吕梁市离石区吴城镇人民政府2015年部门决算说明
根据《中华人民共和国预算法》和《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）及《吕梁市离石区财政局关于2015年部门决算信息公开工作的通知》（离财库〔2016〕297号）文件的要求，现将我单位2015年部门决算信息公开如下：
一、部门基本情况
（一）基本职责
1、促进经济发展，增加农民收入。宣传、贯彻、落实党的强农惠农政策，维护农村基本经营制度；指导农民专业合作社发展；推进农村市场经济体系建设；组织开展农业基础设施建设；指导农民抓好粮食生产，提高农业综合生产能力和农产品质量安全水平；做好农村土地规划和土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理；推动农村经济结构调整，为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务，帮助农民多渠道转移就业，保进农民增收。
2、强化公共服务，首力改善民生。发展农村社会公益事业，搞好农村义务教育、公共卫生事业；指导村镇规划与建设，改善农村人畜饮水、道路等基础设施；落实计划生育基本国策，提高农村人口素质；指导农村文化体育活动，丰富农民业余生活；及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情，组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。
3、加强社会管理，维护农村稳定。加强社会治安综合管理，保障农民合法权益；积极开展普法教育，增强农民法治意识；及时处理来信来访，了解上报社情民意，积极开展民事调节，排查化解矛盾纠纷，确保农村社会稳定。
4、推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设，巩固党在农村的执政地位；组织好村民委员会换届选举，指导村民自治，推动农村社区建设，完善民主议事制度，推进农村村务公开，引导农民有序参与村级事务管理，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。
5、配合区政府工作部门做好安全生产、环境保护关方面的工作。
6、完成上级交办的随机性工作。
（二）机构设置
吴城镇成立于1984年5月（在2001年2月撤乡并镇时由原王营庄乡、吴城镇合并为现吴城镇人民政府，办公地点设在吴城镇街上村）。吴城镇是一级政府机构，是正科级行政单位，设三个办事机构：党政综合办公室，经济发展办公室和社会事务办公室。事业单位2个：离石区吴城镇农村综合便民服务中心、离石区吴城镇计划生育服务站。
（三）编制及领导职数
离石区吴城镇核定行政编制20名，工勤编制1人，领导职数10名：党委书记1名；党委副书记2名，其中1名兼任政府镇长，1名兼管综治工作；纪委书记1名；组宣委员1名，兼管组织、宣传、统战等工作；专武部长1名；副镇长3名；人大常委会主任1名。农村综合便民服务中心正股级建制，财政全额拨款事业编制20名；计划生育服务站正股级建制，财政全额拨款事业编制3名。
（四） 部门决算单位构成
本部门决算包括本单位决算及下设两个单位综合便民服务中心，计划生育服务站的决算。
二、2015年主要工作完成情况
(一)多元发展，农业调产进展顺利
吴城镇为传统农业大镇，在各项工作的推进中，我们本着既立足当前，又着眼长远；既实事求是，又因地制宜，既完成目标任务，又量力而行。今年在确保传统养殖的稳定发展的基础上，积极扶持农业产业化发展。
一是设施蔬菜快速发展，以上王营为中心的农业示范园区，通过加大设施蔬菜种植补贴力度，加大生产信贷资金扶持。
二是实施订单农业10000亩，所产马铃薯均由吕梁山精淀粉加工有限公司收购，解决了农民买难卖难的问题，坚定了农民种地增收的信心。同时在小杂粮种植上增加农民收入，今年小杂粮种植面积达到5000亩。
三是吸引有识之士发展规模养殖，目前我镇千头养牛基地2户，300头以上养猪户4户，圈养羊1户，管理员、饲养员除高级技术员外均为本地农民。
四是经济林管护8000亩，以大户（50亩）为示范户，带动经济林的发展，由于管护到位，今年核桃收入较上年增长15%以上。
五是联系区项目办和扶贫办，为上王营、任家塔、油房坪三村农户免费提供地膜2000公斤，覆盖面积500亩，为当地农民种菜提供了方便。镇政府争取扶贫资金50万元，在下三交村实施整村推进扶贫养殖工程。同时对该村实施15万元扶贫互动资金，为村民发展种养殖提供了方便。
六是认真落实强农惠农政策，2015年落实种植面积2.98万亩，其中玉米面积3021.7亩，薯类7648.25亩，其它（杂粮）19185.94亩，补贴金额总计184.6657万元，增强了农民种地的积极性，提高了农民的收入。
(二)民生至上，社会事业全面发展
1、扎实实施危房改造，建设美丽和谐乡村。在去年实施危房改造的街上等四村外，今年继续实施整村危房改造，重点在九里湾、下罗堡、下三交三村，共涉及552户，1483间，其中：九里湾247户，620间，下三交110 户，296间，下罗堡村195户，566间，目前此项工作已圆满结束。
2、抓好扶贫项目机遇，实施精准扶贫工作。全镇共16个行政村，其中13个行政村为贫困村，共有贫困户2111户，5257口人，去年脱贫人数为1090人。
3、“三资管理”、“三地确权”工作夯实了农村基层管理。
4、狠抓环境整治，改善村容村貌。一是提高思想认识，明确目标任务；二是广泛宣传动员，形成浓厚氛围；三是强化责任落实，逐项落实到人；四是定期检查督促，严格责任追究。
5、安全生产态势良好。
6、以落实国家惠民政策为重点改善民生。一是认真落实国家补贴、奖扶政策，严格兑现国家粮种补贴、粮食直补等涉农资金，保护群众的切身利益。二是扎实做好社会救济工作。三是认真落实计划生育政策。四是切实提升文化水平。
（三）化解矛盾，信访维稳形势稳定。
（四）固基强本，农村党建、党风廉政建设和反腐败斗争得到强化。一是健全了基层组织体系，统筹和整合了党组织的战斗力和凝聚力。二是完善落实各项规章制度，夯实了基层民主管理。三是强化了以支部为核心的村级领导班子建设。四是增强了党风廉政建设和反腐工作力度。加大惩处腐败的力度，5月份—11月份共办理7个案件，其中任家塔2案、上王营2案、陈家塔1案、油房坪1案、上四皓1案，有2人受党内警告处分，4人受党内严重警告处分，1人开除党籍，2人全镇通报批评。
与此同时，教育、文化、卫生、统计、科技、工青妇、统战等各项工作都取得了明显成效。
三、2015年收支决算情况
（一）收入决算
2015年收入决算576.653925万元，其中：一般公共预算收入576.653925万元，上年结余结转210.976214万元，全年合计787.630139万元。
（二）支出决算
2015年支出决算690.630139万元，其中：一般公共预算支出690.630139万元，年末结余97万元。
2015年一般公共预算拨款支出按用途划分：
基本支出690.630139万元，主要是：工资福利支出260.990834万元，商品和服务支出274.878989万元，对个人家庭补助154.760316万元；
四、2015年“三公”经费决算
2015年一般公共预算执行“三公”经费决算1.5万元。其中，公务用车购置及运行维护费1.5万元，因公出国（境）、公务接待费均为零。“三公”经费支出与上年相比减少1.5万元，减少原因为加强内部车辆管理使运行费用减少，与年初预算5万元相比，节约支出3.5万元。
晋公网安备 14110202000110号