根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)《离石区财政局关于批复2020年度部门决算的通知》(离财库〔2020〕1号)文件的要求,现将我单位2020年部门决算信息公开如下: 

一、部门基本情况 

(一)基本职责 

1、宣传、执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规,在区委、区政府领导下完成各项任务。 

2、组织领导街道区域经济工作,制定街道经济发展规划,检查、督促各经济组织开展工作。 

3、制定社会治安综合治理规划并组织实施,加强外来人口管理,开展民事调解,保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益,保障辖区内政治稳定和社会安定。 

4、开展群众文化、科普、体育、校外教育及卫生保健工作,建设社会主义精神文明。 

5、开展爱国卫生、计划生育、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。 

6、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员工作。 

7、指导居委会工作,促进居民委员会建设,提高居民委员会自治能力,发挥居委会作用。 

8、参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作。 

9、协助有关部门搞好劳动力资源开发、配置、管理、监督及劳动保险的政策贯彻和社会化管理工作。 

10、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。 

11、向上级党委、政府反映群众的意见和要求,办理人民群众来信来访事项,做好为群众服务工作。 

12、完成区委、区政府交办的其他事项。 

(二)机构设置 

凤山街道办事处是2004年机构改革中由原城区街道办事处分设,为区政府的派出机关,单位建制正科级,辖10个行政村,15个社区,驻地为凤山路623号。街道办事处内设三个办公室,分别是党政综合办、经济管理办、社区事务办;下设两个事业单位,分别是街道便民服务中心和街道计生服务站。 

(三)编制及领导职数 

吕梁市离石区凤山街道办事处为全额拨款的行政单位。 

核定行政编制人数18人,工勤人员1人,事业编制人数20人。核定领导职数10名:党工委书记1名,兼任人大工委主任;党工委副书记2名,其中1名兼任街道办主任,1名兼管综治工作;纪委书记1名;组宣委员1名,兼管组织、宣传、统战等工作;专武部长1名;副主任3名;人大工委副主任1名。 

(四)部门决算单位构成 

本部门决算包括本机关决算。 

二、2020年主要工作完成情况 

一、党建工作 

着力抓好党建工作,抓实教育管理,党员素质进一步增强。一是自觉强化党管意识,坚持把政治建设摆在首位。不断强化街道党工委主体责任,扎实推动党的领导贯彻落实到基层,站在政治高度的角度认识基层党建工作的重要性,街道党工委始终坚持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持守土有责的政治担当,充分发挥党工委在全街道的领导决策作用。全年主持召开60次党工委会议和领导班子会议,深入研究基层党建工作、社区建设、党风廉政建设、宣传思想和意识形态、扫黑除恶、信访维稳、脱贫攻坚等重大事项,同时把党工委的决策部署落实到村改居社区党支部、城市社区党支部,督促取得实效。三是坚持不懈强化理论武装,以抓实街道党工委中心组学习为动力,认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。用心学习习近平总书记视察山西讲话精神和十九届五中全会精神,反复学习、深入基层一线宣讲学习,让习近平总书记视察山西精神和全会精神在广大党员干部群众中真正入脑入心,指导实践,推动工作。通过带动提升街道各党组织学习全国两会精神、民法典等理论,达到“领导班子带头学、先进典型重点学、发动基层广泛学、党员干部集中学”的目的。

加强基层服务型党组织建设。一是积极组织社区基层党组织开展“在职党员进社区”活动,为辖区居民提供爱心助老、卫生清扫、免费义诊等便民服务;二是分别于春节前夕、主题党日活动、七一节期间走访慰问困难党员、离休老干部30余人,送去慰问金  1万余元;三是利用七一、主题党日活动给党员过政治生日,召开基层党建联席会议、组织重阳节敬老活动、户外学习活动等,凝聚党员意识,加强党员教育;四是进一步加强同人大代表、政协委员之间的沟通与联络,在社区建立了“两代表一委员工作室”,完善配套设施建设,充分发挥人大代表、政协委员联系广泛、上通下达的优势,更好的为街道各项事业发展谏言献策。

