根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）《离石区财政局关于转发<财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）《离石区财政局关于批复2019年度部门决算的通知》（离财库〔2020〕1号）文件的要求，现将我单位2019年部门决算信息公开如下： 

一、部门概况 

（一）基本职责 

1、宣传、执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。 

2、组织领导街道区域经济工作，制定街道经济发展规划，检查、督促各经济组织开展工作。 

3、制定社会治安综合治理规划并组织实施，加强外来人口管理，开展民事调解，保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益，保障辖区内政治稳定和社会安定。 

4、开展群众文化、科普、体育、校外教育及卫生保健工作，建设社会主义精神文明。 

5、开展爱国卫生、计划生育、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。 

6、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员工作。 

7、指导社区工作，促进社区建设，提高社区自治能力，发挥社区作用。 

8、参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作。 

9、协助有关部门搞好劳动力资源开发、配置、管理、监督及劳动保险的政策贯彻和社会化管理工作。 

10、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。 

11、向上级党委、政府反映群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项，做好为群众服务工作。 

12、完成区委、区政府交办的其他事项。 

（二）机构设置 

莲花池街道办事处是2004年机构改革中由原城区街道办事处分设，为区政府的派出机关，单位建制正科级，辖11个行政村，17个社区（已正常运行7个社区），驻地为昌平路202号。街道办事处内设一个办公室，为党政综合办；下设两个事业单位，分别是街道便民服务中心和街道计生指导服务站。 

（三）编制及领导职数 

吕梁市离石区莲花池街道办事处为全额拨款的行政单位。 

核定行政编制人数 19 人，工勤人员 1 人，事业编制人数20人。核定领导职数10名：党工委书记1名；党工委副书记2名，其中1名兼任街道办主任，1名兼管综治工作；纪委书记1名；组宣委员1名，兼管组织、宣传、统战等工作；武装部长1名；副主任3名。 

（四）部门决算单位构成 

本部门2019年决算仅包括本机关决算。 

二、2019年主要工作完成情况 

一、不忘初心、坚持以党建为统领，抓好“党建+发展 

（一）强化主体意识，切实推进责任落实。我街道认真履行党建主体职责，健全完善了党建方面的各项工作制度。（二）学习常态化、形式多样化 扎实开展学习教育。一是中心组成员带头学。二是各支部以上率下学。各支部上行下效开展学习教育活动。三是督促鞭策抓学习。街道成立巡回指导组，专门对各支部落实“主题教育”、“三会一课”、“主题党日”等党建工作进行一条龙打分检查。（三）“夯实三基、固本培元”扎实推进村、社区党建。（四）坚持党管武装，以军民融合式为主线，狠抓基层武装部建设。通过微信宣传、发放资料、入户调查等，以兵役登记站登记和上门登记相结合的方法，兵役登记适龄青年340多人，输送新兵15人。（五）组织学法、带头守法、广泛开展普法宣传。一是中心组每月制定学习计划。二是认真落实法治主体责任，落实班子“一岗双责”制。三是充分运用普法宣传、悬挂条幅、主题活动等手段，广泛宣传法制建设的重要意义和法治成效。（六）开展丰富多样的主题活动，助力精神文明在我街道扎根开花。街道办前后举办了“不忘初心跟党走、牢记使命共筑梦”文艺演出、“时代新人说”演讲比赛、学习强国表彰大会以及主题教育应知应会知识竞赛。另外圆满完成了上级下达的各类党报党刊征订任务。 

二、筑牢信仰之基  坚定为民之心，把解决群众最关心最直接最现实的问题贯穿主题教育始终 

（一）强化学习教育，切实增强新思想的政治认同情感认同理论认同。（二）强化学用结合，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。街道紧紧围绕党的建设、项目建设、信访调解等方面的突出问题，把解决最关心、最直接、最现实的利益问题贯穿主题教育始终，并与中心工作紧密结合。（三）强化查改贯通，增强问题整治整改的自觉性、坚定性、实效性。通过调查研究、征求意见、对照查找，以及自己找、群众提、上级点等多种方式，街道班子共查摆问题13类95条，目前已整改88条，整改率达93%。针对检视的问题，制定整改措施，明确整改时限和责任人，限时销号整改。特别是对照“8+5+1”要求，班子成员集体研究讨论，挖掘存在问题根源，力争把问题找准找实，并针对性地提出整改措施。 

