根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)《离石区财政局关于批复2020年度部门决算的通知》(离财库〔2021〕1号)文件的要求,现将我单位2020年部门决算信息公开如下:

一、部门基本情况

(一)基本职能

1、宣传、执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规,在区委、区政府领导下完成各项任务。

2、组织领导街道区域经济工作,制定街道经济发展规划,检查、督促各经济组织开展工作。

3、制定社会治安综合治理规划并组织实施,加强外来人口管理,开展民事调解,保护老人、儿童、妇女、残疾人和青少年的合法权益,保障辖区内政治稳定和社会安定。

4、开展群众文化、科普、体育、校外教育及卫生保健工作,建设社会主义精神文明。

5、开展爱国卫生、计划生育、市容卫生、环境保护、绿化美化工作。

6、开展社会救济、社区服务、离退休人员管理、拥军优属、征集兵员工作。

7、指导居委会工作,促进居民委员会建设,提高居民委员会自治能力,发挥居委会作用。

8、参与城市建设、危房改造及住宅小区的管理工作。

9、协助有关部门搞好劳动力资源开发、配置、管理、监督及劳动保险的政策贯彻和社会化管理工作。

10、配合有关部门做好防空、防汛、防水、防震、交通管理、抢险救灾工作。

11、向上级党委、政府反映群众的意见和要求,办理人民群众来信来访事项,做好为群众服务工作。

12、完成区委、区政府交办的其他事项。

(二)机构设置

1958年9月,成立田家会人民公社;1984年5月,全县改社队制区划为乡(镇)村区划,设田家会镇;吕梁市人民政府于2004年7月29日在吕政发[2004]8号文件精神中,撤销田家会镇,设立田家会街道办事处。单位性质为区政府派出机构。所辖行政区域不变,街道办事处仍驻田家会村。田家会街道设三个综合办事机构:党政综合办公室、经济管理办公室、社区事务办公室。田家会街道办保留事业单位2个:离石区田家会街道办农村综合便民服务中心、退伍军人服务站。

(三)编制及领导职数

离石区田家会街道核定行政编制24名,工勤编制1人,领导职数10名:党工委书记1名,兼任人大工委主任;党工委副书记2名,其中1名兼任街道办主任,1名兼管综治工作;纪委书记1名;组宣委员1名,兼管组织、宣传、统战等工作;专武部长1名;副主任3名;人大工委副主任1名。农村综合便民服务中心正股级建制,财政全额拨款事业编制24名,其中管理人员编制9名,专业技术人员编制12名,其他人员编3名;街道办内设机构及所属事业单位股级干部职数如下:党政综合办公室1正1副;经济管理办公室1正1副;社区事务办公室1正1副;综合便民服务中心1正2副。

(四)部门决算单位构成

本部门决算包括本机关决算。

二、2020年主要工作完成情况

一、全年工作落实情况  

(一)重落实,党建工作渐次铺开

1、落实党建主体责任。街道党工委中心组先后12次集中学习,5次专题研究街道党建工作,1次专题听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,不断传导压力。同时,我们邀请山西省委党校刘树信同志开展《传达贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神》宣讲,山西大学倪宁教授“八一”军事时事讲座,以及同期组织开展了对街道三支力量、农村两委干部集中轮训工作,全面推动党工委班子抓政治建设、抓理论武装工作更紧更实。在此基础上,严格履行“一岗双责”。完成了沙会则、车家湾第十一届村民委员会补选工作。同时进行党组织和党员信息系统核查,做到信息准确率100%。

2、扎实推进主题教育。带头领学促学,组织全办广大党员干部深入系统开展学习,同时督促各村开展党员亮身份、承诺践诺、志愿服务在行动等活动,延伸党组织服务触角,扩大主题教育覆盖面。7月,街道全体党员干部、各村“两委”主干赴廉政教育基地安国寺与高家沟高级军事会议纪念馆开展“践行领袖嘱托,率先蹚出新路”主题党日活动。各村也相继采取了送学上门、1+1结对帮扶学、配送有声音箱、党小组集中学等学习形式,助推理论学习走深走实。活动开展期间杨凤兰、辛侯明、白三儿、马欢珍、白金明等重点信访人员得到进一步稳控,反映事项得到逐步化解。同时,沙会则、前、后马家村、田家会村等集中供热遗留问题,群众拆迁安置问题,恒大项目遗留问题,沙会则村粮油市场问题以及部分困难群众的合理诉求也得到及时、就地、妥善处理,广大群众反响热烈。党员干部的精神面貌和工作状态发生了明显转变、干事创业的热情得到明显提升,干群关系进一步密切。

