根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）文件的要求，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，依法依规公开我单位2017年预算信息如下：

一、部门基本情况

（一）基本职责

1、促进经济发展，增加农民收入。宣传、贯彻、落实党的强农惠农政策，维护农村基本经营制度；指导农民专业合作社发展；推进农村市场经济体系建设；组织开展农业基础设施建设；指导农民抓好粮食生产，提高农业综合生产能力和农产品质量安全水平；做好农村土地规划和土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理；推动农村经济结构调整，为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务，帮助农民多渠道转移就业，保进农民增收。

2、强化公共服务，首力改善民生。发展农村社会公益事业，搞好农村义务教育、公共卫生事业；指导村镇规划与建设，改善农村人畜饮水、道路等基础设施；落实计划生育基本国策，提高农村人口素质；指导农村文化体育活动，丰富农民业余生活；及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情，组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。

3、加强社会管理，维护农村稳定。加强社会治安综合管理，保障农民合法权益；积极开展普法教育，增强农民法治意识；及时处理来信来访，了解上报社情民意，积极开展民事调节，排查化解矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

4、推进基层民主，促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设，巩固党在农村的执政地位；组织好村民委员会换届选举，指导村民自治，推动农村社区建设，完善民主议事制度，推进农村村务公开，引导农民有序参与村级事务管理，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

5、配合区政府工作部门做好安全生产、环境保护关方面的工作。

6、完成上级交办的随机性工作。

（二）机构设置

吴城镇成立于1984年5月（在2001年2月撤乡并镇时由原王营庄乡、吴城镇合并为现吴城镇人民政府，办公地点设在吴城镇街上村）。吴城镇设三个综合办事机构：党政综合办公室、经济管理办公室、社区事务办公室。事业单位2个：离石区吴城镇农村综合便民服务中心、离石区吴城镇计划生育服务站。

（三）编制及领导职数

离石区吴城镇核定行政编制20名，工勤编制1人，领导职数10名：党委书记1名；党委副书记2名，其中1名兼任政府镇长，1名兼管综治工作；纪委书记1名；组宣委员1名，兼管组织、宣传、统战等工作；专武部长1名；副镇长3名；人大常委会主任1名。农村综合便民服务中心正股级建制，财政全额拨款事业编制20名；计划生育服务站正股级建制，财政全额拨款事业编制3名。

二、2017年度主要工作

今年工作的主要目标体系是：全力完成剩余7个村641户1283人脱贫任务，全镇基本摘帽；农业总产值和农民人均收入跃上新台阶，旅游总收入实现历史性突破，全面配合完成可见山体绿化、重大公路建设项目等区级工程项目，实现基础设施大改善，发展环境大提升。

（一）形成大扶贫格局。已脱贫的六个村474户要持续实施好连续扶贫政策，确保群众稳定脱贫；已经实施养牛扶贫项目的七个村要抓紧完善机制，使项目更好地惠及贫困群众；实施旅游扶贫项目的村要抓紧实施，确保项目建设如期达效。二是要创新机制。推广新大象公司与街上村的合作模式，积极协调石头造纸与贫困村、金融部门合作，通过贷款融资解决企业资金短缺问题，同时增加贫困户收入，要积极指导推进农业合作社与贫困户深度对接，支持专业合作社在特色产业种植、生态建设中带领群众脱贫致富。三是要抓好春季行动。认真研究上报2017年扶贫项目优先保证下罗堡、李家湾、李家沟三个未实施项目的村新上扶贫项目。贯彻好区政府易地扶贫搬迁政策，完成好油房坪村110户264人易地搬迁工作。

（二）助推大企业发展。山西中包凌云石头造纸是全区转型发展的重点项目，环保型纸业生产符合低碳低成本的时代要求，发展前景十分广阔。目前已经与广州米罗装饰材料有限公司成功合作、生产优质装潢壁纸。年内计划新上两条石头纸生产线和6条壁纸生产线，达到年产12万吨人造纤维纸的规模，可实现销售收入9亿元。

（三）促进大旅游开发。支持上、下王营庄依托白马仙洞旅游区发展乡村休闲旅游，支持兔坪村与凯星生态农业联手开发，发展农村休闲、采摘、娱乐、观光旅游，支持黄芦沟、罗卜沟依托生态优势，发展徒步旅游与农家体验游，支持李家沟村与吴城水库合作开发水上娱乐，带动休闲、垂钓、农家乐发展，增加接待收入，支持古吴线、小吴线沿线村借助乡通公路建设，开发观光农业，支持街上村申报历史文化古镇项目，发掘吴起与晋商文化遗存，发展古镇风情游，支持油牡丹、油菜花特色产业种植与旅游业深度融合，打破传统农业种养习惯，拉长产业链条，延伸产业终端，打造农业观赏、休闲、加工、餐饮为一体的生态康养旅游品牌。

（四）统筹民生大保障。坚持把改善民生作为一切工作的出发点，切实解决好群众关切的民生问题。全面实施城乡居民社会养老保险制度，继续落实新型农村合作医疗政策，力争农民参合率达到100%，健全社会救济、优抚安置等社会救助体系，做好五保供养、农村低保等社保工作，建立计划生育管理服务长效机制，深化平安吴城建设，严厉打击影响群众生命财产安全的突出问题，努力营造和谐稳定的发展环境。严格落实“党政同责、一岗双责”安全监管制度，切实抓好安全隐患排查治理，确保全镇安全生产形势持续稳定，人民群众生命财产安全。要严格认真落实信访案件包处制度，下大力气解决一些信访结案和历史遗留问题，解决群众合理诉求，坚决避免发生越级上访和群体性案件。要破解难题，坚决完成全镇5.8万亩耕地确权登记工作。完成五个村的安全饮水工程。积极争取新一轮危房改造工程。持续改善农村基础设施，改善农村生产生活条件，大力推进美丽乡村建设，让宜居乡村重新焕发时代风采。

三、2017年预算情况

2017年一般公共预算总收入439.2298万元。

2017年一般公共预算总支出439.2298万元。

1、收入预算：

2017年一般公共预算收入439.2298万元,比上年增加42.4002万元，同比增加8.8%，主要原因为：人员职称晋升以及正常工资增加。

2、支出预算：

2017年一般公共预算支出439.2298万元,比上年增加42.4002万元，同比增加8.8%，主要原因为：人员职称晋升以及正常工资增加。

2017年一般公共预算按支出用途划分：基本支出439.2298万元，主要是：工资福利支出277.4352万元，商品服务支出30.55万元，对个人和家庭的补助支出131.2446万元。

四、2017年“三公”经费预算

2017年一般公共预算安排的“三公”经费预算7万元，因共出国（境）费用本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务接待费本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务用车购置及运行维护费本年7万元，上年为7万元，同比无增减。

五、政府采购安排情况

    2017年政府采购0万元。其中：货物类0万元，服务类0万元。

   离石区吴城镇人民政府2017年预算及“三公”经费信息公开表.xls