三、筑牢防线，加强作风建设，强化责任担当，把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上 

（一）从严监督管理、坚决扛起从严治党主体责任 

每周、每月、每季都对机关干部上下班情况进行公示及汇总，年底与其它各项规定一并进行综合考评，考评结果与绩效、评优、评先挂钩。加强对村、社区主干、部门负责人监管，截止目前，与11名村两委主干、7名社区干部、3名站所负责人提醒谈话，约谈8人，严重警告1人，警告1人，开除党籍3人，确保责任落到实处、纪律点到明处、批评触到痛处，实现了红脸出汗常态化。（二）强化“两个责任”落实，全面加强党风廉政建设。党工委定期召开党风廉政建设专题会议，每季定时组织村、社区主干、站所负责人、机关干部集中观看廉政警示教育片，以身边的案例教育身边的人，警醒作用明显，充分营造不敢腐、不能腐的廉洁氛围。街道把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行，成立了专项督导组，重点督促各村、社区各项重点工作落实情况及实行“四议两公开”、三重一大、村务监督委员会等制度落实情况，从而进一步促进提升最后一公里党风廉政建设工作水平。（三）加强组织、狠抓阵地建设，从严治党推向引。 

四、多维融合，巩固提升脱贫攻坚成果 

我街道虽已整体脱贫，但我们从未掉以轻心，想方设法帮助有所需的人民群众就业，对特殊家庭做到低保兜底。目前，享受廉租房补贴746户、城市低保340户，农村低保9户，五保户2户及孤儿8人；残疾人813人，其中享受低保的残疾人240人，一、二级残疾人195人已全部享受国家补贴,临时救助及医疗救助235人次、计8.5万元，农业补贴2300亩、497户共计15.4万元，还有自然灾害救助和其它慰问等。另街道和村委也积极协调本土企业优先选用当地农民以促就业，确保集体奔小康。 

五、多措并举，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮 

（一）加强领导。街道新班子重新成立“双组长”制领导组，每月至少召开一次专题例会，分析研判全办黑恶势力重拳打击范围、倾向性等问题。（二）多重结合。将扫黑除恶纳入基层党建目标责任考核体系，与整治软弱涣散党支部结合起来，与“拍蝇”深挖彻查“保护伞”、加强基层组织建设等各方面结合起来。

（三）持续宣传。持续组织人员深入厂矿、小区、汽车站等人流量大的重点地区开展宣传活动，发放宣传彩页、悬挂标语横幅、使用电子屏宣传等老旧方式一同进行。

（四）再掀高潮。5月16日主题党日，街道组织所辖各支部开展了“扫黑除恶再宣传、再走访”的主题党日活动。并与区扫黑办、司法局联合在公园内开展了宣传讲解活动，继续营造严打氛围。 

（五）积极配合。积极主动配合公安部门和扫黑专案组征集线索和配合办案，确实做到高度重视、全力以赳。 

六、以民为本，抓紧、抓好信访稳定及社会综合治理 

（一）信访维稳方面。建立完善三级调处、三级评审机制以及实行“五包一”包案制度，切实把信访工作调解在萌芽、解决在街道。去年主要接待涉军信访人员32人、城建领域信访15案、其它领域及常年上访人员30人，在信访稳控、案件化解方面，我们基本做到案件就地化解，信访化解率达到90%以上。

（二）社会综治、司法综合治理方面。街道社会服务中心认真贯彻落实区政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，大力开展创建“平安莲花”活动。

