根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)《离石区财政局关于转发<财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)《离石区财政局关于批复2018年度部门决算的通知》(离财库〔2019〕1号)文件的要求,现将我单位2018年部门决算信息公开如下: 

一、部门概况 

(一)基本职责 

1、宣传、贯彻、落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规,保证上级的决策部署落到实处,对辖区群众进行思想政治教育和社会主义道德教育。 

2、制定乡经济发展规划;做好辖区内企业服务。统计工作;做好土地规划,组织开展辖区基础设施建设;做好集体资产和财务管理;推动经济结构调整,为农民提供科普培训、技术技能培训和市场信息服务,帮助农民多渠道就业,促进农民增收。组织开展全乡脱贫攻坚工作,开展采煤沉陷区移民搬迁治理工作。 

3、参与乡村交通道路改造升级工程和人畜饮水工程,组织开展农村危房改造工作,配合区政府工作部门做好安全生产、环境保护和消防工作。 

4、发展社会公益事业,搞好义务教育、公共卫生和社会保障工作;落实计划生育基本国策,提高人口素质;指导农村开展群众文化、体育活动;开展爱国卫生,搞好辖区内的环境卫生;开展拥军优属和征集兵员工作;搞好应急管理,及时上报和积极处置重大社情、疫情和险情,组织抢险救灾、优抚救助、扶贫救济。 

5、加强社会治安综合治理,保障农民合法权益;积极开展普法教育,增强农民法治意识;及时处理来信来访,了解上报社情民意;积极开展民事调节,排查化解矛盾纠纷,确保辖区社会稳定。 

6、加强农村基层组织建设,指导村民自治;完善民主议事制度,推进村级事务公开,引导村民有序参与村委会事务管理。 

7、指导和帮助农村党支部搞好组织建设、制度建设和阵地建设,发挥村民委员会的自治组织作用;发动和组织村民开展各类社会公益活动,兴办农村福利事业。 

8、完成上级交办的随机性工作。 

(二)机构设置 

吕梁市离石区信义乡人民政府成立于1984年,属于正科级的基层国家行政机关,内设三个综合办事机构,即党政综合办公室、经济管理办公室、农村事务办公室。下设两个事业单位:综合便民服务中心,计划生育服务站。 

(三)编制及领导职数 

离石区信义镇人民政府核定行政编制29名,工勤编制1人,领导职数11名:党委书记1名;乡长1名;人大常委会主任1名;党委副书记1名,兼管综治工作;纪委书记1名;组织委员1名;宣传委员1名;人武部长1名;副乡长3名。财政全额拨款事业编制29名(其中便民中心28名,计生服务中心1名)。 

(四)部门决算单位构成 

本部门决算仅包括本单位决算。 

二、2018年主要工作完成情况 

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央“五大发展理念”,全面落实省第十一次党代会、市第四次党代会精神和区“双先双区”战略“六大攻坚”工作部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“三基”建设为引领,以特色小镇建设为目标,团结带领全镇党员干部群众,万众一心、众志成城,建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、特色鲜明的新信义。 

1、毫不动摇继续狠抓脱贫攻坚。全面实施脱贫攻坚“453”挂图作战,即:精准扶贫“四个清”,即底数清、责任清、办法清、工作要求清;村级作战“五张图”,即全村贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、“六个一批”分类扶持措施图、村脱贫目标任务图、贫困户脱贫目标任务图;贫困户脱贫“三本账”,即脱贫计划、帮扶措施、工作台账。所有建档立卡贫困户都要记好“三本账”,确保实现脱贫攻坚目标具体化,任务清单化、工作条理化,并通过挂图作业的精细化管理,以此倒逼全镇精准扶贫精准脱贫工作的落实。 

2、着力发展乡村旅游产业。充分挖掘境内自然风光和红色旅游资源丰富的优势,引入战略投资方对骨脊山、西华镇、宝峰山、千年景区、离东县政府旧址、六六干校等进行开发,完善景区功能,提高管理水平。将旅游产品纳入北武当山、庞泉沟、白马仙洞、中阳柏洼山旅游线路,并且与晋商大院与碛口古镇旅游线路对接,精心打造“醉美信义”品牌。依托美丽乡村建设,继续打造农家乐、农家旅馆、瓜果采摘、垂钓、赏花等农家体验项目,建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态示范区,打造生态旅游特色小镇,以乡村旅游业带动脱贫攻坚。 

