吕梁市离石区西属巴街道办事处

2017年部门决算及“三公”经费信息公开说明

根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）、《离石区财政局关于批复2017年度部门决算的通知》（离财库[2018]3号）文件的要求，现将我单位2017年决算信息如下：

一、部门概况

（一）基本职责

1、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规，保证上级的决策部署落到实处，对辖区居民进行思想政治教育和社会主义道德教育。

2、制定街道经济发展规划；做好辖区内企业服务。统计工作；做好土地规划，组织开展辖区基础设施建设； 做好集体资产和财务管理；推动经济结构调整，为居民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务，帮助居民多渠道就业，促进居民增收。

3、参与城市建设、城中村改造及住宅小区的管理工作；配合区政府工作部门做好安全生产、环境保护和消防工作。

4、发展社会公益事业，搞好义务教育、公共卫生和社会保障工作；落实计划生育基本国策，提高人口素质；指导农村、社区开展群众文化、体育活动；开展爱国卫生，搞好辖区内的环境卫生；开展拥军优属和征集兵员工作；搞好应急管理，及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情，组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。

5、加强社会治安综合治理，保障居民合法权益；积极开展普法教育，增强居民法治意识；及时处理来信来访，了解上报社情民意；积极开展民事调节，排查化解矛盾纠纷，确保辖区社会稳定。

6、加强社区党组织及其他基层组织建设，组织好社区党组织及居民委员会换届选举，指导居民自治；完善民主议事制度，推进社区事务公开，引导居民有序参与居委会事务管理。

7、指导和帮助社区居委会搞好组织建设、制度建设和阵地建设，发挥社区居委会的自治组织作用；发动和组织社区成员开展各类社会公益活动，兴办社区福利事业。

8、完成上级交办的随机性工作。

（二）机构设置

1953年6月，成立了西属巴乡人民政府，1958年秋，改制为人民公社，1984年5月，经省人民政府批准，改为西属巴镇，吕梁市人民政府于2004年7月29日在吕政发[2004]8号文件精神中，撤销西属巴镇，设立西属巴街道办事处。单位为正科级区政府派出机关。所辖行政区域不变，街道办事处仍驻西属巴村。西属巴街道设三个综合办事机构：党政综合办公室、经济管理办公室、社区事务办公室。西属巴街道办保留事业单位1个：离石区西属巴街道办农村综合便民服务中心。

（三）编制及领导职数

离石区西属巴街道核定行政编制24名，工勤编制1人，领导职数10名：党工委书记1名，兼任人大工委主任；党工委副书记2名，其中1名兼任街道办主任，1名兼管综治工作；纪委书记1名；组宣委员1名，兼管组织、宣传、统战等工作；专武部长1名；副主任3名；人大工委副主任1名。农村综合便民服务中心正股级建制，财政全额拨款事业编制24名，其中管理人员编制9名，专业技术人员编制12名，其他人员编3名；街道办内设机构及所属事业单位股级干部职数如下：党政综合办公室1正1副；经济管理办公室1正1副；社区事务办公室1正1副；综合便民服务中心1正2副。

（四）部门决算单位构成

本部门决算只包括本机关决算。

二、2017年主要工作完成情况

（一）新思路新举措扎实推进全面从严治党

扎实推进全面从严治党是区委今年要突出抓好的三件大事之一，街道党工委围绕年初街道工作会议确定的今年乃至今后几年工作目标，把扎实推进全面从严治党作为加强和改善党在基层的领导、全面加强党的建设、保障街道经济社会发展、实现街道长治久安的根本保障，提出“属巴梦想党建领航”工作思路，全力推行“九九党建工作法”，全面厚植党的执政基础，为街道经济社会平稳健康发展提供强劲动力和充足保障。

1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育

2、从严治党从严肃党内政治生活严起

3、结合“三基”建设继续夯实基层党建基础工作

4、继续加强党风廉政建设推动全面从严治党向纵深发展

一年来，街道党工委、办事处在全面从严治党加强党的自身建设、厚植党执政的体制基础、思想基础、组织基础、队伍基础的同时，注重统筹协调推进，全面加强“五大建设”，攻坚完成经济、文化、社会、生态各项工作任务。

