根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预(决)算和“三公”经费信息公开工作的通知》(离政办发〔2014〕130号)《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》(离财预〔2016〕112号)《离石区财政局关于转发<财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知>的通知》(离财预〔2016〕373号)《离石区财政局关于批复2019年度部门决算的通知》(离财库〔2020〕1号)文件的要求,现将我单位2019年部门决算信息公开如下:
一、部门基本情况
(一)基本职责
1、承担全面依法治区重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治区中长期规划建设,负责有关重大决策部署督察工作。
2、负责区政府及各部门的规范性文件的备案、审查、解释和清理工作。
3、指导、监督全区依法行政工作。负责综合协调行政执法,承担推进行政执法体制改革有关工作,推进严格规范公正文明执法。指导、监督全区行政复议和行政应诉工作,负责行政复议和行政应诉案件办理工作。承办行政赔偿及行政裁决案件的相关工作。承担区人民政府法律顾问工作。
4、负责拟订全区法治宣传教育规划,组织实施全区的普法宣传教育工作。指导依法治理和法治创建工作。
5、负责指导、管理和协调全区人民调解工作,负责区人民法院人民陪审员的选任管理工作,负责区人民检察院人民监督员的选任管理工作。
6、负责管理全区社区矫正工作和刑满释放人员帮教安置工作。
7、负责拟订全区公共法律服务体系建设规划并指导实施,统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督全区律师、法律援助、公证、司法鉴定和基层法律服务管理工作。
8、负责本系统法学理论研究和司法行政政策理论研究工作。
9、责本系统党的建设工作。
10、履行区委全面依法治区委员会办公室职责为统领,统筹行政执法、刑事执行、公共法律服务为主要内容的职能体系优化协同高效运转,认真开展宪法学习宣传教育活动,大力加强法治政府建设和法治社会建设,加快推进司法行政改革,打造过硬司法行政队伍,充分发挥全系统在全面依法治区中的职能作用。
11、完成区委、区人民政府交办的其他任务。组织实施司法行政工作的法律、法规和方针、政策,起草司法行政工作规范性文件,并监督实施;制定全区司法行政工作发展规划、年度计划并组织实施。
(二)机构设置
离石区司法局成立于1981年,为正科级建制的行政单位,属区政府组成部门。局机关设8个内设机构:区委依法治区办秘书室、法制办公室、综合办公室、普法与依法治理股、人民参与和促进法治股、社区矫正股、公共法律服务管理股、科技信息股,分别负责相关工作;下辖公证处、法律援助中心、人民调解中心等中心处室;另设乡镇(街道)司法所12个。
(三)编制及领导职数
离石区司法局核定财政拨款行政编制36名,全额事业编制9名,科级领导职数1名,副科级领导职数4名。
(四)部门预算单位构成
本部门2019年决算包括本单位决算及下辖的区法律援助中心的决算。
二、2019年主要工作完成情况
(一)人民调解工作。
由区委依法治区委员会办公室牵头,协调成员单位,创新开展“访调有法”工作新机制。“访”就是变群众"上访”反映问题为法律工作者参与的干部"下访”化解问题。建立律师队伍参与信访案件化解机制,实行法律顾问坐班制。“调”就是调解靠法,建立律师参与人民调解工作机制,引入律师参与人民调解工作,确保每起矛盾纠纷都达到公平公正依法调解。
(二)法制宣传工作
印制了《宪法》读本10000册,编印了《法律八进》读本10000册,并在各类宣传活动中发放。今年先后在世纪广场、莲花池公园等地组织了多次大型宣传活动,活动中除了开展宪法宣传外,还同时进行了扫黑除恶、清明防火、安全生产、免费法律咨询等内容,取得了很好的宣传效果。
(三)社区矫正工作
1.我局组织了由省司法厅派驻民警、社区矫正分管领导、矫正中心负责人组成的督导小组。
2.通过对社区服刑人员中政治面貌为中共党员的人员进行信息摸排,将摸排出的信息上报市局、组织和纪检部门。