3、加大基础设施建设力度。力争米五旅游公路提质改造工程在明年开工,小神头--千年、千年--西华镇旅游公路明年竣工并投入使用;今年新建的回龙塔--马家沟公路要加快建设进度,明年夏季正式通车,进一步改善农村交通环境。开工建设千年至信义米五沿线11个村庄的污水集中处理工程,进一步改善农村卫生环境。继续动员群众实施镇村亮化工程,并着重在资金和政策上对贫困村加大倾斜支持力度,大力建设文化活动室、阅览室、体育设施和公共广场,不断完善教育、公共卫生、农田水利设施等基础设施,改善贫困村生产生活条件,推进新农村建设。 

4、大力推进美丽乡村建设。加大农村环境卫生整治力度,加大定点存放垃圾和垃圾分类的宣传,对清洁工作动态抽查管理,按月考核奖补,加大对卫生整治不力村的问责和批评力度;对今年在建的严村、新山湾美丽乡村建设,要加强工程进度和质量的监督,确保美丽乡村建设工程按时按质完成。要做好镇区绿化美化建设,提升镇区人居环境。加大河道清理整治力度,力争年内完成千年水库至信义村的河道整治工程,尽量保持原生态,让前来游玩的客人可以感受到浓浓的乡土气息。 

5、全面加强“三基”建设。以强化基层组织为关键,以做实基础工作为重点,以提升基本能力为手段,抓紧抓实抓出成效,全面提升我镇基层党建科学化水平。继续深入开展“两学一做”学习教育实践活动,以基层服务型党组织建设为切入点,分层次、分类型开展服务型党组织“品牌创建”活动、基层“软弱涣散”党组织专项整治行动和村级基层组织晋位升级活动。全面推进干部精细化管理,建立健全务实管用的镇村干部考核机制,试行干部差异化考核办法,拓展延伸村级“四议两公开”工作法,不断完善乡村治理体系,切实提升管理服务水平、增强服务功能。加大镇村两级干部特别是农村党组织书记队伍的培训教育力度,实现服务人民群众基本能力的全面提升。 

三、2018年收支决算情况

(一)收入决算

2018年收入决算1876.39万元,其中一般公共预算收入1876.39万元。 2017年收入决算5137.7万元,2018年比2017年收入决算减少了3261.31万元。同比增加173.81%。减少变动原因是2017年祁离高速度拆迁款。上年结余结转299.9万元。 

(二)支出决算

2018年支出决算1976万元,2017年支出决算5203.06万元,2018年比2017年支出决算减少了3227.06万元,同比增加了163.31%。减少变动原因是:祁离高速度拆迁,其中:一般公共预算财政拨款支出1976万元,年末结余结转183.64万元。 

1、2018年一般公共预算财政拨款支出按用途划分:基本支出1976万元。其中:工资福利支出547.76万元,对个人和家庭的补助支出343.31万元,商品服务支出1084.93万元。办公设备购置10.6万元。 

2、项目支出0万元。 

3、其他支出0万元。 

2018年政府性基金预算拨款支出按用途划分: 

1、基本支出0万元。 

2、项目支出0万元。 

3、其他支出0万元。 

四、2018年“三公”经费决算

2018年一般公共预算执行“三公”经费决算7万元,。其中:因公出国(境)费用0万元,与上年相比无增减变化;公务用车购置费0万元,与上年相比无增减变化;公务用车运行维护费7万元,与上年持平,公务接待费用支出决算0万元,与上年相比无增减变化。 

五、2018年政府采购决算

2018年无政府采购年初预算,实际支出0万元。 

六、机关运行经费执行情况

2018年机关运行经费财政拨款年初预算1084.93万元,实际支出1084.93万元,比上年减少了60.52万元,原因为本年度减少了祁离高速支出。 

七、其他说明

(一)重点项目预算的绩效目标 

本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。 

(二)国有资产占用情况

1、车辆情况

现有公车1辆,原价10.98万元,由于单位案调取下乡任务繁重,公务用车仍在使用。 

2、通用设备

本单位共有通用设备90件(不包括车辆),价值为4398.03万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。 

3、专用设备

本单位共有专用设备2件,价值为0.46万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。

离石区信义镇人民政府2018年部门决算及“三公”经费信息公开表