根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)文件的要求,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,依法依规公开我单位2019年预算信息如下: 

一、部门基本情况 

(一)基本职责 

1、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规,保证上级的决策部署落到实处,对辖区群众进行思想政治教育和社会主义道德教育。 

2、制定乡经济发展规划;做好辖区内企业服务。统计工作;做好土地规划,组织开展辖区基础设施建设;做好集体资产和财务管理;推动经济结构调整,为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务,帮助农民多渠道就业,促进农民增收。组织开展全乡脱贫攻坚工作,开展采煤沉陷区移民搬迁治理工作。 

3、参与乡村交通道路改造升级工程和人畜饮水工程,组织开展农村危房改造工作,配合区政府工作部门做好安全生产、环境保护和消防工作。 

4、发展社会公益事业,搞好义务教育、公共卫生和社会保障工作;落实计划生育基本国策,提高人口素质;指导农村开展群众文化、体育活动;开展爱国卫生,搞好辖区内的环境卫生;开展拥军优属和征集兵员工作;搞好应急管理,及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情,组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。 

5、加强社会治安综合治理,保障农民合法权益;积极开展普法教育,增强农民法治意识;及时处理来信来访,了解上报社情民意;积极开展民事调节,排查化解矛盾纠纷,确保辖区社会稳定。 

6、加强农村基层组织建设,指导村民自治;完善民主议事制度,推进村级事务公开,引导村民有序参与村委会事务管理。 

7、指导和帮助农村党支部搞好组织建设、制度建设和阵地建设,发挥村民委员会的自治组织作用;发动和组织村民开展各类社会公益活动,兴办农村福利事业。 

8、完成上级交办的随机性工作。 

(二)机构设置 

吕梁市离石区坪头乡人民政府成立于1984年,属于正科级的基层国家行政机关,内设三个综合办事机构,即党政综合办公室、经济管理办公室、农村事务办公室。下设两个事业单位:综合便民服务中心,计划生育服务站。 

(三)编制及领导职数 

离石区坪头乡人民政府核定行政编制24名,工勤编制1人,领导职数11名:党委书记1名;乡长1名;人大常委会主任1名;党委副书记1名,兼管综治工作;纪委书记1名;组织委员1名;宣传委员1名;人武部长1名;副乡长3名。财政全额拨款事业编制21名(其中便民中心17名,计生服务中心4名)。 

(四)部门预算单位构成 

本部门预算仅包括本机关预算。   

二、2020年度主要工作 

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领,深入贯彻中央“五大发展理念”,全面落实区委、区政府的决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“三基”建设为引领,以特色小镇建设为目标,团结带领全镇党员干部群众,重点做好以下六项工作: 

(一)打好打赢脱贫攻坚战。 

紧盯销号村贫困发生率,贫困户错退率、漏评率,群众满意度提升的要求,坚持“有进有出”,做好动态管理工作;围绕“两不愁、三保障”,全面落实产业配套、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等政策,对金融扶贫贷款的用途加强跟踪管理,要求贷款必须用于农户的增收上;加强就业扶贫,在做大做强扶贫车间,让贫困户搬得出、稳得住、能致富;积极争取资金项目注入村集体经济较薄弱的村,鼓励各村积极探索适合本村发展壮大村集体经济的运行模式;加强与帮扶单位对接,争取帮扶,充分发挥社会扶贫“助推器”的作用。 

(二)大力实施乡村振兴战略。 

一是做大做强特色产业。脱贫致富的关键在增收,增收的重点在于发展产业。坪头乡具有得天独厚的优势资源,山地小杂粮、传统种养殖、核桃、红枣较为丰富。我们将立足资源优势,进一步巩固现有的养鸡、养猪、养牛养殖产业,加强对养殖人员的技术培训,提高养殖合作社的抵御市场风险能力。继续加强同禾牧田园农业有限公司的合作,积极探索“公司+贫困户(农户)”发展模式,和贫困户、农户实施订单农业,由公司提供优质种子,跟踪技术服务,搭建电商平台,实现由农产品变商品,助力农民增收。 

二是做好做实生态富民。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全力搞好生态环境整治,积极争取实施退耕还林补植补造项目;对整村搬迁自然村进行全面拆除复垦,并生态恢复植被;对集镇、公路沿线和村庄周边进行植绿补绿;集中打造卧龙墕、南庄村美丽村庄建设;进一步加强领导,完善护林员队伍建设,发挥护林员和公益性岗位人员作用,巩固退耕还林已有成果;实施农村旱厕改造工程。 

