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第一部分 概况
一、基本职责
1、宣传、执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。
2、制定社会治安综合治理规划并组织实施，加强外来人口管理，开展民事调解，保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益，保障辖区内政治稳定和社会安定。
3、开展爱国卫生、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。
4、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员工作。
5、指导社区工作，促进社区建设，提高社区自治能力，发挥社区作用。
6、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。
7、向上级党委、府反映群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项，做好为群众服务工作。
8、完成区委、区政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
莲花池街道办事处是2004年机构改革中由原城区街道办事处分设，为区政府的派出机关，单位建制正科级，辖16个社区已正常运驻地为昌平路202号。街道办事处内设一个办公室，为党政综合办；下设两个事业单位，分别是街道便民服务中心和街道计生指导服务站。
三、编制及领导职数
吕梁市离石区莲花池街道办事处为全额拨款的行政单位。
核定行政编制人数19人，工勤人员1人，事业编制人数20人。核定领导职数10名：党工委书记1名；党工委副书记2名，其中1名兼任街道办主任，1名兼管综治工作；纪委书记1名；组宣委员1名，兼管组织、宣传、统战等工作；武装部长1名；副主任3名。
四、2020年主要工作完成情况
一、不忘初心、坚持以党建为统领，抓好“党建＋发展
（一）强化主体意识，切实推进责任落实。我街道认真履行党建主体职责，健全完善了党建方面的各项工作制度。（二）学习常态化、形式多样化 扎实开展学习教育。一是中心组成员带头学。二是各支部以上率下学。各支部上行下效开展学习教育活动。三是督促鞭策抓学习。街道成立巡回指导组，专门对各支部落实“主题教育”、“三会一课”、“主题党日”等党建工作进行一条龙打分检查。（三）“夯实三基、固本培元”扎实推进村、社区党建。（四）坚持党管武装，以军民融合式为主线，狠抓基层武装部建设。通过微信宣传、发放资料、入户调查等，以兵役登记站登记和上门登记相结合的方法，兵役登记适龄青年340多人，输送新兵15人。（五）组织学法、带头守法、广泛开展普法宣传。一是中心组每月制定学习计划。二是认真落实法治主体责任，落实班子“一岗双责”制。三是充分运用普法宣传、悬挂条幅、主题活动等手段，广泛宣传法制建设的重要意义和法治成效。（六）开展丰富多样的主题活动，助力精神文明在我街道扎根开花。街道办前后举办了“不忘初心跟党走、牢记使命共筑梦”文艺演出、“时代新人说”演讲比赛、学习强国表彰大会以及主题教育应知应会知识竞赛。另外圆满完成了上级下达的各类党报党刊征订任务。
二、筑牢信仰之基 坚定为民之心，把解决群众最关心最直接最现实的问题贯穿主题教育始终
（一）强化学习教育，切实增强新思想的政治认同情感认同理论认同。（二）强化学用结合，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。街道紧紧围绕党的建设、项目建设、信访调解等方面的突出问题，把解决最关心、最直接、最现实的利益问题贯穿主题教育始终，并与中心工作紧密结合。（三）强化查改贯通，增强问题整治整改的自觉性、坚定性、实效性。通过调查研究、征求意见、对照查找，以及自己找、群众提、上级点等多种方式，街道班子共查摆问题13类95条，目前已整改88条，整改率达93％。针对检视的问题，制定整改措施，明确整改时限和责任人，限时销号整改。特别是对照“8＋5＋1”要求，班子成员集体研究讨论，挖掘存在问题根源，力争把问题找准找实，并针对性地提出整改措施。
三、筑牢防线，加强作风建设，强化责任担当，把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上
（一）从严监督管理、坚决扛起从严治党主体责任
每周、每月、每季都对机关干部上下班情况进行公示及汇总，年底与其它各项规定一并进行综合考评，考评结果与绩效、评优、评先挂钩。加强对村、社区主干、部门负责人监管，截止目前，与11名村两委主干、7名社区干部、3名站所负责人提醒谈话，约谈8人，严重警告1人，警告1人，开除党籍3人，确保责任落到实处、纪律点到明处、批评触到痛处，实现了红脸出汗常态化。（二）强化“两个责任”落实，全面加强党风廉政建设。党工委定期召开党风廉政建设专题会议，每季定时组织村、社区主干、站所负责人、机关干部集中观看廉政警示教育片，以身边的案例教育身边的人，警醒作用明显，充分营造不敢腐、不能腐的廉洁氛围。街道把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行，成立了专项督导组，重点督促各村、社区各项重点工作落实情况及实行“四议两公开”、三重一大、村务监督委员会等制度落实情况，从而进一步促进提升最后一公里党风廉政建设工作水平。（三）加强组织、狠抓阵地建设，从严治党推向引。
四、多维融合，巩固提升脱贫攻坚成果
我街道虽已整体脱贫，但我们从未掉以轻心，想方设法帮助有所需的人民群众就业，对特殊家庭做到低保兜底。目前，享受廉租房补贴746户、城市低保340户，农村低保9户，五保户2户及孤儿8人；残疾人813人，其中享受低保的残疾人240人，一、二级残疾人195人已全部享受国家补贴，临时救助及医疗救助235人次、计8.5万元，农业补贴2300亩、497户共计15.4万元，还有自然灾害救助和其它慰问等。另街道和村委也积极协调本土企业优先选用当地农民以促就业，确保集体奔小康。
五、多措并举，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮
