根据《中华人民共和国预算法》和《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)《离石区财政局关于批复2017年度部门决算的通知》(离财库〔2018〕3号)文件的要求,现将我单位2017年部门决算信息公开如下: 

一、部门基本情况 

(一)基本职责 

1、拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。 

2、监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。 

3、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题。 

4、承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任,拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。按国务院及省市区人民政府规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目,引导民间投资的方向;组织开展重大建设项目稽察。 

5、推进全区经济结构战略性调整。 

6、提出全区区域经济协调发展的规划,推进区域经济合作。编制实施以工代赈计划。 

7、承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任,执行国家战略物资储备规划。 

8、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。 

9、推进可持续发展战略。负责全区节能减排综合协调工作,具体负责第一产业、第三产业(不含房地产业)节能工作;组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划;协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。 

10、研究起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放的规章草案。指导和协调全区招标投标工作。 

11、组织编制全区国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。 

12、拟定能源发展规划并组织实施;负责煤层气(天然气)、新能源和可再生能源等能源的行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准。负责能源预测预警,发布能源信息。牵头开展各类合作。 

13、贯彻执行中央、省、市有关物价工作的方针、政策及有关法律、法规,制定全区物价管理政策和办法,并监督执行。 

14、贯彻执行国家和省、市粮食流通和粮油储备的方针、政策和法规;按照国家有关政策和省、市、区政府的统一部署,拟定全区粮食流通体制改革和粮食流通管理实施意见和办法。 

15、研究提出转型综改试验总体方案(目标、任务、要求、政策、措施等)及年度计划,并监督实施。 

(二)机构设置 

1956年设离石县计划委员会,1961年10月计划委员会、经济建设委员会、物资管理局合并为离石县经济建设计划委员会,1975年重新成立离石县计划委员会,1984年计委、经委再次合并为计划经济委员会,1986年重新设立计划委员会,2001年底,依据(吕字【2001】9号)精神,计划委员会与物价局合并,设置离石市发展计划局,2004年撤市设区改为离石区发展计划局。2008年7月根据离编字〔2008〕32号精神改组为发展和改革局。2015年1月6日,加挂吕梁市离石区国家资源型经济转型综合配套改革试验区办公室、吕梁市离石区粮食局的牌子,为区人民政府工作部门,正科级行政单位。下设科室9个,分别是:办公室、综合股、投资股、农经股、工业股、服务业股、行政审批股、重大项目稽查办、产业转型股。下设事业单位4个,分别是:吕梁市离石区信息中心,吕梁市离石区项目储备中心,吕梁市离石区招投标管理办公室,吕梁市离石区重大项目协调办公室。 

(三)编制及领导职数 

区发展和改革局机关行政编制为13人,科级领导职数为5人,其中正科1人,副科4人,事业编制9人。目前,实有在编在岗人员共32人,其中副科级以上领导7人,其中正科1名,副科6名。 

(四)部门决算单位构成 

本部门决算包括本单位决算以及下属4个事业单位离石区信息中心、离石区项目储备中心、离石区招投标管理办公室、离石区重大项目协调办公室的决算。 

二、2017年主要工作完成情况 

(一)全面落实党风廉政建设制度,推进两学一做教育常态化制度化。 

1、全面学习贯彻党的十九大精神。 

2、深入推进“两学一做”。 

3、扎实开展党风廉政建设。 

4、切实加强“三基”建设。 

5、加强队伍思想教育。 

(二)提高服务质量推动项目建设,发挥部门职能推进转型综改。 

1、服务和牵头重点项目建设情况 

(1)光伏扶贫。 

大众创业万众创新。 

(3)采煤沉陷区综合治理。 

(4)公立医院医疗价格改革。 

(5)市场体系建设和社会信用体系建设。 

(6)新能源项目。 

(7)新材料项目。 

(8)低热值煤热电联产项目。 

(9)华为云服务大数据中心项目。 

(10)吕梁市生产与物流设施建设项目 

(11)车改工作。 

(12)生态建设。 

2、发挥部门职能,推动转型综改 

(1)贯彻落实好“三去一降一补”重点任务。 

(2)完善产业转型“四个一”机制。 

(3)深化电力体制改革。 

(4)深化投融资体制改革。 

(5)创新招商引资体制机制。 

(6)完善城乡区域一体化发展机制。 

(7)生态文明建设领域改革,健全完善生态保护、修复和资源节约集约利用制度。 

(三)当好区委、区政府的经济参谋助手 

(四)积极争取国家、省、市对各类项目的政策和资金支持 

(五)严格履行职责,做好日常工作 

1、常规工作 

(1)规范项目审批。 

(2)做好项目储备。 

(3)加强价格管理 

(4)加强收费监管。 

(5)加强价格引导和服务。 

2、做好上级业务主管部门安排的阶段性工作 

3、其他工作 

(六)以脱贫攻坚引领全局工作 

三、2017年收支决算情况 

(一)收入决算 

2017年财政拨款收入决算5078.39万元,2016年财政拨款总收入346.58万元,2017年比2016年收入增加4731.81万元。同比增加1365.28%。增加变动原因是采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。其中:2017年一般公共预算收入5078.39万元,2016年一般公共预算收入346.58万元,2017年比2016年收入增加4731.81万元,同比增加1365.28%,增加变动原因是采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。其中:一般公共预算收入5078.39万元,上年结余结转0万元,全年合计5078.39万元。政府性基金预算收入0万元,2016年政府性基金预算收入0万元,同比无增减变化。 

(二)支出决算 

2017年财政拨款支出决算5078.39万元,其中:一般公共预算支出5078.39万元,年末结余0万元。2016年财政拨款总支出决算347.7万元,2017年比2016年支出决算增加4730.69万元,同比增加1360.56%。增加变动原因是:采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。其中:2017年一般公共预算财政拨款支出5078.39万元,2016年一般公共预算财政拨款支出347.7万元,2017年比2016年支出决算增加4730.69万元,同比增加1360.56%。增加变动原因是:采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。年末结余结转0万元。政府性基金预算拨款支出0万元,2016年政府性基金预算支出0万元,同比无增减变化。 

2017年一般公共预算拨款支出按用途划分: 

1.基本支出650.16万元,主要是:工资福利支出363.74万元,商品和服务支出114.16万元,对个人家庭补助172.26万元,其他资本性支出0万元 

2、项目支出4428.23万元,是采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。 

3、其他支出0万元。 

四、2017年“三公”经费决算 

2017年一般公共预算执行“三公”经费支出0万元,同比减少0.8万元,减少的原因是2017年取消公务用车所以没有车辆支出。其中公务接待费支出0万元,同比无增加减少;公务用车购置及运行维护费支出0万元,同比减少0.8万元,减少原因是2017年取消公务用车所以没有车辆支出。 

五、政府采购执行情况 

2017年政府采购0万元,全部为一般公共预算支出,其中:货物类0万元,服务类0万元。 

六、机关运行经费安排情况 

2017年安排机关运行经费财政拨款预算114.16万元,较2016年106.4万元减少7.76万元,同比减少6.79%,原因是压缩机关运行经费。 

七、其他说明 

(一)重点项目预算的绩效目标 

本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。 

(二)国有资产占用情况 

1、车辆情况 

现有公车1辆,原价10.43万元,由于单位参加车改,车辆停用,待收回。 

2、通用设备 

本单位共有通用设备64件(不包括车辆),价值为51.33万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。 

3、专用设备 

本单位共有专用设备0件,价值为0万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。 

离石区发展和改革局2017年部门决算及“三公”经费信息公开情况表.xls