三是树文明乡风,建文明乡村。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极申报文明创建典型,积极开展“卫生文明村评选”“传承好家风,争当文明户”等系列评选表彰活动,举办各类民俗文化活动,教育引导群众反对铺张浪费,实行婚丧嫁娶简办,树立文明新风。 

四是常抓常管环境整治。加强对集镇街道污水排放,垃圾乱堆,车辆乱停乱放、乱搭乱建的集中整治力度;加强对农村庄前屋后垃圾、杂物、残垣断壁的清理力度。 

(三)有序推进基础设施建设。 

把路、水、电、网等制约贫困村发展的瓶颈问题作为脱贫攻坚的关键抓手,不断加大贫困村基础设施建设力度,同时完善非贫困村的基础设施建设,实现全乡24个村共同发展目标。抓好人畜饮水工程的运营管理,保证群众喝上放心水;抓好村通道路、田间道路的日常维护;配合电力部门开展好农网改造工程;协调电信部门解决崇里、大西局、磁窑沟等村通讯信号弱的问题;抓好各村卫生室、文化室、文化广场“两室一场”的运行管理,配齐相关配套设施投入使用;抓好敬老院和日间照料中心的建设运营,打造县级先进敬老院。 

(四)进一步强化基层党建。 

深入开展三基建设,促进农村基层党建规范化,加强农村软弱涣散基层党组织整顿力度,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度;落实意识形态主体责任,抓好意识形态领域工作;落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,实行“一岗双责”,加大督查力度,加强干部作风建设,全面提升全乡干部职工的凝聚力和战斗力。 

(五)继续加强社会治理。 

进一步完善运行乡综治中心,做好矛盾纠纷排查和信访专项工作,深入推进领导干部接访制度化、常态化,建立健全矛盾纠纷排查化解的长效机制,做好“平安坪头”创建工作;以“零容忍”的态度,出重拳、下重手,有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱的态度,加强宣传和线索摸排,开展扫黑除恶专项斗争;做好禁毒工作;积极开展民族团结创建,严格落实安全生产责任制度。 

(六)突出抓好民生福祉。 

坚持围绕保障民生这个核心,深化和落实低保、残疾津贴、医疗保险、养老保险、救灾救助等各项惠农政策的落实,大力发展武装、文化、卫生、妇联、团委等各项事业。(二)实施乡村振兴战略,全力加快坪头发展。 

三、2020年预算情况 

1、收入预算: 

2020年一般公共预算收入430.94万元。2020年一般公共预算总收入430.94万元。政府性基金预算收入0万元。2020年比2019年(减少)139.6元。同比(减少)0.25%。(减少)原因是:人员调出,个人经费相应减少。 

2、支出预算: 

2020年一般公共预算支出万元。政府性基金预算支出0万元。 

2020年一般公共预算按支出用途划分:基本支出430.94,主要是:工资福利支出355.49万元,对个人和家庭的补助支出19.51,商品和服务支出55.94万元。 

四、2020年“三公”经费预算 

2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算7万元,其中:因公出国(境)费用本年0万元,上年为0万元,同比(有)无增减;公务接待费本年0万元,上年为0万元,同比(有)无增减;公务用车购置费0万元,与上年相比(有)无增减变化;公务用车运行维护费7万元,与上年相比无增减变化。 

五、政府采购安排情况 

2020年政府采购0万元,(如有采购则用该句:全部为一般公共预算支出),其中:货物类0万元,服务类0万元。 

六、机关运行经费安排情况 

2020年安排机关运行经费财政拨款预算8万元,较2019年10万元,同比(增加)减少20%。 

七、其他说明 

(一)重点项目预算的绩效目标 

本单位无重点项目。 

(二)国有资产占用情况 

1、车辆情况 

现有公车5辆,原价42.12万元,该公车现在由离石区管理局调度使用管理。 

2、通用设备 

本单位共有通用设备106件,价值为124.19万元,无单位价值在100万元以上的通用设备。 

3、专用设备 

本单位共有专用设备2件,价值为1.15万元,无单位价值在50万元以上的专用设备。 

坪头乡2020年预算公开表.xls