根据《中华人民共和国预算法》和《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）《离石区财政局关于批复2018年度部门决算的通知》（离财库〔2019〕1号）文件的要求，现将我单位2018年部门决算信息公开如下：
一、部门基本情况
（一）基本职责
1、拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析全区经济形势，提出全区国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受区人民政府委托向区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
2、监测全区宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、全区经济安全、总体产业安全等重要问题并提出调控政策建议。加强对经济运行和社会发展情况的跟踪监测和分析。
3、汇总分析全区财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策和土地政策。协调信用体系建设；参与制定推动资本市场发展和促进融资的政策措施；综合分析财政、金融、土地、产业、价格和投融资政策的执行效果；负责全区全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
4、承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，研究提出优化所有制结构的政策建议，指导经济体制改革试点工作。
5、承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排区级财政性建设资金，安排区人民政府出资的建设项目和重大建设项目；按照规定权限核准企业投资建设项目。指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。
6、推进全区经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；组织拟订并协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要区综合平衡的工业专项规划、重大生产力布局和重大产业基地，按规定权限审核工业重大建设项目和大型企业集团发展规划；统筹城乡发展，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划；组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
7、提出全区区域经济协调发展的规划，推进区际区域经济合作。组织实施国家促进中部地区崛起的战略、规划和重大政策。研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调，推动资源枯竭型城市转型。编制实施以工代赈计划。
8、承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。
9、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
10、推进可持续发展战略。组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划；协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产有关工作。
11、指导、协调和监督全区招标投标工作。
12、组织编制全区国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
13、贯彻实施有关法律、法规及规章，执行国家和省、市价格政策；牵头拟订全区价格规划草案，研究提出价格改革工作的意见建议；建立全区市场价格监测体系，完善价格信息网络；监测、预测价格总水平变动，提出价格总水平控制目标及价格调控措施；拟订并组织实施地方性价格政策，执行政府管理的商品和服务价格，制定和调整省、市委托管理的重要商品、服务价格；负责行政事业性、经营服务性收费的管理；组织清理整顿乱收费工作；组织实施住房价格政策；组织重要商品价格和服务价格政府定价听证会；负责涉外商品价格管理工作；参与拟订粮食、经济作物、农业生产资料等政府补贴标准。
14、承担价格鉴定、认证及相关管理工作；组织对主要农产品、重要商品和服务价格的成本调查及定价成本监审工作。
15、贯彻落实国家关于粮食流通和物资储备工作的法律法规和规章。起草全区粮食流通和物资储备管理的地方性法规、规章草案和有关政策并监督执行。研究提出全区粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。
16、承担全区粮食流通宏观调控的具体工作。研究提出全区粮食（含食用油）宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划、进出口计划和收储、动用储备粮的建议。研究提出粮食购销政策和最低收购价原则的建议并组织实施。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食监测预警和应急责任。负责全区粮食流通统计工作，并对执行情况进行监督检查。承担全区军粮供应的相关工作。承担粮食安全区长责任制考核日常工作。
17、负责粮食流通行业管理。制定行业发展规划、政策，拟订省、市地方粮食流通有关标准、粮食质量标准，制定有关技术规范并监督执行。开展粮食收获质量调查和品质测报。负责全区粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。
18、管理区级粮食、棉花、食糖储备。负责区级储备粮棉行政管理。会同有关部门研究提出区级储备粮棉糖的规模、总体布局和收购、销售、进出口总量计划及动用建议。提出区级储备粮规模建议。贯彻落实国家制定的粮棉糖仓储管理有关技术标准和规范，贯彻执行国家、省、市地方粮棉糖储备有关标准、技术规范并监督执行。
19、负责区级重要物资和应急储备物资的管理。研究提出区级重要物资储备规划、储备品种目录的建议。根据全区储备总体发展规划和品种目录，组织实施区级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。贯彻落实国家制定的物资储备仓储管理有关技术标准和规范，贯彻执行国家、省、市地方物资储备有关标准、技术规范并监督执行。监测重要物资供求变化并预测预警。承担区级物资储备单位安全生产的监管责任。