3、引深“三基”常态建设。集中整顿软弱涣散基层党组织。严格按照区委整体部署要求,全面落实包联机制,针对软弱涣散村车家湾村,不能全面履行职责,导致村两委班子涣散,街道党工委专题研究,及时选配了村委主任,对存在问题逐条逐项进行研究整改落实,经过为期两个月的集中整治,目前该村各项工作步入正轨;完善社区建设,按照“六个一”标准对辖区内新建成的三个移民社区活动场所进行后续打造,进一步为社区居民参与社区管理提供保障;抓党建促脱贫,党工委12次专题会议研究涉贫村脱贫问题,共选派49名街道秀党员组成的12支驻村工作队,深入12个插花贫困村对168户243人开展帮扶工作,贫困村探索了“党支部+合作社+贫困户”、“党支部+党员干部+贫困户”等脱贫模式。如界峁村在党支部的带领下,为全村提质增效1000多亩核桃树,目前全部挂果,人均年收入可增加约1200元左右。木问村在核桃经济林合作社的带动下,1592亩耕地全部种植核桃树,提质增效后,贫困户人均收益约3200元。在年底前街道驻村帮扶回头看工作也全面展开。

(二)重发展,深入实施乡村振兴战略

1、辖区文明建设取得新成效。一是党建引领美丽乡村建设。重点打造车家湾、上楼桥、义居三个美丽宜居乡村,整村推进环境卫生综合整治已初见成效。全面落实河长制,压实村级“管河、治河、卫河”责任,群众意识明显增强。二是扎实开展爱国卫生季专项行动。开展“六乱”专项整治行动3次,街道办累计出动175车次、187人次,清理清运垃圾废弃物8903立方,治理“四堆”56处,健康知识普及333人次,集中对村、社区公共场所进行四害消杀、疾病防控9次,道路清理3762米,立面整治430平米,排水渠清理579米,治理“六乱”427处,各类机械65部。三是抓好文明教育宣传。结合当前扫黑除恶专项斗争工作、“文明家庭”创建系列活动,以“清明、端午”两节为契机,举办了系列内容丰富、积极健康的文体活动,不断提升人民群众获得感、幸福感,守法、知礼、亲善的新风尚不断得到深化。

2、辖区文旅创建工作取得新进步。借助垣上万亩核桃经济林与森林公园发展优势,田家会村积极探索“农业+旅游”发展模式,着力构建旅游观光-农业种养一体式发展模式新业态,正在探索一条以合作社为示范带动的“扶贫+旅游+产业”的发展路子。积极筹备“森林公园”越野徒步活动,以此增强本地旅游宣传攻势。

3、辖区农业供给侧改革实现新发展。(1)界峁村1168亩核桃林提质增效,1105.92亩小杂粮种植,488亩籽用西葫芦种植、湖羊养殖项目,木问村309亩朵朵红辣椒种植项目。对于非贫困村贫困户没有产业支撑的情况,46户贫困户继续开展产业空白户带资入企,每年享受500元的收益分红。界峁村100KW的光伏电站已实现收益11000多元,带动深度贫困户巩固提升。(2)苏家村支村两委按照“合作社+成员”发展模式,在社区党组织策划下,利用经济开发区的大好机遇,充分利用现有资源优势,凝心聚力,积极招商引资投资500余万元,创建3000平米的仿古经典商铺,预计可为集体合作社增收30万元,社区股份合作社股民可持续分红,为构建和谐社区奠定良好的基础,不断探索集体资产股份权能实现路径,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制、新模式。同时该村占地约80余亩的公墓建设也已全面启动,后期助力村集体创收。

(三)重民生,全力办好办成一批民生实事

1、精准脱贫扎实推进。坚持精准施策,大力发展产业扶贫,继续做好扶贫专项资金入股沙会则中药饮片厂和木问村屠宰厂工作,让有劳力贫困户享受入股分红。积极争取帮扶单位投入资金,为贫困户购买湖羊、黄牛、家猪等,支持贫困户子女就读确保贫困户子女完成义务学校和考上大中专院校、普通高中的贫困家庭子女完成学业。对有劳动能力的贫困户成员,扶持其参加相关培训,提高种养技能和劳动力转移就业技能。为贫困户提供就业、创业等信息和机会,鼓励、引导他们进入三个安置小区的扶贫企业工作。界峁村光伏扶贫电站分红按期按量发放,无劳动能力贫困人口全部纳入政策兜底保障。  

2、社会公共服务均衡发展。年内参与农村危房改造2户,临时救助救助220人,104200元。农村低保691户953人。城市低保43户77人。特困34户34人。社区建设共完成村改居11个,全部挂牌运行。田家会卫生院项目也正在实施中。

