这是一次正确政绩观的生动践行,更是一场高质量发展的深度作答。
盛夏时节,并州大地热潮涌动。按照中央第一指导组要求和省委统一部署,“以树立和践行正确政绩观为引领、以深化综改区改革为契机,着力推进太原市经济高质量发展”调研服务在省城展开。中央第一指导组、省、市(综改区)和县(市、区)上下联动,分赴太原市和山西转型综改示范区521家企业,面对面听诉求,实打实解难题。截至目前,共收集梳理企业诉求1796项,全部转发办理落实,一批制约企业发展的痛点堵点得到有效回应。
这场带着温度、透着力度的调研服务,让企业感受到了实实在在的获得感,进一步激励全省上下转变作风、真抓实干,推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实,凝聚起助力省会经济高质量发展的强大合力,为太原在全省发展大局中挑大梁、当引领、作示范注入了强劲动能。
高位统筹,把功夫下在察实情、出实招、办实事上
“十五五”时期是我省推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期。太原作为省会城市,在全省发展大局中地位举足轻重,充分发挥示范带动作用,事关牵引带动全省加快转型发展、高质量发展。
如何以正确政绩观为引领,推进太原市经济高质量发展,抓手在哪?答案在服务企业的实践中越发清晰。
中央第一指导组和省委同题共答、同向发力,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,立足太原发展实际,顺应企业期盼,精心组织、周密部署这场覆盖全域的入企调研服务。
高位统筹,凝聚工作合力。中央第一指导组牵头指导入企调研服务工作,省委主要领导亲自谋划、亲自推动,省、市(综改区)、县(市、区)联动部署、全面落实。此次调研服务统筹各方力量,成立由太原市委主要负责同志任组长的省市联合工作专班,省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省发展改革委相关同志牵头对接,综改区和市直部门、县(市、区)同志全面参与。太原市主动靠前服务,加强对接协调,确保任务到人、责任到岗、工作到位。
精准对接,夯实调研基础。立足太原市产业门类齐全、经营主体多元的实际,突出科学性、代表性和精准性,聚焦太原市产业基础和重点领域,研究确定521户企业作为调研对象,涵盖各行业、各类别、各领域经营主体。采取“一企一联络员”工作机制,提前整理企业基础信息,统一工作指引,明确纪律要求,督促领导干部深入生产一线,力求全面、准确、深入摸清企业实情。
访办结合,实现一体推进。坚持“边走访、边办理”,对调研中企业反映的能够即时办理的事项,实行现场交办、当天回应,走访到哪里、服务就跟进到哪里。对调研收集的企业诉求,按照要素保障、经营发展、政策支持、政务服务等分类梳理,形成“每日收集、及时梳理、分批转办、跟踪落实”的闭环机制,逐项明确责任领导、牵头部门、办理措施、办结时限和进展情况,确保件件有着落、事事有回音。
“调研走得深、难题解得透、服务跟得牢。”企业普遍感到,这次调研服务精准对接企业发展诉求,实打实为企业纾困减负、赋能增效,是一次走心暖心、务实高效的上门惠企服务,不仅畅通了政企常态化沟通渠道、全面梳理并摸清了企业发展堵点难题,更提振了企业扎根本地、深耕实业、提质增效、长远发展的信心与决心。
政企同向,把服务精准送到企业最需要的地方
调查研究是做好各项工作的基本功,服务企业是检验干部作风的试金石。调研服务中,各级领导干部将上门问需与现场办公紧密结合,做到“边走访、边摸排、边梳理、边服务、边落实”。
不增加企业负担,不干扰企业正常生产经营——各级领导干部结合企业生产实际,合理统筹时间安排,直奔生产车间、项目一线,杜绝冗长汇报、空话套话,与企业家“一对一、面对面”坦诚交流,带着“问题清单”去,对着“诉求台账”逐一销号。
“希望支持企业高端人才引进,支撑核心技术攻关”“产业链上下游配套还不够完善,能否帮助对接资源”“用电负荷增加,原有变压器满足不了需求,急需扩容”……调研服务中,企业负责人的问题一个接一个抛出,干部们逐一记录、现场作答。
不同的企业,有着不同的“急难愁盼”。龙头企业更关注产业链生态和要素保障,中小企业更操心转型升级、人才对接和政策辅导。痛点不同,需求各异,服务必须精准“滴灌”。
