根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)文件的要求,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,依法依规公开我单位2017年预算信息如下:
一、部门基本情况
(一)基本职责
1、拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
2、监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。
3、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题。
4、承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任,拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。按国务院及省市区人民政府规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目,引导民间投资的方向;组织开展重大建设项目稽察。
5、推进全区经济结构战略性调整。
6、提出全区区域经济协调发展的规划,推进区域经济合作。编制实施以工代赈计划。
7、承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任,执行国家战略物资储备规划。
8、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。
9、推进可持续发展战略。负责全区节能减排综合协调工作,具体负责第一产业、第三产业(不含房地产业)节能工作;组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划;协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。
10、研究起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放的规章草案。指导和协调全区招标投标工作。
11、组织编制全区国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。
12、拟定能源发展规划并组织实施;负责煤层气(天然气)、新能源和可再生能源等能源的行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准。负责能源预测预警,发布能源信息。牵头开展各类合作。
13、贯彻执行中央、省、市有关物价工作的方针、政策及有关法律、法规,制定全区物价管理政策和办法,并监督执行。负责对全区行政性、事业性收费进行监管,落实各项收费(价格)改革政策。负责市场价格动态监测、预测和综合分析,提出调控市场价格的建议和措施,发布市场价格信息;组织农产品成本调查,负责全区重要商品和服务项目定调价前的成本监审工作。负责区价格认证和涉案物品价格鉴证及监督管理工作;负责价格调节基金征收、使用和管理工作。承担维护市场价格秩序的责任,负责不正当价格行为的执法工作,依法查处价格与收费违法行为。
14、贯彻执行国家和省、市粮食流通和粮油储备的方针、政策和法规;按照国家有关政策和省、市、区政府的统一部署,拟定全区粮食流通体制改革和粮食流通管理实施意见和办法
15、研究提出转型综改试验总体方案(目标、任务、要求、政策、措施等)及年度计划,并监督实施。
(二)机构设置
1956年设离石县计划委员会,1961年10月计划委员会、经济建设委员会、物资管理局合并为离石县经济建设计划委员会,1975年重新成立离石县计划委员会,1984年计委、经委再次合并为计划经济委员会,1986年重新设立计划委员会,2001年底,依据(吕字【2001】9号)精神,计划委员会与物价局合并,设置离石市发展计划局,2004年撤市设区改为离石区发展计划局。2008年7月根据离编字〔2008〕32号精神改组为发展和改革局。2015年1月6日,加挂吕梁市离石区国家资源型经济转型综合配套改革试验区办公室、吕梁市离石区粮食局的牌子,为区人民政府工作部门,正科级行政单位。下设科室12个,分别是:办公室、综合股、投资股、农经股、工业股、服务业股、行政审批股、重大项目稽查办、产业转型股办公室、收费管理股、价格管理股、价格举报中心。下设事业单位7个,分别是:吕梁市离石区信息中心,吕梁市离石区项目储备中心,吕梁市离石区招投标管理办公室,吕梁市离石区重大项目协调办公室, 物价检查所,价格认证中心,价格监测室.
(三)编制及领导职数
区编办核定的编制有46个,行政21个,事业14个,其他类别0个,科级职数6个,实有副处1名,正科6名,副科4名,行政人员41个,事业人员21个。
二、2017年度主要工作
1、努力完成2017年各项经济指标。
2、结合“双先双区”战略布局,重点围绕大数据、物流、旅游、新材料、新技术、铝产业、棚户区改造、扶贫移民以及公益性基础设施等领域,继续加大项目储备力度。
3、充分发挥好政府引导、服务和监管责任,科学拟定好经济发展计划,产业发展规划和鼓励政策。
4、对事关经济社会发展的重大项目,按专门的项目协调组继续提供全方位的服务,重点对晋能大土河热电厂、云顶山风电、吴城铁路专用线、采煤沉陷区等项目进行跟踪服务,确保项目早日投产;对拟开工的太铁生产和生活基地项目、北京宣力吴城风电项目以及中磁尚善软磁电感等项目提供便捷服务,确保项目按计划实施。
5、积极争取上级的政策和资金支持,争取更多的政策和资金投向扶贫开发、生态建设、公益性基础设施建设等领域,确保采煤沉陷区项目、森林公园、易地扶贫搬迁、数字生态城基础设施建设、以工代赈项目、旅游项目等项目顺利实施,积极引进太平洋建设集团、中冶天工等国内外知名企业,通过PPP等模式引导社会资本向基础设施建设、生态治理和旅游业等产业投资,促进社会资本健康有序发展和投资项目顺利实施。
6、继续贯彻落实综改2016年行动计划,制定印发2017年行动计划并贯彻落实。重大改革方面:完成公车改革后续工作;跟踪上级电力体制改革政策,做好落实工作。
7、加强价格监测预警工作,按时按质上报价格监测数据;继续贯彻各项价格改革政策,推进区人民医院医药价格改革,落实好国家、省市出台的各项减费让利政策,做好“降成本”工作,适时开展民生价费专项检查,分行业逐步规范市场价格秩序,同时适应新要求,不断提高价格认证质量。
8、完成区委、区政府及上级机关交办的其他工作。
三、2017年预算情况
2017年一般公共预算总收入689.6万元。
2017年一般公共预算总支出689.6万元。
1、收入预算:
2017年一般公共预算收入689.6万元。
2、支出预算:
2017年一般公共预算支出689.6万元。2017年一般公共预算按支出用途划分:基本支出689.6万元,主要是:工资福利支出502.6万元,对个人和家庭的补助支出140.5万元,机关运行经费支出46.5万元。
四、2017年“三公”经费预算
2017年一般公共预算安排的“三公”经费预算0万元,与上年相比无变化。