（一）加强领导。街道新班子重新成立“双组长”制领导组，每月至少召开一次专题例会，分析研判全办黑恶势力重拳打击范围、倾向性等问题。（二）多重结合。将扫黑除恶纳入基层党建目标责任考核体系，与整治软弱涣散党支部结合起来，与“拍蝇”深挖彻查“保护伞”、加强基层组织建设等各方面结合起来。（三）持续宣传。持续组织人员深入厂矿、小区、汽车站等人流量大的重点地区开展宣传活动，发放宣传彩页、悬挂标语横幅、使用电子屏宣传等老旧方式一同进行。（四）再掀高潮。5月16日主题党日，街道组织所辖各支部开展了“扫黑除恶再宣传、再走访”的主题党日活动。并与区扫黑办、司法局联合在公园内开展了宣传讲解活动，继续营造严打氛围。 （五）积极配合。积极主动配合公安部门和扫黑专案组征集线索和配合办案，确实做到高度重视、全力以赳。
六、以民为本，抓紧、抓好信访稳定及社会综合治理
（一）信访维稳方面。建立完善三级调处、三级评审机制以及实行“五包一”包案制度，切实把信访工作调解在萌芽、解决在街道。去年主要接待涉军信访人员32人、城建领域信访15案、其它领域及常年上访人员30人，在信访稳控、案件化解方面，我们基本做到案件就地化解，信访化解率达到90％以上。（二）社会综治、司法综合治理方面。街道社会服务中心认真贯彻落实区政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，大力开展创建“平安莲花”活动。（三）成立人大联络站。联络站开始正式运行，意味着代表有了一个联系选民的好平台。
七、多点发力，凝聚环保综合整治及安全监管大合力
（一）环保综合整治。去年办事处和各村社区均签订了目标责任状，全部成立环保攻坚领导组、落实了街道、村两级河长制、出台了3个专项方案。通过微信、条幅、发放宣传单、召开会议等方式进行宣传，多次组织人员走街串巷、进村入户进行排查及讲解，使燃煤取暖、焚烧秸杆、污水入河等现象得到大力遏制，环保形势有了很大好转。对禁煤区内有条件的普通住户基本实现集中管网建设全覆盖，对辖区内无条件集中供暖的居民申报了“煤改电”和供应清洁煤。去年督促5家洗煤厂提质改造升级，取缔了6家小散乱污企业，整治各类“散乱污”企业共计28户，每周至少一次巡查燃煤、燃柴用户，做到及时发现及时处置。（二）安全工作。在做好常规的厂矿企业、食品等安全工作的同时，针对进入汛期以来降雨量暴增的严峻形势，我们积极做好防汛防灾准备，制定了严格的值班值守制度，对全街道管辖范围内进行了地毯式摸排，对危险区域坚决实施人员撤离避险。去年在“三个专项”行动开展以来，街道主要领导亲临一线、扎入厂矿、深入地点指导督促工作，在三个专项行动中共对45家企业进行了检查，共发现隐患108条，整治104条，各村社区排查整治火患8起，排查出地质灾害隐患5处，发放两个明白卡50余份，隐患整改率达95％以上。另外开展了化工行业专项整治、黑加油站、加气站专项整治等，实现安全宣传和排查及整治全覆盖。2020年街道退役军人服务、人武民兵、产权制度改革、主题教育、人大联络站等工作位居全区前列，这些工作成绩来之不易，都是咱们上下齐心，撸起袖子加油干的结果，在肯定我们成绩的同时，我们也清醒地看到自身的差距和不足：如招商引资的优质项目、大项目仍然不多，部分重点工程推进不快；从群众满意度来看，对生态环境、社区服务、农村治理等还有提升空间，我们保障改善民生的任务还很艰巨，还需我们继续“不忘初心、牢记使命”，拿出勇于担当的精神，为整体奔小康继续努力奋斗。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
2020年的决算包括本级预算和决算。
一、收入决算
2020年收入决算1842.67万元，2019年收入决算2119.33万元，
2020年比2019年收入决算减少276.66万元，同比减少15％，同比减少原因：项目减少，人员变动。其中：一般公共预算收入1832.22万元，政府性基金预算财政拨款收入10万元，上年结余结转0.46万元，全年合计1842.67万元。
二、支出决算
2020年支出决算1842.67万元，2019年支出决算2119.33万元，同比减少276.66万元，同比减少15％，同比减少原因：项目减少，人员变动。其中：一般公共预算支出1832.09万元，上年结余结转10.59万元，全年合计1842.67万元。
2020年一般公共预算拨款支出按用途划分：
1、基本支出1752.09万元，主要是：工资福利支出782.14万元，商品和服务支出463.08万元，对个人家庭补助576.84万元，其他资本性支出0万元；
2、项目支出80万元。
3、其他支出10元。
三、“三公”经费情况
2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算7万元，其中：因公出国（境）费用本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务用车运行维护费7万元，与上年相比无增减。我街道无公务接待。
四、政府采购情况
2020年政府采购年初预算0万元，实际支出0万元，同比无增减。
五、其他说明
（一）重点项目预算的绩效目标
本单位无重点项目，没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。
（二）国有资产占用情况
1、车辆情况
现有公车2辆，原价32.52万元，公务用车一直在使用。
2、通用设备
本单位共有通用设备164件（不包括车辆），价值为125.84万元，无单位价值在50万元以上的通用设备。
3、专用设备
本单位共有专用设备161件，价值为23.82万元，无单位价值在100万元以上的专用设备。
六、机关运行经费执行情况
2020年安排机关运行经费财政拨款预算78万元，较2019年61.52万元增加了16.48万元，同比增加了27％，原因是2020年预算增加了第一书记工作经费等。
第三部分 2020年度部门决算报表 见附表
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
五、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
八、“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。
晋公网安备 14110202000110号