抓实硬件投入,工作保障进一步强化。加强阵地建设,提高党建水平。凤山街道结合区委“先行先试,尖兵推进”的试点工作安排,街道党工委创新思路,主动作为,全方位、多渠道地寻找突破口,社区基础设施建设取得了明显成效。由区政府出资,协调相关部门,对所辖6个城市社区全部提档升级就行改造,切实改善了社区办公条件,满足了群众公共服务需求。同时今年对街道办公场所设施进行提升。街道办公场所内部杂乱、设施老化、年久失修影响工作效率,街道党工委研究决定对街道办公场所装修改造、更换办公设施,给街道工作人员一个明亮舒心的办公场所,提高工作效率,搞好后勤保障,更好的带动工作人员的积极性、主动性。

二、纪检工作 

注重理论学习与思想工作。严肃纪检干部党内生活,全年组织集中学习了各类讲话精神,并交流讨论、畅谈心得体会。督促“学习强国”、“三晋先锋”线上日常学习。通过学习认清了当前和今后一段时间坚持不懈查处“四风”问题的重要性和必要性。

强化监督,筑牢纪律防线。围绕街道党工委中心工作、重点工作,街道纪工委进行日常督查,促进了各项工作有序完成。根据2019年区委第一巡查组的巡查反馈情况和区纪委会议精神,结合街道实际,出台了《凤山街道干部作风纪律整顿工作方案》,通过整顿,干部作风得到切实转变。

在街道全科网格员招聘过程中,从报名者的资料筛选到面试的全过程,村级纪检监察监督员全程参与各村(居)招聘工作,严格监督,保障招聘程序合规,助力招聘工作顺利完成。

严肃执纪,重视警示教育。加大案件线索查办力度,切实发挥审查调查震慑作用。截止目前,街道纪委共接收问题线索12件,立案8件,了结3件,提醒谈话10人次,函询2人,给予党纪处分10人,其中,给予开除党籍2人,留党察看一年1人,收缴违纪资金3.5万余元,党内严重警告1人,党内警告6人。根据区纪委“以案促改深化年”文件精神,2020年以来,凤山街道纪委将处分决定宣布与警示教育紧密结合,给受处分对象提神醒脑,让其知错、认错、改错,警示党员干部以及普通党员必须在廉洁问题上有清醒的认识,知敬畏、存戒惧、守底线。

三、信访综治工作 

信访问题今年仍是我办主要问题,同时也是核心工作。为了确保良好的信访稳控局面,我街道不断完善信访工作机制,改进工作方法,信访局面有了一定好转。今年以来,按照上级指示,共开展了大型信维稳工作5次,未发生一起赴省进京事件,确保了全街道社会稳定。截至目前共收到网上信访165件(其中上水西村李娟娟重复60件,冯智武43件,冯锦涛17件)。上级转办件共26件(其中交办17件,督办6件,领导接访卡3件)。 

四、疫情防控全力以赴

提高政治站位,加强组织领导。街道党工委认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列讲话精神以及市、区疫情防控办的文件精神,成立疫情防控领导小组,明确责任,细化分工,严格按照中央、省、市、区委安排部署,最大限度地抽调街道60多名工作人员下沉到社区,同时动员辖区15个基层党组织参与到疫情防控工作中。

强化网格管理,源头管控到位。开展2次地毯式排查,及时统计上报各类报表,配合区级部门做好重点人员的摸排、上报、管控、疑似病例、确诊病例的隔离、观察及核酸检测等。实施多级网格管控管理,将全街道各村(社区)分为多个网格,合理布控防控卡点,200余名志愿者配合村(社区)卡点严控人员出入,形成联防联控、群防群治局面,共排查摸底227个小区,同时对辖区13万多人口进行了上门摸排登记工作,共排查出外省返乡人员1194人,武汉返乡人员159人,APP系统录入186人,上级他推送名单核查成功936人。

强化措施管控。严格落实防控职责,制定了实施方案,以社区防控为重点,以楼栋为基本单位,把好守好住宅小区出入关,落实好体温监测、外来人员信息登记等防疫管控的关键环节。对重点人员全方位排查并实施居家隔离集中隔离,落实包保责任。联合排查多家企业疫情安全,做好各个企业的复工复产准备工作。目前,街道内企业已复工复产,恢复生产秩序。

强化宣传保障。合并设置227个小区出入登记点,并通过喇叭循环播放防疫内容,悬挂300条防控横幅,发放宣传单20000余张,张贴疫情防控通告等6000余张。通过多种形式全方位同步宣传疫情防控知识,引导群众正确对待疫情防控。

