高等教育“百亿工程”斩获标志性成效，本科院校与高职院校实现设区市全覆盖，国家级创新平台数量倍增，手撕钢、核电钢、煤海蛟龙、T1000碳纤维等新技术新产品相继取得突破……“十四五”时期，我省创新驱动发展成果丰硕。今年的政府工作报告提出，要“因地制宜发展新质生产力”。创新是引领发展的第一动力，更是培育和发展新质生产力的核心支撑与关键抓手。参加省政协十三届四次会议的委员们立足本职岗位，围绕我省如何依托资源禀赋、以创新驱动引领新质生产力发展积极建言献策，贡献真知灼见。

智创转型　激活产业发展新动能

“政府工作报告思路清晰、目标明确、措施有力、谋划深远，具有很强的思想性、指导性、针对性。”省政协常委、民革山西省委会副主委、晋城市副市长黄登宇接受记者采访时对报告给予高度评价，并结合晋城产业实践，就全省培育新质生产力、推动资源型地区转型提出建议。

“作为资源型地区转型的实践样本，晋城近年来在培育新质生产力方面的探索颇具成效。”黄登宇介绍，该市聚焦“光机电”和“煤层气”两大主攻方向，通过绘制产业链图谱、沿“链”孵化配套企业，成功将光机电产业从零培育成千亿级规模，探索出“聚焦长板、链式培育、平台赋能”的发展路径，为全省能源转型提供了可借鉴的经验。

政府工作报告提出，“加强科技创新，驱动能源转型。”首要任务是实施“一链一策”省级培育计划，建议由省工信厅牵头，组织专家团队为各市1—2条优势特色产业链精准“画像”、深度规划。为推动全省新质生产力进一步发展，助力能源转型提质，黄登宇结合调研实践提出建议。要建立省级领导挂帅的“链长制”工作专班，在科技、资金、要素保障等方面给予定向支持，形成省、市、县三级联动的政策合力。

政府工作报告提出，“加大研发经费投入，抓好科技立项、攻关、中试、工程化示范、产业化各环节工作。”中试是科技成果转化的“最后一公里”，也是单个企业难以承担的成本负担。针对产业发展中中试环节薄弱这一共性难题，黄登宇建议，组建一批省级专业化中试基地，给予稳定经费补贴，并建立共享机制，降低企业创新风险。

此外，黄登宇建议开展“要素优势＋新基建”协同布局试点，由省政府牵头专项规划，引导各市将自身要素优势与算力中心、工业互联网等新型基础设施深度绑定，培育具有山西特色的“要素密集型”数字产业，为新质生产力发展注入新活力。

“山西转型发展迫切需要科技赋能。”黄登宇表示，将立足双岗履职，发挥政协委员桥梁纽带作用，助力全省加快能源转型步伐，推动新质生产力发展取得更大突破，为山西从煤炭大省向能源强省转变贡献力量。

科创筑基　筑牢“芯”赛道新优势

半导体材料作为信息技术产业的核心基石，是山西实现资源型经济转型、构建现代化产业体系的重要突破口。

政府工作报告提出，“用好非煤矿产优势，推进新一轮找矿突破战略行动，全链条推动新能源金属和半导体材料产业快速发展”。将半导体材料纳入全省现代化产业体系布局，是山西以科技创新培育新质生产力、服务“十五五”开局的重要抓手。

“当前我省半导体材料产业仍面临产业链协同不足、技术转化低效、集群效应待显等问题，制约了新材料产业整体竞争力的提升。”省政协委员、山西烁科晶体有限公司总经理李斌精准剖析产业瓶颈。结合政府工作报告中“推动科技创新和产业创新深度融合”的部署要求，他认为，要以科技创新为引领，聚焦龙头企业牵引，全力打造国家级半导体材料产业基地。

为进一步提升产业竞争力，针对产业发展现状，李斌建议：加大对海纳半导体、晋科半导体、烁科晶体等已落地生产企业的扶持力度，助力企业扩大产能、突破关键技术；依托太原半导体生态科技港等载体，强化产业集聚效应，牵引半导体微封、智能装备等配套企业落地，借助山西能源优势，明确太原在材料研发、制造环节的特色定位，构建“研发—生产—应用”的区域产业格局；整合国家第三代半导体技术创新中心（山西）等平台资源，深化产学研协同，加快申报国家级产业基地，让半导体材料产业成为山西转型发展的“新名片”。

近年来，山西烁科晶体有限公司全面掌握碳化硅生长装备制造、高纯碳化硅粉料制备等工艺，形成整套生产线，并率先完成4英寸、6英寸、8英寸高纯半绝缘碳化硅单晶衬底技术攻关，突破国外技术封锁。成功研制出全球首发的12英寸高纯半绝缘SiC单晶衬底，实现大尺寸碳化硅衬底技术自主可控，为新材料产业高质量发展注入硬核动能。

科创赋能筑根基，聚力发展向未来。李斌表示，依托“三晋英才”计划的人才支撑和相关科技平台的创新赋能，山西具备在半导体材料领域实现更大突破的条件。未来通过多元举措构建具有全国影响力的产业生态，必将推动我省新材料产业向高端化、智能化、绿色化转型。

数惠“三农”　打造乡村振兴新引擎

数字农业是推动农业现代化、助力乡村振兴的核心引擎，也是观察农业新质生产力的重要窗口。近年来，我省出台《山西省智慧农业行动计划（2026—2030年）》《山西省促进先进算力与人工智能融合发展的若干措施》等政策文件，农业科技进步贡献率已达63％。

政府工作报告提出，要“推动科技创新和产业创新深度融合”。这让省政协委员、山西农业大学（省农科院）番茄产业研究院院长李灵芝备受鼓舞。

“要以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。”李灵芝表示，当前我省数字农业正处于从试点示范向规模化推广的关键转型期，技术渗透率与产业赋能效应持续提升，但受产业基础、技术应用、人才结构、政策机制等多重因素制约，仍面临诸多核心瓶颈，需通过靶向施策实现系统性突破。

她建议，持续升级农村数字基础设施，加大网络与电力设施升级投入，完善“县乡村”三级物流体系，缩小城乡差距；制定统一的农业数据标准和格式，规范数据收集、存储、处理及共享流程，搭建农业大数据平台，鼓励相关部门和企业上传农业数据，建立数据质量审核机制，有效促进农业数据资源整合与共享；鼓励高校、科研机构和企业组建协同创新联盟，开展数字农业技术研发合作，积极引进先进技术装备，建设数字农业综合示范区，着力提高农户和农业企业对先进技术的认知与应用能力，建立柔性引才机制；出台我省数字农业发展专项政策，进一步明确土地流转、税收减免、项目审批等方面的配套支持举措，扩大财政对数字农业的投入规模，畅通资金供给渠道。

发展数字农业有利于突破农业生产对传统要素的依赖、释放要素活力，推动农业产业体系向智能化、融合化升级，构建一、二、三产业联动的综合性产业生态。“我们旨在通过技术创新—制度创新—产业创新，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。”李灵芝表示。（韩林芳　霍雪茹　郭慧聪）