根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）文件的要求，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，依法依规公开我单位2019年预算信息如下：

　　一、部门基本情况

　　（一）基本职责

　　1、拟定并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

　　2、监测全区宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议。加强对宏观经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。

　　3、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题。

　　4、承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任，拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。按国务院及省市区人民政府规定权限审批、核准、审核建设项目、外资项目，引导民间投资的方向；组织开展重大建设项目稽查。

　　5、推进全区经济结构战略性调整。

　　6、提出全区区域经济协调发展的规划，推进区域经济合作。编制实施以工代赈计划。

　　7、承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任，执行国家战略物资储备规划。

　　8、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接。

　　9、推进可持续发展战略。负责全区节能减排综合协调工作，具体负责第一产业、第三产业（不含房地产业）节能工作；组织拟定发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

　　10、研究起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放的规章草案。指导和协调全区招标投标工作。

　　11、组织编制全区国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

　　12、拟定能源发展规划并组织实施；负责煤层气（天然气）、新能源和可再生能源等能源的行业管理并拟定实施发展规划、产业政策和行业标准。负责能源预测预警，发布能源信息。牵头开展各类合作。

　　13、贯彻执行中央、省、市有关物价工作的方针、政策及有关法律、法规，制定全区物价管理政策和办法，并监督执行。负责对全区行政性、事业性收费进行监管，落实各项收费（价格）改革政策。负责市场价格动态监测、预测和综合分析，提出调控市场价格的建议和措施，发布市场价格信息；组织农产品成本调查，负责全区重要商品和服务项目定调价前的成本监审工作。负责区价格认证和涉案物品价格鉴证及监督管理工作；负责价格调节基金征收、使用和管理工作。承担维护市场价格秩序的责任，负责不正当价格行为的执法工作，依法查处价格与收费违法行为。

　　14、贯彻执行国家和省、市粮食流通和粮油储备的方针、政策和法规；按照国家有关政策和省、市、区政府的统一部署，拟定全区粮食流通体制改革和粮食流通管理实施意见和办法

　　15、研究提出转型综改试验总体方案（目标、任务、要求、政策、措施等）及年度计划，并监督实施。

　　（二）机构设置

　　1956年设离石县计划委员会，1961年10月计划委员会、经济建设委员会、物资管理局合并为离石县经济建设计划委员会，1975年重新成立离石县计划委员会，1984年计委、经委再次合并为计划经济委员会，1986年重新设立计划委员会，2001年底，依据（吕字【2001】9号）精神，计划委员会与物价局合并，设置离石市发展计划局，2004年撤市设区改为离石区发展计划局。2008年7月根据离编字〔2008〕32号精神改组为发展和改革局。2015年1月6日,加挂吕梁市离石区国家资源型经济转型综合配套改革试验区办公室、吕梁市离石区粮食局的牌子，为区人民政府工作部门，正科级行政单位。下设科室12个，分别是：办公室、综合股、投资股、农经股、工业股、服务业股、行政审批股、重大项目稽查办、产业转型股办公室、收费管理股、价格管理股、价格举报中心。下设事业单位7个，分别是：吕梁市离石区信息中心，吕梁市离石区项目储备中心，吕梁市离石区招投标管理办公室，吕梁市离石区重大项目协调办公室,?物价检查所,价格认证中心,价格监测室.?????

　　（三）编制及领导职数

　　区编办核定的行政编制为14人，科级领导职数为5人，其中：正科1人，副科4人。事业编制为25人。目前、实有在编在岗行政人员38人，其中：副处1人，正科5人，副科5人，事业人员19人。

