12月22日,吕梁市离石区第七届人民代表大会第七次会议在吕梁影剧院开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂,以饱满的政治热情和高度的责任感,共商发展大计、共谋民生福祉,为谱写离石现代化建设新篇章建言献策、履职尽责。

会议现场气氛庄重热烈,主席台上方悬挂着“吕梁市离石区第七届人民代表大会第七次会议”的会标,鲜艳的五星红旗分列两侧,熠熠生辉。

廉海平、张海文、白鹤、白志荣、冯丽、肖近三、薛建荣、王喜祥、冯建斌、张金平、马虎生、刘鹰、任晓明在主席台前排就座。大会由白鹤主持。

大会应出席代表192名,实到168名,符合法定人数。

上午九时,白鹤宣布:吕梁市离石区第七届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立,奏唱国歌。

在热烈的掌声中,张海文代表离石区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分2025年工作回顾、2026年工作安排两个部分。

报告指出

2025年是“十四五”收官之年,也是离石高质量发展迈出坚实步伐的重要一年。面对复杂严峻的宏观环境、煤炭市场波动与安全风险交织叠加的多重挑战,在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,锚定高质量发展首要任务,全面落实市委20件大事要事和区委十方面重点工作,团结带领全区广大干部群众凝心聚力、攻坚克难、真抓实干,推动经济社会发展取得标志性成就、实现突破性进展,为“十四五”规划圆满收官奠定坚实基础。

报告指出

一年来,我们攻坚克难、踔厉实干,交出了一份振奋人心的发展答卷:经济运行稳中有进、质效齐升;转型发展蹄疾步稳、动能转换;文旅融合亮点纷呈、品牌出圈;城乡融合互促共进、相得益彰;生态建设扎实推进、底色更亮;民生事业暖意融融、答卷优异;安全防线牢固坚实、大局稳定;政府建设持续加强、效能提升,为全区高质量发展提供了有力保障。

报告指出

总结2025年,深感奋斗艰辛、成绩不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,更是全区广大干部群众攻坚克难、奋力拼搏、同心同向的结果。 

2026年工作的总体要求是:

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,认真落实省委省政府、市委市政府和区委部署要求,坚持稳中求进、以进促稳,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦培育壮大新质生产力,推动经济质效稳步提升,确保“十五五”规划开好局、起好步。 

2026年发展的主要预期目标是:

地区生产总值增长5.2%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,一般公共预算收入增长5.6%左右,城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步。城镇新增就业4200人以上,城镇登记失业率控制在5.5%以内。各项约束性指标全面完成上级下达任务。

报告指出,围绕新目标新任务,要重点抓好九方面工作

是构建现代化产业体系,激活转型发展新动能。坚持产业为本、转型为要,聚焦实体经济,巩固提升传统产业能级,培育壮大新兴产业集群,激发现代服务业活力,推动转型发展提质增效。

是深化文旅融合发展,培育经济增长新亮点。坚定不移推动文旅融合发展,将文旅产业作为战略性支柱产业、民生产业和幸福产业进行打造,构建全域旅游发展格局,丰富文旅多元业态供给,强化文旅发展要素保障,助力区域转型与高质量发展。

是扩大有效投资,夯实高质量发展新根基。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投资就是抓未来”理念,以高质量项目支撑高质量发展,全力谋划储备项目,加快项目建设进度,精准开展招商引资,增强发展后劲。

是促进城乡融合,构建协调发展新格局。坚持农业农村优先发展,做强农业特色产业,建设宜居和美乡村,深化城乡协同发展,增强区域发展内生动力。

是深化改革开放,释放发展内生新活力。坚持向改革要动力、向开放要活力,持续创优营商环境,加快构筑创新高地,培育壮大市场主体,为高质量发展注入强劲动能。

是推动绿色低碳转型,绘就美丽离石新画卷。牢固树立和践行“两山”理念,以“双碳”目标为引领,统筹推进降碳、减污、扩绿、增长协同发力,全力守护“离石蓝天”,持续润泽“三川碧水”,着力涵养“生态净土”,注入持久生态动能。

是增进民生福祉,迈出共同富裕新步伐。坚持以人民为中心的发展思想,拓宽就业增收渠道,深化教育优质均衡,优化医养保障服务,健全社会保障体系,补齐民生短板,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

是统筹发展和安全,建设平安离石新家园。全面贯彻总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,筑牢安全生产坚固防线,防范化解各类风险隐患,不断夯实社会治理根基,以高水平安全护航高质量发展。

是加强政府自身建设,提升治理能力新水平。坚持以政治为魂,筑牢思想根基、以法治为纲,规范权力运行、以效能为要,提升履职水平、以清正为基,永葆廉洁本色,全面履职尽责,持续提升政府治理能力和水平,努力建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。

会议号召

站在“十五五”开局的新起点,我们肩负的使命光荣而艰巨,人民的期盼殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝聚全区人民的智慧和力量,以改革创新的勇气、担当奋进的精神、埋头苦干的作风、勇毅前行的姿态,全力完成2026年各项工作任务,奋力谱写中国式现代化离石新篇章!

应邀列席本次全体会议的有:不是代表的区级领导干部,驻区的省、市人大代表,担任过县级实职的老干部,人大党组成员,区直正科级单位负责人,垂管单位负责人,乡镇(街道)党政正职,乡镇(街道)人大主席(工委主任),区人大常委会工委主任,区法院副院长,区检察院副检察长,区纪委监委第三派驻纪检监察组组长,企业负责人,政协委员及政协会列席人员。(王晶晶 霍馨悦 梁美丽 吴旭军 李佳锌 乔利)