根据《中华人民共和国预算法》、《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区决算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)、《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》(离财预〔2018〕373号)《离石区财政局关于批复2019年度部门决算的通知》(离财库[2020]1号)文件的要求,现将我单位2019年部门决算信息公开如下:

  一、部门概况

  (一)基本职责

  1、贯彻执行中央和省、市有关森林生态环境建设、区级森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规。

  2、研究和拟定全区林业发展战略、中长期发展规划并组织实施;组织实施全区天然林保护和退耕还林(草)等国家重点工程;管理区级林业资金;监督全区林业资金的管理和使用。

  3、组织开展全区植树造林、国土绿化和封山育林工作;组织、指导植树种草等生物措施防治水土流失工作;指导全区国有林场、国有苗圃、集体林场及基层林业机构的建设和管理。

  4、组织指导全区森林资源的管理;组织全区森林资源调查、动态监测和统计,审核并监督森林资源的使用;组织编制森林采伐限额,经省、州政府审核批准后监督执行;监督林木、竹林的凭证采伐与运输;组织、指导林地、林权管理并依法对应由国家和省、市批准的林地征用、占用进行初审。

  5、组织、指导全区陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用;指导森林和陆生野生动植物类型自然保护区(点)的建设和管理。

  6、组织、协调、指导、监督全区森林防火工作,发布森林火灾信息;指导管理全区森林公安工作;对破坏森林资源和国家重点保护野生动植物资源的大案、要案查处工作进行指导、协调与监督;组织、指导全区森林病虫害、鼠害的防治、检疫、监测、预报。

  7、研究并提出林业产业化经营的方针政策、实施规划;研究并提出全区林业发展的经济调节意见;监管国有林业资产;审核申报重点林业建设项目;指导管理全区林业基本建设。

  8、指导各类商品林和生态林的培育。

  9、组织指导林业科技、教育和外事工作;指导全区林业队伍的建设;制定林业科技发展规划,组织重点科研项目攻关和科技成果的推广应用;统筹规划全区林业专业人才培训。

  10、承办区人民政府交办的其他事项。

  (二)机构设置

  吕梁市离石区林业局于1971年由农业局林业站独立出来,组建成立离石县林业局,1996年7月撤县设市,挂牌成立离石市林业局,2004年6月,撤市设区,成立现今的离石区林业局。单位内设办公室、财务室、行政审批股,含林业工作站、森林公安派出所、信义木材检查站、森林植物检疫站、经济林发展服务中心、森林消防专业大队6个事业单位,国营林场、国营苗圃2个下属单位。

  (三)编制及领导职数

  吕梁市离石区林业局机关行政编制7名,乡科级领导职数4名,工勤人员编制为1名。离石区林业工作站正股级建制,核定财政拨款事业编制15名,其中管理人员编制5名,专业技术人员编制8名,工勤人员编制2名;吕梁市公安局离石分局森林派出所副科级建制,核定副科领导职数2名,核定财政款事业编制8名,其中管理人员编制6名,专业技术人员编制2名;离石区森林消防专业大队正股级建制,核定财政款事业编制3名,其中管理人员1名,专业技术人员编制2名;离石区森林病虫害防治站正股级建制,核定财政款事业编制3名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制2名;离石区信义木材检查站正股级建制,核定财政款事业编制4名,其中管理人员编制3名,工勤人员编制1名 ;离石区经济林发展服务中心副科级建制,核定副科领导职数1名,核定财政款事业编制3名,专业技术人员编制3名 ;离石区国营林场正股级建制,核定财政补助事业编制6名,其中管理人员编制4名,工勤人员编制2名;离石区国营苗圃正股级建制,核定财政补助事业编制4名,其中管理人员编制1名,专业技术人员编制2名,工勤人员编制1名。

