吕梁市离石区经济和信息化局2016年预算说明

       根据《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）及《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）文件的要求，现将我单位2016年部门预算信息公开如下：

       一、单位基本情况

       （一）基本职责

       1、贯彻执行国家和省、市经济和信息化工作的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草我区经济和信息化规章草案和相关政策并组织实施。

       2、提出区新型工业化发展战略和政策，协调解决全区新型工业化进程中的重大问题，拟定并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

       3、制定并组织实施全区工业、信息产业的行业规划，提出优化产业布局、结构的政策建议，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

       4、监测分析经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题并提出政策和建议；负责工业、信息产业应急管理和产业安全等有关工作；负责紧急状态下重要物资生产组织工作；负责经济运行中的多种交通运输方式的综合协调；负责电力运行协调工作。

       5、提出工业与信息化固定资产投资规模、国家、省、市对口部门及区级用于工业和信息化财政性建设资金安排的意见并组织实施；按规定权限、审核、审批、核准工业和信息化企业（不含煤炭企业）技术改造类固定资产投资项目并组织实施。

       6、拟定高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划并组织实施，指导工业、信息产业的技术创新和技术进步，以先进适用技术优化提升传统产业，组织实施全区有关国家、省、市科技重大专项，推进相关科研成果产业化。

       7、承担全区原材料、装备制造、消费品工业和电力行业、焦化行业、建材行业管理工作。审核焦炭生产经营许可证，负责审核和管理全区焦化技改项目；监督电力行业运行，培育和管理电力市场，平衡电力资源，规范电力市场秩序，监管电网调度；对电力企业和用户执行电力法律、法规和情况进行督查检查，参与电价整顿调整改革工作；依法管理供电营业区的划分、变更，审查《供电许可证》的核发工作；承担区建材行业管理办公室职责。

       8、承担区节能领导组办公室职责，负责全区节能工作的组织实施和监督检查，负责全区节能降耗综合协调工作，拟定年度工作计划并推动实施。负责全区节能监督管理工作和节能监察工作。具体负责全区工业和信息化领域节能工作。牵头负责落后产能淘汰工作；主管全区节能评估能源审计和节能监察工作，主管工业固定资产投资项目节能审查；负责节能评估能源审计等节能中介机构的行政管理。

       9、综合分析经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，促进可持续发展。参与拟定全社会资源综合利用、清洁生产促进规划，负责全区工业和信息化领域的资源综合利用、清洁生产工作，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

       10、参与编制能源基地建设规划；分析、监测煤电油气运的供需态势和市场状况，负责产运需平衡衔接和日常调节，统筹协调全区煤电油气运保障工作；承担重大突发性事件状态下的紧急调度和综合协调；组织建立并调用煤电油气应急储备。

       11、统筹推进全区信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

       12、指导全区软件业发展；组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准。

       13、负责协调维护全区信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督全区政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的有关重要事项。

       14、负责工业和信息化领域经济技术对外交流及合作工作；负责全区工业产业示范基地、工业园区、信息产业园区的宏观指导、规划发展、组织协调和综合管理工作。

       15、拟定全区中小企业发展规划，指导和推进中小企业产业结构的调整；指导全区中小企业发展园区建设；协调解决中小企业融资的有关重大问题；提出政府扶持中小企业资金的筹集、管理、使用建议；配合有关部门做好再就业工作。

       16、监督、检查工业和信息化方面的综合经济法规、政策的执行情况；收集、整理、分析和发布经济信息。负责全区企业管理工作，对各种经济成份的企业实行宏观管理和指导，规范企业行为规则；组织管理企业内部的法律顾问工作；指导企业管理人员的培训。

       17、负责全区无线电管理工作。依法监督管理区域内无线电台（站），负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

       18、承担区委、区人民政府交办的其他事项。

       （二）机构设置

       2002年根据吕梁地区和离石市机构改革的相关文件精神，由离石市经委、财委、工业总公司、商业总公司、民营局组建离石市经济贸易局。2004年根据吕梁地区机构改革有关文件精神民营局分出离石市经济贸易局。2010年根据离政办发[2010]98号,《关于印发离石区经济和信息化局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》和《离石区人民政府机构改革方案》（离发[2010]1号），设立离石区经济和信息化局（以下简称经信局），挂区人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）、区商务局的牌子。正科级建制，为区人民政府工作部门。下设机构9个，分别是：办公室、经济运行办公室、投资规划办公室、国资办公室、信息化办公室（区无委办）、商贸办公室、系统党委办公室、行政审批股、节能办公室。所属股级事业单位1个，为：离石区节能监察大队。

       （三）编制及领导职数

       区经信局机关行政编制为11名，科级领导职数为5名。其中：局长1名、副局长3名，总经济师1名。目前，实有在编在岗人员共34人。

       二、2016年度主要工作

        （一）招商引资工作有序推进

       1、力争全年引进资金200亿元，以项目落地进资为重点。

       2、争取年内阿里巴巴、支付宝“千县万亿”工程落户离石。

       3、世界500强华为云计算中心已入驻我区，现已签定合作协议。

       （二）重点指标完成情况

       社会消费品零售总额全年下达任务指标66.5亿元，同比增长5.5%。我区1—6月份累计完成32.6亿元，同比增长6.7%。

       （三）重点项目进展情况

       1、吕梁天源物流中心项目预计8月底投入运营。

       2、东谷仓食品科创园项目的规划、土地手续正在办理中。

       3、吕梁旭海农产品仓储物流交易市场项目目前已办理了选址、立项、节能、环评、土地等相关手续，并全部批复。

       4、吕梁珍味谱食品有限公司1500t/a烤馍及2000t/a小杂粮综合加工建设项目目前市场趋好，公司已筹措到足够资金准备建成投产，为推动离石区经济转型发展贡献微薄之力，现正在申请办理土地及相关手续。

       5、铝材加工产业园相关前期调研、可研等工作已经开展。

       6、中科泰能高能镍碳电容电池、新能源汽车、煤层气液化转型项目由于投资方中科泰能企业的原因，致使项目并未有实质性进展。

       （四）加强日常执法工作

       1、重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点进行突击检查，确保经营和消费安全。

       2、严格执法行为，按照商务综合行政执法程序严格执法，按规定程序实施，确保所办案件不发生违规操作。

       3、进一步加强相关执法部门联动，促进商务执法监管到位，要加强同公安、工商、安监等职能部门的联系和协作，依据法律、法规，强化对商务领域经营活动的执法监管。

       4、编制成品油零售分销市场“十三五”发展规划，完成2015年度成品油零售批准证书的年检和换证工作。

       5、严格酒类市场准入，坚持酒类经营许可证管理。严格依照《办法》、《条例》要求，严把批发、零售资质审查。对不具备法定条件的酒类批发、零售店，不予办理许可证，坚决取缔无证经营。

      三、2016年预算情况

        2016年一般公共预算总收入776.222598万元。

        2016年一般公共预算总支出776.222598万元。

        1、收入预算：

        2016年一般公共预算收入776.222598万元。

        2、支出预算：

        2016年一般公共预算支出776.222598万元。

        2016年一般公共预算按支出用途划分：基本支出498.274128万元，主要是：工资福利支出245.134728万元，商品和服务支出6.8万元，对个人和家庭的补助支出246.3394万元。其他资本性支出277.94847万元。

       四、2016年“三公”经费情况

      2016年一般公共预算安排的“三公”经费预算0万元，与上年4万元相比降幅为-100%。

      吕梁市离石区经济和信息化局2016年预算及“三公”经费信息公开表