　　（四）部门预算单位构成

　　本部门预算包括本单位预算以及下属4个事业单位离石区信息中心、离石区项目储备中心、离石区招投标管理办公室、离石区重大项目协调办公室的预算。 

     二、2019年度主要工作

　　1、深入学习调研，在发挥参谋助手作用上下功夫。

　　2、谋划重大项目，进一步增添经济发展后劲。做好重大项目谋划工作，事关全区经济社会发展全局。2019年，我区要把产业结构调整作为主攻方向，围绕新兴产业培育、传统产业升级和全产业链发展延伸，积极主动、拉高标杆，提前谋划一批大项目、好项目，力争在结构调整上取得新突破；在新新旧动能转换上取得新成效；基础设施和公共服务上取得新进展；社会和民生事项上取得新业绩。2019年，全区共谋划项目42个，总投资80.02亿元。其中煤焦产业类4个，投资4.72亿元；传统产业升级改造类1个，投资1.24亿元；战略性新兴产业类23个，投资48.2亿元；基础设施类3个，投资6.1亿元；生态保护和修复类3个，投资4.88亿元，社会民生类8个，投资14.88亿元。

　　3、全面深化改革，持续激发经济发展活力。一要推动国土、气象、文旅、人防、经信、财政等部门进驻审批大厅并使用“投资项目在线审批监管平台”办理业务，实现客观条件和在线平台办理“两条腿走路”“零”的突破；二要积极创造条件，力争由机构改革而新成立的“行政审批服务管理局”在区行政审批大厅设立“企业投资项目承诺制和投资项目并联审批综合服务窗口”，负责承担承诺制改革审批事项和并联审批事项的受理、分办、督促、考核等工作；三要加大项目帮办力度，对存在问题的项目及时跟进，全力协调解决，确保按序时进度推进，提高项目转化率和落地率。督促项目单位加快项目建设进度，积极营造奋勇争先的项目建设氛围；四是全力配合做好机构改革，理顺工作职责。

　　4、聚焦民生服务大局,推动经济社会高质量发展。2018年初步摸底项目95个，计划投资80亿元，其中新兴产业类项目18个，计划投资15.3亿元；传统产业升级改造类项目4个，计划投资0.96亿元；服务业类项目22个，计划投资15.77亿元；农业类项目7个，计划投资1.3亿元；科技创新类项目5个，计划投资3.8亿元；基础设施类项目11个，计划投资21.07亿元；生态保护和修复类项目7个，计划投资3.99亿元；社会民生类项目23个，计划投资16.87亿元；其它社会事业项目1个，计划投资1.4亿元。

　　5、增强党性修养，深入推进全面从严治党。

　　6、聚焦自身建设，不断提高履职能力。

　　三、2019年预算情况

　　1、收入预算：

　　2019年一般公共预算收入657.5408万元。2019年一般公共预算总收入657.5408万元。政府性基金预算收入0万元。2019年比2018年减少12.0948万元。同比下降1.81%。减少原因是：从2018年10月份开始，退休人员划归离石区机关事业养老保险管理服务中心。

　　2、支出预算：

　　2019年一般公共预算支出657.5408万元。政府性基金预算支出0万元。

　　2019年一般公共预算按支出用途划分：基本支出657.5408万元，主要是：工资福利支出595.3317万元，对个人和家庭的补助支出7.7472万元，商品和服务支出54.4619万元。

　　四、2018年“三公”经费预算

　　2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算0万元，其中：因公出国（境）费用本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务接待费本年0万元，上年为0万元，同比无增减；公务用车购置费0万元，上年为0万元，同比无增减。公务用车运行维护费0万元，与上年相比无增减。

　　五、政府采购安排情况

　　2019年政府采购0万元，全部为一般公共预算支出，其中：货物类0万元，服务类0万元。

　　六、机关运行经费安排情况

　　2019年安排机关运行经费财政拨款预算54.4619万元，较2018年54.62万元减了0.1581万元，同比减少0.28%，原因是减少人头经费等支出。

　　七、其他说明

　　（一）重点项目预算的绩效目标

　　本单位无重点项目，没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。

　　(二）国有资产占用情况

　　1、车辆情况

　　现有公车1辆，原价10.43万元，由于单位参加车改，车辆停用，待收回。

　　2、通用设备

　　本单位共有通用设备64件（不包括车辆），价值为51.33万元，无单位价值在50万元以上的通用设备。

　　3、专用设备

　　本单位共有专用设备0件，价值为0万元，无单位价值在100万元以上的专用设备。

  离石区发展和改革局2019年预算信息公开情况表