  (四)部门决算单位构成

  本部门决算只包括本机关预算,不包括下属单位决算。下属单位预算另行说明公开。

  二、2019年主要工作完成情况

  (一)实施林业生态建设工作

  大力实施造林绿化,完成营造林面积8000亩:其中完成三北防护林五期工程人工造林任务2000亩,中央预算内投资每亩500元,总投资100万元;完成通道两侧及荒山造林工程3000亩,省级投资每亩500元,共投资150万元;完成黄土高原生态脆弱区综合治理工程造林任务3000亩,每亩省级投资500元,共投资150万元,栽植树种为油松和核桃,造林绿化工程全部由造林绿化专业合作社来完成;同时,为了实现人与自然和谐共生,践行“绿水青山就是金山银山”理念,借承办“二青”会项目之机展示吕梁风采和吕梁形象,加快造林绿化步伐,建设生态离石、美丽离石,由区政府和关帝山国有林管理局合作造林的1601亩的“龙山二期绿化工程”已于今年5月底按时完工。

  (二)实施核桃林提质增效工程

  全面完成6.1653万亩的核桃经济林提质增效工程,亩补助200元,涉及9个乡镇(街道)74个行政村,其中贫困村45个,可使项目区1519户3325个贫困人口通过综合管理年均增收300元。

  (三)实施生态脱贫巩固提升工程

  为了让贫困户享受到“扶贫套餐”,对现有的公益林分布区域和未成林区域进行管护,选用护林员进行分区域实施,护林员队伍60%以上皆为建档立卡的贫困户,他们在上岗后,由林业局进行集中林业技术培训。护林员实行一年一聘的动态管理办法,以脱贫为根据进行调整。今年共聘用护林员318人,其中237名贫困户,可实现每人每月增收800元,把生态脱贫巩固提升工程真正落到实处。

  (四)认真落实护林防火工作

  1、认真汲取沁源森林火灾事故教训,按照区委“三个专项行动”会议精神,结合“清明”、“五一”火情特险期的特殊要求,森林防火指挥部进行了专项部署。按照《离石区扑火预案》的要求,我们做到了五个落实。一是落实扑火车辆,落实运兵车5辆,指挥车1辆。进入冬防后及时对车辆进行精心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍,扑火队伍按照扑火预案的要求,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火资金。区政府预算防火资金10万。四是落实了后勤保障工作,修缮风力灭火机60台,其中护林专业分队40台,各林场20台。五是落实防火值班,严格实行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,落实了火灾零报告制度。

  2、我区在采取行政手段抓森林防火的同时,切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对我区发生的森林火情案件,公安机关按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。清明节期间,我区共发生零星火情17起,公安机关办理案件17起,其中立刑事案件1起,取保1人;行政拘留16人(其中2人拘留不执行),罚款2人。通过加大对火情肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度,起到了良好的警示宣传教育作用。通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全区营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。

  三、2018年收支决算情况

  (一)收入决算

  2019年收入决算8068.83万元,其中:一般公共预算收入8068.83万元,上年结余结转133.64万元,全年合计9405.18万元。

  (二)支出决算

  2019年支出决算6883.3万元,其中:一般公共预算支出6883.3万元,年末结余2521.89万元。

  2019年一般公共预算拨款支出按用途划分:

  基本支出5931.27万元,项目支出952.03万元,主要是:工资福利支出567.61万元,商品和服务支出27.61万元,对个人家庭补助6288.08万元。

  四、2019年“三公”经费决算

  2019年一般公共预算执行“三公”经费决算0万元。其中:因公出国(境)费用0万元,与上年相比无增减变化;公务用车运行维护费0万元,比上年减少了100%;减少原因:单位人员出差、下乡出行方式发生变化,厉行节约,大力压缩公务用车运行费用。公务接待费用支出决算0万元,与上年相比无增减变化。

  五、政府采购执行情况

  2019年政府采购0万元。全部为一般公共预算支出,其中:货物类0万元,服务类0万元。

  六、机关运行经费安排情况

  2019年安排机关运行经费财政拨款预算156.48万元,较2018年156.48万元减少26.86万元,同比下降27.2%,原因是2019年单位减员补助经费减少及公用经费压缩支出。

  七、其他情况

  (一)重点项目的效效目标

  本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。

  (二)国有资产占用情况

  (三)、车辆情况

  现有公车4辆,原价50.6万元,由于单位参加车改,车辆停用,已收回。

  (四)通用设备

  本单位共有通用设备136件(不包括车辆),价值为64.38万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。

  (五)专用设备

  本单位共有专用设备468件,价值为84.2万元,无单位价值在万元以上的专用设备。

  吕梁市离石区林业局2019年部门决算及“三公”经费信息公开表