3.我局与市公安局出入境服务大厅开展合作,对目前在册的社区服刑人员中持有护照、港澳台通行证、港澳台身份证、台胞证、港澳居民往来内地通行证等相关情况进行了一次全面的排查核实。
4.续发动由社区矫正人员和刑满释放人员为主的“阳光普法志愿者队伍”开展各类普法宣传活动。
(四)公共法律服务工作
1.开展免费法律咨询,在区公共法律服务中心和乡镇(街道)公共法律服务工作站设立咨询处,安排律师在全区范围内为群众提供免费法律咨询。
2.开展律师进民企法律服务公益活动,组织全区各帮扶企业和律师团队召开座谈会,倾听企业的需求,先后安排律师团队走访民营企业,走访中组织召开由行业主管部门、企业领导、企业部门负责人、职工代表等参加的律师服务座谈会。
(五)科技信息化工作
按照市局“迈进全省第一方阵”的目标中对科技信息化建设的要求,建设离石区司法行政指挥中心,目前已经完成了场地建设,现在正在进行内部设施的安装。政法网和会议系统已经按市局要求建设完毕,视频点名系统已安装完成,钉钉办公系统已经全部安装完。
三、2019年收支决算情况
2019年收入决算1024.36万元,2018年财政拨款总收入917.16万元, 2019年比2018年收入增加107.2万元。同比增加11.69%。增加变动的原因:2019年度支出了2018年的费用。其中: 2019年一般公共预算收入决算1024.36万元,2018一般公共预算收入决算917.16万元, 2019年比2018年收入增加107.2万元。同比增加11.69%。增加变动的原因:2019年度支出了2018年的费用。上年结余结转128.99万元,全年合计1153.35万元。
(二)支出决算
2019年支出决算944.5万元,2018年财政拨款总支出决算853.89万元,2019年比2018年支出决算增加90.61万元,同比增加10.61%。增加变动原因是:2019年度支出了2018年的费用。其中:2019年一般公共预算支出944.5万元,2018年一般公共预算支出853.89万元,2019年比2018年支出决算增加90.61万元,同比增加10.61%。增加变动原因是:2019年度支出了2018年的费用。年末结余结转208.85万元,全年合计1153.35万元。
2019年一般公共预算拨款支出按用途划分:
1、基本支出927.26万元,主要是:人员经费支出733.62万元,日常公用经费支出197.64万元。
2、项目支出17.24万元。
3、其他支出0万元。
2019年政府性基金预算拨款支出按用途划分:
1、基本支出0万元。
2、项目支出0万元。
3、其他支出0万元。
四、“三公”经费决算
2019年一般公共预算执行“三公”经费决算7.22万元。其中,公务用车购置及运行维护费7.22万元,因公出国(境)为零,公务接待费0万元。“三公”经费支出与上年7.03万元相比增加0.19万元,其中:公务用车增加经费0.19万元,增加原因为矫正对象增加,相应下乡次数增多;公务接待减少经费0万元。
五、2019年政府采购决算
2019年政府采购年初预算18.77万元,实际支出18.77万元,2018年政府采购年初预算5.31万元,实际支出5.31万元,同比增加13.46万元,同比增加253.48%,原因为2019年度支出了2018年的费用。
六、机关运行经费执行情况
2019年机关运行经费财政拨款年初预算115.52万元,实际支出193.64万元,2018年机关运行经费财政拨款年初预算95.96万元,实际支出109.91万元,同比增加83.73万元,同比增加76.18%,原因为2019年度支出了2018年的费用。
七、其他说明
(一)重点项目预算的绩效目标
本单位无重点项目,没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。
(二)国有资产占用情况
1、车辆情况
现有公车3辆,原价38.17万元,其中:二辆车管理局收回,一辆车本单位正常运行。
2、通用设备
本单位共有通用设备256件(不包括车辆),价值为200.97万元,无单位价值在50万元以上的通用设备。
3、专用设备
本单位共有专用设备0件,价值为0万元,无单位价值在100万元以上的专用设备。