城镇居民医疗保险6645例，收缴保险费73.8万元；城乡居民社会养老保险参续保7138人，收缴保险费70.6万元，2015年3月，我街道被省人社厅评为全省城乡居民社会养老保险经办管理服务“示范街办”。同时，对我街道劳动力资源状况、就业情况、技能意向等进行了摸底调查。全年，累计民政大病医疗救助54户，发放救助款11万元；发放救灾款5.5万元；办理残疾证68人；完成农村最低生活保障办理、复核799人。
计生服务质量明显提升。对全员人口数据进行了集中审核，差错率降到0.23%；办理独生子女父母光荣证28户，办理生育服务证69份，收取社会抚养费2500元；超额完成孕前优生健康检查任务；人口数据全部实现跨省流入人口及异地协查网络化。
基层司法行政工作成绩显著。我街道原有社区矫正对象82名，2015年新接收41名，解除45人，现有矫正对象80名，实现手机定位电子实时监控75人。其中，对2名未满18周岁的矫正实施全程管控。接受人民调解案件52例，口头调解26件，书面调解26件。同时，认真开展法制宣传工作，累计发放农村实用法律知识普法读本和法律援助宣传单600余份。
武装工作扎实开展。我街道紧抓“党管武装”不放松，广泛动员辖区青年积极投身国防事业，全年出动征兵宣传车60余次，发放征兵宣传资料1000余份，张贴宣传画100余份，悬挂横幅6条，网络兵役登记284人，报名应征青年50人，入伍26人；在重大节日期间，出动民兵330余人次参与防火防灾和维持秩序工作。
（四）安全稳定形势持续好转
安全稳定工作一直是我街道的中心工作，一年来，街道党工委、办事处狠抓信访维稳、安全生产和平安创建，安全稳定形势得到持续好转。
信访维稳方面。全年，街道累计接待来访群众450人次，受理信访案件80件，成功调处化解61件，其中化解信访积案50件；回复市、区信访通报案件151件。对所有信访案件逐一建档。党的十八届五中全会、省市“两会”等重要节点，我街道未发生一例进京上访事件。此外，成功稳控老山前线和泛亚金属所涉人员。
安全生产方面。扎实开展安全生产大检查，对辖区54户经营单位逐一进行检查，发现安全隐患69处，已完成整改63处；取缔不符合规定烟花爆竹零时摊点10处；查处黑加油站1处；发放安全生产宣传资料140份；实施辖区输油管线、交通干线、特种行业等重点领域安全生产责任制，分别签订了安全生产目标责任书、消防安全责任书和锅炉安全责任书。
三、2015年收支决算情况
（一）收入决算
2015年收入决算17302433.52元，其中：一般公共预算收入15921318.52元，政府性基金预算财政拨款1381115元；上年结余结转11627770.84元，全年合计28930204.36元。
（二）支出决算
2015年支出决算17488296.52元，其中：一般公共预算支出4093809.80元，社会保障就业等其他支出13394486.72元；年末结余11441907.84元，全年合计28930204.36元。
2015年一般公共预算拨款支出按用途划分：
基本支出16107181.52元，主要是：工资福利支出3288336.23元，商品和服务支出11853781元，对个人家庭补助965064.29元；
四、“三公”经费决算
2015年一般公共预算执行“三公”经费决算25478元。其中，公务用车购置及运行维护费25478元。“三公”经费支出与上年相比减少10%，减少原因为加强内部车辆管理运行。与年初预算45000元相比，节约支出19522元。
五、其他情况
政府性基金预算财政拨款收入1381115元，支出1381115元。
晋公网安备 14110202000110号