听取和讨论了区委常委会工作报告，表决通过了《中共吕梁市离石区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》

12月17日，中共吕梁市离石区委六届十次全会召开。会议由区委常委会主持，区委书记廉海平受区委常委会委托作工作报告。

区委委员，区委候补委员出席全会。非区委委员、候补委员的区级领导，有关方面负责同志，在离省第十二次党代会代表、市第五次党代会基层代表，村（社区）党支部书记代表，各民主党派负责人列席全会。

会议听取和讨论了区委常委会工作报告，表决通过了《中共吕梁市离石区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（草案）》和《中共吕梁市离石区委六届十次全体会议决议（草案）》。廉海平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委各项决策部署，认真落实市委重点推进的20件大事要事，聚焦年初确定的十个方面工作重点，切实履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，统筹抓好打基础、利长远、增后劲、促改革、惠民生、防风险、保安全等各项工作，团结带领党员干部群众大力弘扬吕梁精神，全区经济社会各项事业取得新进展新成效。

一致认为，面对复杂严峻的宏观环境、煤炭市场波动与安全风险挑战等多重考验，全区上下锚定高质量发展方向，坚持打基础、利长远、增后劲、惠民生，紧扣“城东打造文旅产业，城西提升农业基础，城中管理城市、服务居民”的区域布局和总体思路，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，果敢坚决应对世纪疫情挑战，创新举措强化基层治理，全力以赴发展文旅产业，攻坚克难解决民生问题，综合施策确保安全稳定，久久为功深化重点领域改革，持之以恒狠抓全面从严治党，迎难而上、砥砺前行，离石区综合实力实现新跨越、发展质效取得新突破、城乡面貌展现新颜值、发展动能焕发新活力、民生事业迈上新台阶，为“十五五”时期高质量发展筑牢了坚实根基。

全会指出

“十五五”时期是离石区推动高质量转型、迈向中国式现代化的关键攻坚期，必须主动对接国家战略，在服务全局中找准定位。全区要深入贯彻统筹发展和安全的要求，在深化改革开放中拓展发展空间，在培育新质生产力中塑造竞争优势，着力破除瓶颈制约、补强短板弱项，大力弘扬吕梁精神，保持战略定力，勇于担当作为，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写中国式现代化离石新篇章，在高质量发展道路上不断取得新的更大成就。

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省委、市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，着力打造资源型经济转型动能区、吕梁教育示范区、吕梁现代文化核心区、智慧宜居城市创新区、全域农文旅融合样板区、现代服务业焕新先行区，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

▷建设资源型经济转型动能区

▷建设吕梁教育示范区

▷建设吕梁现代文化核心区

▷建设智慧宜居城市创新区

▷建设全域农文旅融合样板区

▷建设现代服务业焕新先行区

高质量发展和资源型经济转型取得显著成效，创新体系整体效能明显提升，文旅融合开创新局面，美丽离石建设取得新的重大进展，人民生活品质不断提高，安全稳定筑牢新屏障。

一是加速“区区融合”，构建现代化产业集群。推动基础产业转型升级，构建新型能源体系，加快新兴产业发展，打造现代服务业集群，完善现代综合交通运输体系。

二是实施创新驱动发展战略，加力提效培育新质生产力。强化科技创新引领地位，多方协同搭建创新平台，创建创新型人才高地，健全科技创新体制机制。

三是做强“特”“优”农业，推动乡村全面振兴。筑牢农业高质量发展重要基础，培育农业新质生产力核心引擎，做强农业全产业链，打造宜居宜业和美乡村新样板，建立现代乡村善治新体系，全面深化农村改革。

四是打造吕梁现代文化核心区，推进全域农文旅深度融合。加强文化遗产保护传承，提升吕梁现代文化核心区功能品质，推进文化装备升级与产业升级，创建全域农文旅融合样板区，推进文旅服务一体化建设。

五是坚持扩大内需战略，加快构建新发展格局。深度融入山西中部城市群发展战略，大力提振消费，扩大有效投资。

六是全面深化重点领域改革，激发社会经济发展活力。深化重点领域改革，全力营造“六最”营商环境，全面优化开放格局。

七是践行人民城市理念，建设安全韧性智慧城市。构建核心功能支撑体系，形成全域城市更新提质格局，完善全域组团协同发展格局，推动山城绿色低碳发展。

八是推进生态环境高水平保护，打造森林康养示范区。打造森林康养生态福地，推进黄河流域生态保护修复，强化环境综合治理，推进全面绿色转型，加强生态保护治理。

九是筑牢民生根基，共绘幸福离石。打造“离石教育”品牌，促进高质量充分就业，构建全方位全周期健康服务体系，健全覆盖全民的多层次社会保障体系，建设生育友好与老年友好型城区。

十是创新社会治理模式，构建平安离石新格局。深化社会主义法治建设，完善社会治理体系和治理能力建设，建设更高水平平安离石，加强应急管理体系和能力建设。

十一是全面加强党的领导，引领离石发展新征程。健全全面从严治党体系，推进基层党建全域建设，构建全过程人民民主体系，强化规划实施保障机制。

    会议强调

要科学制定并实施“十五五”规划《纲要》，对标《建议》精神完善内容，深化论证，推动区委主张转化为全区共同意志和实际行动，以高质量规划引领高质量发展；要切实推动脱贫攻坚过渡期圆满收官，各级各部门要协同发力，全面核查政策落实，做好验收工作，确保“不漏一户、不落一人”；要持续筑牢民生保障底线，聚焦岁末取暖、出行、年货采购等民生关切，做好困难群众救助，严查欠薪违法行为，加大垃圾清运整治力度、健全长效机制，持续提升人居环境品质；要毫不松懈抓实抓细安全生产工作，紧盯消防安全、建筑领域等重点环节，加强易燃物品和危化品管控、开展消防宣传，全面排查整改隐患，坚决守住安全底线。

会议号召

全区上下要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，大力弘扬吕梁精神，顽强拼搏、锐意进取，真抓实干、攻坚克难，全面落实好本次会议部署的各项任务，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础，奋力开创离石高质量发展新篇章！

会议还表决通过了《吕梁市离石区关于深化农文旅融合推动区域转型与高质量发展的实施意见》、《吕梁市离石区关于促进全域研学高质量发展的实施意见》。（记者：王晶晶 霍馨悦 梁美丽 吴旭军 李佳锌 乔利）