（三）成立人大联络站。联络站开始正式运行，意味着代表有了一个联系选民的好平台。 

七、多点发力，凝聚环保综合整治及安全监管大合力 

（一）环保综合整治。去年办事处和各村社区均签订了目标责任状，全部成立环保攻坚领导组、落实了街道、村两级河长制、出台了3个专项方案。通过微信、条幅、发放宣传单、召开会议等方式进行宣传，多次组织人员走街串巷、进村入户进行排查及讲解，使燃煤取暖、焚烧秸杆、污水入河等现象得到大力遏制，环保形势有了很大好转。对禁煤区内有条件的普通住户基本实现集中管网建设全覆盖，对辖区内无条件集中供暖的居民申报了“煤改电”和供应清洁煤。去年督促5家洗煤厂提质改造升级，取缔了6家小散乱污企业，整治各类“散乱污”企业共计28户，每周至少一次巡查燃煤、燃柴用户，做到及时发现及时处置。

（二）安全工作。在做好常规的厂矿企业、食品等安全工作的同时，针对进入汛期以来降雨量暴增的严峻形势，我们积极做好防汛防灾准备，制定了严格的值班值守制度，对全街道管辖范围内进行了地毯式摸排，对危险区域坚决实施人员撤离避险。去年在“三个专项”行动开展以来，街道主要领导亲临一线、扎入厂矿、深入地点指导督促工作，在三个专项行动中共对45家企业进行了检查，共发现隐患108条，整治104条，各村社区排查整治火患8起，排查出地质灾害隐患5处，发放两个明白卡50余份，隐患整改率达95%以上。另外开展了化工行业专项整治、黑加油站、加气站专项整治等，实现安全宣传和排查及整治全覆盖。 

2019年街道退役军人服务、人武民兵、产权制度改革、主题教育、人大联络站等工作位居全区前列，这些工作成绩来之不易，都是咱们上下齐心，撸起袖子加油干的结果，在肯定我们成绩的同时，我们也清醒地看到自身的差距和不足：如招商引资的优质项目、大项目仍然不多，部分重点工程推进不快；从群众满意度来看，对生态环境、社区服务、农村治理等还有提升空间，我们保障改善民生的任务还很艰巨，还需我们继续“不忘初心、牢记使命”，拿出勇于担当的精神，为整体奔小康继续努力奋斗。 

三、2019年收支决算情况 

（一）收入决算 

2019年收入决算2119.78万元，其中：一般公共预算收入2057.59万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，上年结余结转62.19万元，全年合计2119.78万元。 

（二）支出决算 

2019年支出决算2119.79万元，其中：一般公共预算支出2119.33万元，年末结余0.46万元。 

2019年一般公共预算拨款支出按用途划分： 

1、基本支出2094.32万元，主要是：工资福利支出929.39万元，商品和服务支出1158.47万元，对个人家庭补助6.46万元，其他资本性支出0万元； 

2、项目支出76.5万元。 

3、其他支出14元。 

四、2019年“三公”经费决算 

2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算7万元，其中：因公出国（境）费用本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务用车运行维护费7万元，与上年相比无增减。 

五、2019年政府釆购决算 

2019年政府采购年初预算0万元，实际支出0万元，同比无增减。 

六、机关运行经费执行情况 

2019年机关运行经费财政拨款年初预算1106万元，实际支出1106万元，比上年增加了828万元，原因为本年度加大了社区投资。  

七、其他说明 

（一）重点项目预算的绩效目标  

本单位无重点项目，没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。  

(二）国有资产占用情况  

1、车辆情况  

现有公车1辆，原价5.5万元，由于单位案调取下乡任务繁重,公务用车仍在使用。  

2、通用设备  

本单位共有通用设备110件（不包括车辆），价值为60.75万元，无单位价值在50万元以上的通用设备。  

3、专用设备  

本单位共有专用设备7件，价值为2.02万元，无单位价值在100万元以上的专用设备。

离石区莲花池街道办事处2019年部门决算及“三公”经费信息公开表