（二）加强“富裕属巴”建设

1、力争实现率先脱贫。我街道以全区18个专项方案为指导，群策群力、综合施策，确保如期完成既定任务：基础设施与公共设施建设方面。人畜饮水工程全部完成，中则坪、石门咀、大中局、盛地沟、许家山、宋家湾进村道路全通，互联网全部进村，危房改造工程全部完工，卫生室、文化活动场所已全部建成。技能扶贫方面。帮助提升贫困群众就业创业能力，全年宣传发动45人参加护理护工培训，12人参加丝网花培训，25人参加了计算机、电子商务、汽车驾驶员等培训，为贫困户的脱贫提供了技能支持。光伏扶贫方面。光伏发电项目建设涉及我街道13个贫困村，今年年底已全部建成。教育扶贫方面。我街道认真审核可享受“雨露计划”的贫困户信息，以不漏报一人为标准，让全街道贫困户应享尽享。特色农业扶贫方面。为保障贫困户在年底可以享受国家特色农业的种植补贴，我办安排“三支力量”在村主干的协助下，进村入户和贫困户讲解国家农业政策，为贫困户算种植收益，引导鼓励贫困户主动选择种植小杂粮，发放杂粮种植补助1736.6亩17.36万元，发放黑小米种植补助88.5亩1.77万元，发放蔬菜种植补助55.8亩11.16万元。金融扶贫方面。根据离脱贫攻坚组[2017]15号文件精神，我办积极落实金融扶贫的宣传工作，发动337户贫困户与企业合作签订申请小额贷款。生态扶贫方面。全年共完成经济林管护共计8441亩，覆盖贫困户245户555人。实施退耕还林9183.82亩，覆盖13个贫困村577户1438人。在贫困户中选用护林员22名，覆盖22户，涉及户年均增收9600元。扶贫造林合作社吸纳贫困户36人，覆盖36户，每户可增加收入10250元。兜底扶贫方面。街道对贫困户中的低保户78户112人上报政府兜底。企业帮扶方面。引进吕梁同发牧业有限公司落地发展驴业养殖，经广泛征求贫困户意愿，由贫困村村委与公司签订合作养殖协议，以财政补贴资金作为贫困村及贫困户的入股资金，其余资金由公司负责投资。公司负责建设养驴场设施，经营风险由公司承担，公司负责日常经营，每年按财政补贴资金的7%的固定分红率给各村分红，勇于贫困村给贫困户分配或用于村集体公益事业。带动贫困户422户1007人实现人均增收207元。健康扶贫方面。为辖区13个贫困村1501人提供健康扶贫服务，对建档立卡贫困户全部实行了家庭医生签约服务，对因病返贫的223人，全部实行了“三个一批”和“六个一”双签约服务，为贫困户进行免费送医送药10余户，共1000余元，为146人慢性病贫困患者免费在区人民医院进行了体检，并为符合条件的患者办理了慢性病诊疗手册。为了使贫困人口更好的享受国家利民政策，我街道对24种大病和35种慢病的就医流程和住院报销做了大量的宣传工作，张贴宣传栏40余张，以离石秧歌的形式进行宣传9场次，发放健康教育处方和健康扶贫宣传手册1000余本，对13个贫困村悬挂了健康扶贫双签约医疗团队服务联系牌，对187户统一免费印制了“双签约”服务门牌，有效地解决了贫困户看病难问题。

2、完成土地确权激发农村发展活力。截止目前，街道所辖23个行政村已注册农民专业合作社31个；与此同时，家庭农场审批工作也初步展开，为提高种植业、养殖业、加工业的组织化集约化规模化奠定了基础。

3、及时高效兑现惠农资金促进农业发展。

4、推进采煤沉陷区搬迁促进街道长远发展。

5、积极扶持和引进企业、项目、人才增强发展后劲。

（三）加强“民主属巴”建设

一是加强村级民主法治建设。

二是重视抓好村级“七五”普法工作，提升干群法治素养。

三是通过系列参观学习推动村级民主法治实践。

四是结合十九大宣讲，举办净化换届环境秧歌巡演，宣传严肃换届纪律有关精神，引导教育群众珍惜民主权利，规范参与选举。平稳有序完成街道农村“两委”换届工作。

（四）加强“文化属巴”建设

1、顺利通过文明村镇验收。

2、加强机关文化建设。

3、文化事业建设。

4、大力弘扬社会主义核心价值观。

（五）加强“平安属巴”建设

1、切实抓好中小学安全工作。

2、食品药品安全紧抓在手。

3、安全生产形势平稳。

4、社会治安综合治理工作迈上新台阶

5、依法治访做好信访工作

6、严把征兵关口保障国防安全。  

（六）加强“魅力属巴”建设

1、坚定不移推进新区建设，推进城乡一体化进程。

2、教育工作综合优势继续发展。

3、医疗卫生稳步发展。

4、社会保障水平明显提高。

5、民政工作成绩显著。

6、宜居环境建设卓有成效。

三、2017年收支决算情况

（一）收入决算

2017年收入决算794.08万元，其中一般公共预算收入794.08万元。  2016年收入决算3703.7万元，2017年比2016年收入决算减少2909.62万元。同比减少366.41%。减少变动原因是上年支出小，结余资大。上年结余结转3470.66万元。

（二）支出决算

2017年支出决算1911.12万元，2016年支出决算591.44万元，2017年比2016年支出决算增加1319.68万元，同比增加69.05%。增加变动原因是：上年支出小，结余资大。年末结余结转2353.62万元。

2017年一般公共预算财政拨款支出按用途划分：基本支出1416.12万元。其中：工资福利支出392.55万元，对个人和家庭的补助支出170.98万元，商品服务支出852.59万元。

四、2017年“三公”经费决算

2017年一般公共预算执行“三公”经费决算3.5万元，同比无增减。其中：因公出国（境）费用0万元，与上年相比无增减变化；公务用车购置及运行维护费3.5万元，与上年相比无增减变化；公务接待费用支出决算0万元，与上年相比无增减变化。

五、2017年政府采购决算

2017年政府采购年初预算0万元，实际支出0万元，同比无增减。

吕梁市离石区西属巴街道办2017年部门决算及“三公”经费信息公开表.xls 附件为下方文件，请点击下载