20、负责储备基础设施建设和管理。根据全区储备总体发展规划，拟订全区储备基础设施、粮食流通设施规划和全区粮食市场体系、粮食现代物流体系、粮食质量监测体系建设与发展规划并组织实施，管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省、市投资项目。
21、负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。制定粮食流通、粮食库存监督检查制度，负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施全区粮食库存检查工作。
（二）机构设置
1956年设离石县计划委员会，1961年10月计划委员会、经济建设委员会、物资管理局合并为离石县经济建设计划委员会，1975年重新成立离石县计划委员会，1984年计委、经委再次合并为计划经济委员会，1986年重新设立计划委员会，2001年底，依据（吕字【2001】9号）精神，计划委员会与物价局合并，设置离石市发展计划局，2004年撤市设区改为离石区发展计划局。2008年7月根据离编字〔2008〕32号精神改组为发展和改革局。2015年1月6日,加挂吕梁市离石区国家资源型经济转型综合配套改革试验区办公室、吕梁市离石区粮食局的牌子，为区人民政府工作部门，正科级行政单位。下设科室5个，分别是：办公室、国民经济规划股、固定资产投资和审批股、经济社会发展股、粮食调控和物资储备股。
（三）编制及领导职数
区发展和改革局机关行政编制为8人，科级领导职数为1正2副，设局长1名，副局长2名，股级领导职数5名。目前实有在编在岗人员共39人。
（四）部门决算单位构成
本部门决算包括本单位决算以及下属4个事业单位离石区信息中心、离石区项目储备中心、离石区招投标管理办公室、离石区重大项目协调办公室的决算。
二、2018年主要工作完成情况
（一）全面落实党风廉政建设制度，推进两学一做教育常态化制度化。
1、全面学习贯彻党的十九大精神。
2、深入推进“两学一做”。
3、扎实开展党风廉政建设。
4、切实加强“三基”建设。
5、加强队伍思想教育。
（二）提高服务质量推动项目建设，发挥部门职能推进转型综改。
1、服务和牵头重点项目建设情况
（1）光伏扶贫。
大众创业万众创新。
（3）采煤沉陷区综合治理。
（4）公立医院医疗价格改革。
（5）市场体系建设和社会信用体系建设。
（6）新能源项目。
（7）新材料项目。
（8）低热值煤热电联产项目。
（9）华为云服务大数据中心项目。
（10）吕梁市生产与物流设施建设项目
（11）车改工作。
（12）生态建设。
2、发挥部门职能，推动转型综改
（1）贯彻落实好“三去一降一补”重点任务。
（2）完善产业转型“四个一”机制。
（3）深化电力体制改革。
（4）深化投融资体制改革。
（5）创新招商引资体制机制。
（6）完善城乡区域一体化发展机制。
（7）生态文明建设领域改革，健全完善生态保护、修复和资源节约集约利用制度。
（三）当好区委、区政府的经济参谋助手
（四）积极争取国家、省、市对各类项目的政策和资金支持
（五）严格履行职责，做好日常工作
1、常规工作
（1）规范项目审批。
（2）做好项目储备。
（3）加强价格管理
（4）加强收费监管。
（5）加强价格引导和服务。
2、做好上级业务主管部门安排的阶段性工作
3、其他工作
（六）以脱贫攻坚引领全局工作
三、2018年收支决算情况
（一）收入决算
2018年财政拨款收入决算2333.64万元，2017年财政拨款总收入5078.39万元，2018年比2017年收入减少2744.75万元。同比减少54%。减少变动原因是采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。其中:2018年一般公共预算收入2333.64万元，2017年一般公共预算收入5078.39万元，2018年比2017年收入减少2744.75万元，同比减少54%，减少变动原因是采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。其中：一般公共预算收入2333.64万元，上年结余结转0万元，全年合计2333.64万元。政府性基金预算收入0万元，2017年政府性基金预算收入0万元，同比无增减变化。
（二）支出决算
2018年财政拨款支出决算2333.64万元，其中：一般公共预算支出2333.64万元，年末结余0万元。2017年财政拨款总支出决算5078.39万元，2018年比2017年支出减少2744.75万元。同比减少54%。减少变动原因是：采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。其中：2018年一般公共预算财政拨款支出2333.64万元，2017年一般公共预算财政拨款支出5078.39万元，2018年比2017年支出减少2744.75万元。同比减少54%。减少变动原因是：采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。年末结余结转0万元。政府性基金预算拨款支出0万元，2017年政府性基金预算支出0万元，同比无增减变化。
2018年一般公共预算拨款支出按用途划分：
1.基本支出645.80万元，主要是：工资福利支出521.93万元，商品和服务支出44.69万元，对个人家庭补助79.00万元，其他资本性支出0万元
2、项目支出1687.84万元，是采煤沉陷区补助支出和扶贫资金支出。
3、其他支出0万元。
四、2018年“三公”经费决算
2018年一般公共预算执行“三公”经费支出0万元，同比无变化。
五、政府采购执行情况
2018年政府采购0.17万元，全部为一般公共预算支出，其中：货物类0.17万元，服务类0万元。
六、机关运行经费安排情况
2018年安排机关运行经费财政拨款预算44.87万元，较2017年114.16万元减少69.29万元，同比减少60.70%，原因是压缩机关运行经费。
七、其他说明
（一）重点项目预算的绩效目标
本单位无重点项目，没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。
(二）国有资产占用情况
1、车辆情况
现有公车1辆，原价10.43万元，由于单位参加车改，车辆停用，待收回。
2、通用设备
本单位共有通用设备65件（不包括车辆），价值为51.5万元，无单位价值在50万元以上的通用设备。
3、专用设备
本单位共有专用设备0件，价值为0万元，无单位价值在100万元以上的专用设备。
晋公网安备 14110202000110号