能现场办的,马上办、立即办。调研服务中,对当场能够协调解决的诉求事项,第一时间安排落实,现场协调解决。在清徐县绿恒常蔬菜发展有限公司,企业因加工、冷库、保鲜设施扩容提质,用电负荷骤增,原有变压器无法满足需求,太原市能源局协调国网太原供电公司现场勘查,经核实需新建配电台区。目前工程已完成立项批复,进入招标及施工筹备阶段。在中车太原机车车辆有限公司,企业希望牵线对接省属大型能源企业、拓展储能装备市场,入企服务干部第一时间协调有关部门,梳理汇编全市储能项目资料并推送给企业,搭建起供需对接桥梁。
一时解决不了的,建立清单、分类施策。对无法迅速解决的企业诉求,逐项明确牵头部门和办结时限,由相关责任部门建立专项工作机制,制定方案举措,加快推进落地落实。太原市纪委监委牵头建立优化提升营商环境监督贯通机制,专门开通营商环境监督专线,7×24小时受理经营主体反映的影响和损害营商环境突出问题。聚焦加快项目落地,建立健全项目清单、手续清单、责任清单、时限清单“四个清单”,深化“承诺制+标准地+全代办”改革,对立项、用地、规划、施工、验收等环节,推行“一家牵头、并联办理、同步审查、限时办结”。
对企业的诉求,不搞“眉毛胡子一把抓”,容易解决的个性问题,即知即办、现场就办,让企业尽快看到实效;具有代表性的共性问题,举一反三、以点带面,从政策机制层面研究治本之策;对一些受客观条件限制、确实一时难以解决的诉求,同样不回避、不搁置,耐心细致地向企业做好反馈解释,争取企业的理解与信任。
企业出题,政府破题。诉求背后,是经营主体的热切期盼,更是改革攻坚的方向。
“说的都是实打实的话,办的都是雪中送炭的事。”企业家们发自内心地感慨,这次调研服务不谈虚招、只求实效,让大家心里暖、底气足,感受到了被珍视、被托举的分量。
向实问效,以长效机制巩固调研服务成果
调研服务的最终落脚点,是抓落实、见成效。坚持边调研、边办理、边探索,一批惠企政策加速出台,一批制度性成果正在形成,调研服务的“后半篇文章”越写越实。
政策宣讲精准透彻。调研服务中,党员干部系统宣讲国家宏观政策、行业制度规范及市场发展准则,重点解读省市“十五五”产业发展整体布局,通过点对点、面对面的宣讲解读,帮助企业精准把握宏观大势、对接政策红利、校准发展定位。在山西桦桂农业科技有限公司,企业希望将教育营地纳入中小学综合实践教育体系,太原市教育局耐心做好政策解读,明确综合实践活动的课程属性,积极联动文旅部门创新服务方式,助力企业资源推广落地。在山西润杰电缆有限公司,入企服务干部组织其与优质售电公司对接,宣贯电力市场化交易政策,帮助企业降低生产成本。
惠企政策精准直达。全面梳理、积极回应企业共性诉求,聚焦政务服务、产业链协同、人才引育、研发创新、要素保障等重点领域,各行业、各系统制定实施一批“解渴”“好用”的惠企政策。省财政厅会同省生态环境厅,研究制定生态环境领域工程项目验收办法,简化项目验收、结算、审批、拨付流程,从制度层面化解企业难题。太原市制定《2026年关于落实“晋创谷·太原”支持科技创新若干政策的通知》《审批服务管理系统提高办事效率优化营商环境专项行动方案》等政策,不断满足企业发展需求。
长效机制固化成型。围绕常态化联系服务企业,制定出台工作方案,将入企调研服务的好经验好做法好作风以制度形式固化下来。太原市各县(市、区)、开发区对辖区内规上工业企业全覆盖联系,对重点“四上企业”统筹开展联系服务。将企业、高校和科研院所作为领导干部调研的重点,纳入年度调研计划,统筹安排时间实地走访,通过电话、微信等方式常态化对接联系,真正变被动响应为主动服务、变大水漫灌为精准赋能。
从解决一个问题到完善一套机制,从帮扶一家企业到优化一片生态,调研服务的成果正在持续深化、不断拓展。越来越多的企业感受到,营商环境在变优、服务效率在变快、发展信心在变强。
以实干作答,用实绩交卷。并州大地上,一幅省会率先发展、政企同心同行的画卷,正徐徐铺展,在奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章中,奏响太原的铿锵足音。(杨文俊)
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