吕梁市离石区坪头乡人民政府

2017年部门决算及“三公”经费信息公开说明

根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）、《离石区财政局关于批复2017年度部门决算的通知》（离财库[2018]3号）文件的要求，现将我单位2017年决算信息如下：

一、部门概况

（一）基本职责

1、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规，保证上级的决策部署落到实处，对辖区群众进行思想政治教育和社会主义道德教育。

2、制定乡经济发展规划；做好辖区内企业服务。统计工作；做好土地规划，组织开展辖区基础设施建设；做好集体资产和财务管理；推动经济结构调整，为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务，帮助农民多渠道就业，促进农民增收。组织开展全乡脱贫攻坚工作，开展采煤沉陷区移民搬迁治理工作。

3、参与乡村交通道路改造升级工程和人畜饮水工程，组织开展农村危房改造工作，配合区政府工作部门做好安全生产、环境保护和消防工作。

4、发展社会公益事业，搞好义务教育、公共卫生和社会保障工作；落实计划生育基本国策，提高人口素质；指导农村开展群众文化、体育活动；开展爱国卫生，搞好辖区内的环境卫生；开展拥军优属和征集兵员工作；搞好应急管理，及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情，组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。

5、加强社会治安综合治理，保障农民合法权益；积极开展普法教育，增强农民法治意识；及时处理来信来访，了解上报社情民意；积极开展民事调节，排查化解矛盾纠纷，确保辖区社会稳定。

6、加强农村基层组织建设，指导村民自治；完善民主议事制度，推进村级事务公开，引导村民有序参与村委会事务管理。

7、指导和帮助农村党支部搞好组织建设、制度建设和阵地建设，发挥村民委员会的自治组织作用；发动和组织村民开展各类社会公益活动，兴办农村福利事业。

8、完成上级交办的随机性工作。

（二）机构设置

吕梁市离石区坪头乡人民政府成立于1984年，属于正科级的基层国家行政机关，内设三个综合办事机构，即党政综合办公室、经济管理办公室、农村事务办公室。下设两个事业单位：综合便民服务中心，计划生育服务站。

（三）编制及领导职数

离石区坪头乡人民政府核定行政编制24名，工勤编制1人，领导职数11名：党委书记1名；乡长1名；人大常委会主任1名；党委副书记1名，兼管综治工作；纪委书记1名；组织委员1名；宣传委员1名；人武部长1名；副乡长3名。财政全额拨款事业编制29名（其中便民中心25名，计生服务中心4名）。

（四）部门决算单位构成

本部门决算仅包括本单位决算。

二、2017年主要工作完成情况

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻中央“五大发展理念”，全面落实省第十一次党代会、市第四次党代会精神和区“双先双区”战略“六大攻坚”工作部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“三基”建设为引领，以特色小镇建设为目标，团结带领全镇党员干部群众，万众一心、众志成城，建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、特色鲜明的新信义。

1、毫不动摇继续狠抓脱贫攻坚。全面实施脱贫攻坚“453”挂图作战，即：精准扶贫“四个清”，即底数清、责任清、办法清、工作要求清；村级作战“五张图”，即全村贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、“六个一批”分类扶持措施图、村脱贫目标任务图、贫困户脱贫目标任务图；贫困户脱贫“三本账”，即脱贫计划、帮扶措施、工作台账。所有建档立卡贫困户都要记好“三本账”，确保实现脱贫攻坚目标具体化，任务清单化、工作条理化，并通过挂图作业的精细化管理，以此倒逼全镇精准扶贫精准脱贫工作的落实。

2、着力发展乡村旅游产业。充分挖掘境内自然风光和红色旅游资源丰富的优势，引入战略投资方对骨脊山、西华镇、宝峰山、千年景区、离东县政府旧址、六六干校等进行开发，完善景区功能，提高管理水平。将旅游产品纳入北武当山、庞泉沟、白马仙洞、中阳柏洼山旅游线路，并且与晋商大院与碛口古镇旅游线路对接，精心打造“醉美信义”品牌。依托美丽乡村建设，继续打造农家乐、农家旅馆、瓜果采摘、垂钓、赏花等农家体验项目，建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态示范区，打造生态旅游特色小镇，以乡村旅游业带动脱贫攻坚。

3、加大基础设施建设力度。力争米五旅游公路提质改造工程在明年开工，小神头--千年、千年--西华镇旅游公路明年竣工并投入使用；今年新建的回龙塔--马家沟公路要加快建设进度，明年夏季正式通车，进一步改善农村交通环境。开工建设千年至信义米五沿线11个村庄的污水集中处理工程，进一步改善农村卫生环境。继续动员群众实施镇村亮化工程，并着重在资金和政策上对贫困村加大倾斜支持力度，大力建设文化活动室、阅览室、体育设施和公共广场，不断完善教育、公共卫生、农田水利设施等基础设施，改善贫困村生产生活条件，推进新农村建设。

4、大力推进美丽乡村建设。加大农村环境卫生整治力度，加大定点存放垃圾和垃圾分类的宣传，对清洁工作动态抽查管理，按月考核奖补，加大对卫生整治不力村的问责和批评力度；对今年在建的严村、新山湾美丽乡村建设，要加强工程进度和质量的监督，确保美丽乡村建设工程按时按质完成。要做好镇区绿化美化建设，提升镇区人居环境。加大河道清理整治力度，力争年内完成千年水库至信义村的河道整治工程，尽量保持原生态，让前来游玩的客人可以感受到浓浓的乡土气息。

5、全面加强“三基”建设。以强化基层组织为关键，以做实基础工作为重点，以提升基本能力为手段，抓紧抓实抓出成效，全面提升我镇基层党建科学化水平。继续深入开展“两学一做”学习教育实践活动，以基层服务型党组织建设为切入点，分层次、分类型开展服务型党组织“品牌创建”活动、基层“软弱涣散”党组织专项整治行动和村级基层组织晋位升级活动。全面推进干部精细化管理，建立健全务实管用的镇村干部考核机制，试行干部差异化考核办法，拓展延伸村级“四议两公开”工作法，不断完善乡村治理体系，切实提升管理服务水平、增强服务功能。加大镇村两级干部特别是农村党组织书记队伍的培训教育力度，实现服务人民群众基本能力的全面提升。

三、2017年收支决算情况

（一）收入决算

2017年收入决算1370.35万元，其中一般公共预算收入1328.35万元。  2016年收入决算717.69万元，2017年比2016年收入决算增加652.66万元。同比增加了47.6%。增加变动原因是加大了三基建设资金投入。上年结余结转985.91万元。

（二）支出决算

2017年支出决算1791.24万元，2016年支出决算1525.23万元，2017年比2016年支出决算增加266.01万元，同比增加14.85%。增加变动原因是：加大了三基建设资金投入。年末结余结转624.68万元。

2017年一般公共预算财政拨款支出按用途划分：基本支出1594.86万元。其中：工资福利支出400.69万元，对个人和家庭的补助支出147.82万元，商品服务支出1046.35万元。

四、2017年“三公”经费决算

2017年一般公共预算执行“三公”经费决算7万元，同比无增减。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年相比无增减变化；公务用车购置及运行维护费7万元，与上年相比无增减变化；公务接待费用支出决算0万元，与上年相比无增减变化。

五、2017年政府采购决算

2017年政府采购年初预算0万元，实际支出0万元，同比无增减。

吕梁市离石区坪头乡人民政府决算及“三公”经费信息公开表.xls 附件为下方文件，请点击下载