汇集民智聚合力　奋楫笃行开新局

吕梁市离石区第七届人民代表大会

第六次会议在吕梁影剧院开幕

廉海平出席

张海文作政府工作报告

白鹤主持

4月9日，吕梁市离石区第七届人民代表大会第六次会议隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为奋力谱写中国式现代化离石篇章贡献智慧和力量。

会议现场气氛庄重、热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场内，“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力谱写中国式现代化离石篇章”的醒目横幅，鼓舞人心，催人奋进。

廉海平、张海文、李瑞刚、白鹤、白志荣、冯丽、肖近三、薛建荣、王喜祥、冯建斌、张金平、马虎生、刘鹰、任晓明在主席台前排就座。大会由白鹤主持。

大会应出席代表193名，实到161名，符合法定人数。

上午九时，白鹤宣布：吕梁市离石区第七届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，张海文代表离石区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分2024年工作回顾、2025年工作安排、全面提升政府治理效能三个部分。

报告指出

2024年，是离石攻坚克难、砥砺前行的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省市决策部署和工作要求，在区委的坚强领导下，统筹抓好打基础、利长远、促改革、惠民生、防风险、保安全各项工作，较好完成了区七届人大五次会议确定的目标任务，美丽幸福离石建设迈出坚实步伐。

报告指出

一年来，面对煤炭量价齐跌和大宗商品价格波动等前所未有的困难局面，我们顶住下行压力，在爬坡过坎中蓄势而进；一年来，面对文旅赋能乡村振兴和深入贯彻“千万工程”的实践要求，我们保持政治定力，在抢抓机遇中乘势而上；一年来，面对“11·16”重大火灾事故影响和安全生产能力亟待提升的迫切需要，我们凝聚共治合力，在攻坚克难中强势而为；一年来，面对民生领域供给侧结构性短板和群众对美好生活向往的现实差距，我们强化宗旨意识，在担当作为中顺势而谋；一年来，面对复杂严峻的发展形势，我们沉着应对、砥砺前行，全力以赴打基础、抓转型、强治理、促融合，在产业升级、动能培育、生态守护、城市建设等领域均取得了显著成效；一年来，我们巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，政府系统党风廉政建设进一步加强。

报告指出

回望过去一年，有爬坡之艰、过坎之难，面对经济社会发展的瓶颈难题，我们同题共答、迎难而上，交出了一份扎实的成绩单。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，彰显着市委、市政府和区委总揽全局、科学决策的正确领导，蕴含着区政府班子团结拼搏、励精图治的责任担当，凝聚着区人大、区政协及社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀，淬炼着全体干部攻坚克难、奋发有为的工作作风，浸透着全区人民求真务实、昂扬向上的辛勤汗水！

今年工作的总体要求是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决落实市委、市政府工作要求和区委六届八次全体会议暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局筑牢坚实基础。

今年发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长5％左右；固定资产投资增长10％左右；社会消费品零售总额增长3％左右；一般公共预算收入实现正增长；城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平；各项约束性指标全面完成上级下达的任务，并在实际工作中努力争取更好结果。

报告指出，落实总体要求、实现预期目标，必须围绕市委、市政府今年确定的“20件大事要事”和区委六届八次全体会议暨经济工作会议作的“10方面安排部署”，重点抓好七方面工作：

一是夯基固本兴产业，在发展新质生产力上加力提效。产业是高质量发展的命脉所在，要保持战略定力，全力推动文化旅游业、优势工业、现代服务业深度融合，夯实新质生产力发展的产业基础，为实现高质量发展提供强大动力。

二是全力以赴抓项目，在推动有效投资上加力提效。要牢固树立“发展是第一要务、项目是第一支撑”理念，始终坚持“今天的项目投入，就是明天的效益产出”导向，千方百计谋项目、推项目、引项目，强化项目“硬支撑”，筑牢发展“压舱石”。

三是凝心聚力推改革，在增强发展内生动力上加力提效。改革创新是事业发展的源头活水，要持续抓好优化营商环境、强化政策扶企力度、加强科技创新支撑等工作，真正让改革成为动力、创新激发活力，切实为离石转型发展提供强力支撑！

四要统筹城乡促融合，在集聚优势提升品质上加力提效。要统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，通过助力农业发展、建设和美乡村、促进农民增收、推进城市更新，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快城乡共同繁荣发展。 

五要厚植优势护生态，在建设美丽幸福离石上加力提效。离石物华天宝、山川秀美、资源富集，是自然的恩赐，是历史的遗存，更是我们的福祉。要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断抓实综合治理，做好生态修复，推动绿色发展，守好建好全区人民共同的“绿色家园”。

六要倾心倾力惠民生，在解决群众急难愁盼问题上加力提效。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。要全面贯彻落实以人民为中心的发展思想，聚焦提升就业质效、擦亮教育名片、推动医疗提质、强化社会保障，用看得见的变化、摸得着的实惠、感受得到的温度，把群众所思变成政府所想，把群众所盼变成政府所干，让民生工作更接地气、更合民意。

七要严守底线保安全，在维护社会和谐稳定上加力提效。发展是硬道理，安全也是硬道理。必须把安全生产当成“天大的事”来抓，要毫不松懈守牢安全生产底线、防范重大领域风险、加强社会治理，高效统筹好发展与安全，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。

报告指出

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对新形势、新任务、新风险、新挑战，我们确立了“盯问题、建机制、提质效、转作风、办实事”的工作思路，全面加强自身建设，大力提升治理效能，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的合格答卷。

会议号召

非凡寓于平凡，奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，聚力高质量发展主航道，锚定幸福离石新坐标，以迎难而上的担当、善作善成的智慧、久久为功的韧劲，共同谱写中国式现代化离石新篇章！

应邀列席本次全体会议的有：不是代表的区级领导干部，驻区的省、市人大代表，担任过县级实职的老干部，人大、政协党组成员，区直正科级单位负责人，垂管单位负责人，乡镇（街道）党政正职，乡镇（街道）人大主席（工委主任），区法院副院长、区检察院副检察长，区纪委监委第三派驻纪检监察组组长，企业负责人，政协委员及政协会列席人员。