3、社会治理日益完善。结合正在开展的“三零”单位创建工作,深入开展辖区重点行业领域安全生产专项整治行动,在重点行业领域、重点时段安全生产专项检查排查各类隐患。先后出动70余人次开展“地毯式”加油(气)站点危险化学品隐患排查,对无证经营的立即收缴查封。取缔“散乱污”企业6家,开展安全月宣传,出动宣传车20余次,发放宣传条幅15条,宣传书100册,宣传资料200份。排查出各类安全隐患58处,当场整治28处,限期整改17处,发放通知书15份,配合上级检查宣传等活动5次。食品药品安全监管工作、农村建设安全生产工作有序开展,全年辖区内没有发生重大生产安全事故、食品药品安全事故和交通事故,安全形势持续稳定。充分发挥司法调解力量和村级网格员作用,全年调解矛盾纠纷案件7宗,成功调解6宗。累计接收社区矫正对象133人,解除116人,在册17人。在4个村、11个社区安装平安法治大喇叭和1套无线广播系统。全面深入开展扫黑除恶专项行动,出动宣传车次80余次、大叭喇播放宣传900余次、入户宣传200余人次。

面向4个行政村和11个社区设立三级网格43个,四级网格75个,共计95人的网格员全部招录到位。同时在各村(社区)建立由治保会、民调会、5人以上治安巡逻队组成的“两会一队”综治机构,为维护农村稳定提供了保障。

4、绿色生态优势得到巩固。义居村还林面积2348亩,车家湾村850亩的核桃经济林修剪任务全部完成,义居村840亩、木问村520亩的修剪任务正在推进。同时协助区自然资源局开展2020年易地搬迁拆除复垦复绿2宗,完善易地搬迁安置建房手续1宗。坚决打好污染防治攻坚战,开展禽畜养殖场专项整治行动,禽畜养殖污染问题得到有效整治。              

(四)重效能,加强政府服务自身建设

1、法治建设不断强化。全面贯彻依法治国要求,认真推进法治政府建设,依法履行政府职能,主动向街道党工委报告有关事项,主动接受街道人大工委的法律监督。纵深推动依法行政工作、政府法律顾问制度、“一村(社区)一法律顾问”制度得到有效执行,干部学法活动、政务公开、村务公开等工作顺利开展,领导干部法治思维和依法行政能力得到提升。

2、作风建设深入开展。认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强纪律教育,严明政治纪律政治规矩。切实加强理论学习,引导党员干部深入学习党章党规党纪,在文化熏陶中获得道德教化和思想净化。同时街道纪委在各村设置举报箱,就群众反映事项及时调查反馈,全力打通纪检监督“最后一公里”。2020年度街道纪委运用“四种形态”批评教育帮助和处理 12人、处置问题线索38件、党纪政务处分14人,其中开除党籍4人,严重警告1人,警告9人。

武装、森林防火、统计、宗教、工会、青少年、妇女儿童等各项工作取得新发展、新进步。

三、2020年收支决算情况

(一)收入决算

2020年收入决算2892.75万元,其中:一般公共预算收入1982.75万元,上年结余结转2047.3万元,全年合计4940.06万元。

(二)支出决算

2020年支出决算4038.18万元,其中:一般公共预算支出1153.41万元,年末结余901.88万元。

2020年一般公共预算财政拨款支出按用途划分:基本支出3128.28万元。其中:工资福利支出659.49万元,对个人和家庭的补助支出20.13万元,商品服务支出2448.57万元。

四、2020年“三公”经费决算

2020年一般公共预算安排的“三公”经费预算7万元,其中:因公出国(境)费用本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务接待费本年0万元,上年为0万元,同比无增减;公务用车购置费0万元,与上年相比无增减变化;公务用车运行维护费7万元,与上年相比无增减变化。

五、2020年政府采购决算

2020年政府采购年初预算0万元,实际支出0万元。

六、机关运行经费安排情况

2020年安排机关运行经费财政拨款预算40万元,较2019年38万元增加2万元,增加原因是单位人员增加,工作量大。

七、其他说明

(一)重点项目预算的绩效目标

本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。

(二)国有资产占用情况

1、车辆情况

现有公车2辆,原价18.8万元,由党政综合办集中调度对使用人进行统一登记备案、统一管理,在节假日期间停用。

2、通用设备

本单位共有通用设备102件,价值为68.8万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。

3、专用设备

本单位共有专用设备0件,价值为0万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。

名词解释

一、基本支出:基本支出预算是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。基本支出预算包括人员支出、对个人和家庭补助支出、日常公用支出。??

二、项目支出:项目支出分为经常性项目支出和重点项目支出。经常性项目支出:是指行政事业单位为履行职能,在日常公用经费定额以外、维持单位运转和完成其他工作任务所必需的支出。

三、“三公”经费:指区直预算部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。因公出国(境)费:指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费等支出。公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。公务用车购置及运行费:指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

四、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括商品服务支出和资本性支出,商品服务支出主要有办公费、印刷费、差旅费、培训费,其他交通费用等。

  离石区田家会街道办事处2020年部门决算及“三公”经费信息公开表