五、脱贫攻坚巩固工作

认真落实区委区政府关于脱贫攻坚政策方针,脱贫不脱责任、不脱帮扶,不脱政策,紧盯“两不愁、三保障”。开展“回头看”,整改“国考”“省考”反馈的问题,认真落实主体责任,成立以党工委书记为组长的脱贫攻坚领导小组,进一步完善精准扶贫工作制度,确保精准扶贫,做到真脱贫,脱真贫。

今年以来,街道党工委办事处积极学习贯彻习近平总书记在重庆解决“两不愁三保障”突出问题座谈会会议精神,对所有贫困户全面排查,针对问题开展“回头看”,我办贫困人口年人均可支配收入高于国家扶贫线,都高于去年人均收入。贫困人口的饮用水问题、适龄儿童义务教育问题、城乡居民基本医疗和养老参保问题及危房改造工作都已验收达标,在今年全省脱贫成效调查中取得了良好成绩。

同时对省、市反馈我办的9个问题,召开专题会议,认真讨论,制定可行的“三清单”台账,都按时完成了整改。区“百日攻坚”反馈我办的2个问题,都已整改完毕。

六、加强城建领域及安全生产专项治理工作。加强重视安全生产,利用社区宣传栏、标语,发放宣传资料、组织开展安全生产知识培训等,向居民普及安全生产知识,开展消防演练等,配合职能部门推进辖区消防隐患整改;

全年开展了以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的安全宣传,共制作各类条幅75条,宣传海报165份,宣传单3000余份,宣传展架70份,张贴政府公告100份;其中对辖区内的住宿、餐饮以及其它人员聚集场所开展了安全检查,出动496次,检查各类单位205家,排查隐患438条,已督促整改385条;

在建筑领域方面,为了进一步加强街道辖区内沿山乱修乱建的,坚决进行制止,共出动300余人次,下发停工通知书60余份,拆除废品收购站10处,拆除铁路高架桥底违建1万余平米。

在地质灾害隐患排查方面,我街道出动60余人次,排查出隐患灾害点20处;

在校园周边“小饭桌”专项整治过程中共排查26家,其中已备案18家、未备案3家、已停办5家,并对存在煤气使用不规范、无灭火器、应急灯损坏、消防通道堵塞、无经营许可证等隐患的13家计26条要求限期整改,同时责令停业2家。

食品药品安全工作:凤山街道辖区内共计监管企业1228户,其中食品流通单位共计352户,餐饮服务企业共计528户,药品经营使用单位132户,其中,使用单位67户,零售单位65户。医疗器械经营使用单位14户,化妆品经营单位68户, 特种设备使用单位134户。全年以来共计出动车辆486车次,出动执法人员968人次,共检查发现各类安全隐患112条,已整改100条,未整改12条。张贴和下发了各类通知53份。 

三、2020年收支决算情况 

(一)收入决算 

2020年收入决算1389.91万元,其中:一般公共预算收入1389.91万元,上年结余结转161.16万元,全年合计1551.08万元。 

(二)支出决算 

2020年支出决算1412.76万元,其中:一般公共预算支出1412.76万元,年末结余138.32万元,全年合计1551.08万元。 

2020年一般公共预算拨款支出按用途划分: 

2020年一般公共预算财政拨款支出按用途划分:基本支出1177.99万元。其中:工资福利支出1171.79万元,对个人和家庭的补助支出6.19万元,商品服务支出162.27万元。 

2、项目支出72.5万元。 

3、其他支出0万元。 

四、2020年“三公”经费决算 

2020年一般公共预算执行“三公”经费决算7万元。其中,因公出国(境)费用本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务接待费本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务用车购置及运行维护费本年7万元,上年为7万元,同比无增减。

五、2020年政府采购决算 

2020年政府采购年初预算3.2万元,实际支出3.2万元。 

六、机关运行经费安排情况 

2020年安排机关运行经费财政拨款预算38万元,较2019年38万元,与上年相比无增减变化。

七、其他说明 

(一)重点项目预算的绩效目标 

本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。 

(二)国有资产占用情况 

1、车辆情况 

现有公车2辆,原价18.8万元,由于年久失修,无法运行,在街道办院内封存。 

2、通用设备 

本单位共有通用设备102件,价值为68.8万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。 

3、专用设备

本单位共有专用设备0件,价值为0万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。

本单位共有专用设备0件,价值为0万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。

八、部分名词解释 

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。 

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。 

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

四、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

八、“三公”经费:指市直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

九、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

  吕梁市离石区凤山街道办事处2020年决算及“三公”经费信息公开表