“十五五”规划开局起步之年，从吕梁核桃“漂洋出海”，到太重重工生产线迭代升级；从乡村小店便捷融资，到社区老人一站式办理养老金融业务……一套由监管定向引导、商行综合赋能、政策性金融打通出海通道、保险筑牢风险屏障的分层金融体系正在山西落地生根。各类金融机构错位互补、协同发力，用适配本土产业的差异化金融供给培育新质生产力，为全省全方位高质量发展持续注入充沛动能。

监管精准破局：

商圈信用贷疏通小微融资堵点

忻州古城不少小吃、文创商户依托监管推动落地的“忻州古城贷”纯信用产品，无需抵押即可快速获得经营资金，这正是监管部门精准纾困市场主体的生动缩影。作为调节资金流向实体经济的关键抓手，今年上半年，忻州、长治两地监管分局立足本地产业特色，以制度创新降低融资门槛、压降综合成本，让普惠金融直达一线经营主体。

忻州搭建全链条普惠服务体系，常态化运行小微企业融资协调专班，金融机构工作人员下沉村镇、商圈实地走访对接。半年内，辖内银行累计为经营主体授信超2.27万户次，投放资金472.13亿元；年初457户无授信小微企业减少至80户。忻州金融监管分局局长张少英介绍，辖区普惠小微贷款利率降至4.33％，较年初下降0.29个百分点，全年可为小微企业节省利息6000余万元。同时，积极落地尽职免责、税收减免等激励政策，面向科创、外贸市场主体推出多款信用贷产品，高新技术企业、专精特新企业贷款增速均超过14％。

长治制造业、绿色产业底蕴深厚，当地依托政银企常态化对接机制，持续加码产业融资。截至6月末，全市贷款新增305.2亿元，增量增速均稳居太原以外地市首位，绿色信贷增速达24.47％，数字产业贷款涨幅近三成。当地创新跨部门融资会诊机制，累计为近3.9万户经营主体授信725.56亿元，农险、商户保险、安全生产责任险协同配套，构建起“信贷扩投放、保险兜风险”的保障格局。长治金融监管分局副局长李峰表示，差异化监管考核、灵活不良容忍度等举措，从制度层面推动金融机构敢贷、愿贷、能贷。

银行各展所长：

金融双引擎托举产业

太原重型机械集团更新高端生产设备时，2.9亿元专项技改贷款及时到位；吕梁核桃加工企业凭借出口退税质押贷获得千万元周转资金——一内一外两类融资案例，直观展现了金融机构分工互补的服务优势，分别扛起本土产业升级与内陆对外开放两大金融支撑重任。

建设银行山西省分行围绕科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”精准施策。该行副行长丁巍介绍，今年上半年，全行新增贷款466亿元，对公实体经济投放达1100亿元。

其中，信贷重点投向能源基地和装备制造龙头企业，科技贷款余额突破823亿元，7家科创特色支行为数千家科技企业提供一站式服务，有效缓解了轻资产科创主体融资难题。

此外，该行的民生服务也持续下沉。654亿元普惠贷款惠及十万户小微主体，4336个“裕农通”服务点扎根乡村；依托“关银一KEY通”搭建跨境服务网络，实现8亿美元国际结算，服务千余户外贸企业；联动政府发放13亿元消费券，撬动近百亿元居民消费。

中国进出口银行山西省分行立足政策性金融定位，以长期低成本资金打通内陆出海通道。该行行长助理李伦介绍，今年上半年，该行累计投放贷款107亿元，“一带一路”领域贷款余额超96亿元。针对县域特色外贸小微企业，创新出口退税质押模式；为太重高端装备提供出口信贷，助力“山西智造”远销海外；创新推出跨境福费廷业务，支撑央企海外清洁能源项目，同时借助新型政策性金融工具扶持生物医药、县域水务项目，以少量资金撬动社会资本，补齐转型项目资本金短板。

保险兜底护航：

多元保单织牢城乡民生防护网

忻州个体商户遭遇经营损失，可通过“惠商保”快速理赔；长治数十万种粮农户依靠农业保险对冲减产风险……保险产品已成为稳定经营、保障民生的重要缓冲垫。

近年来，平安人寿山西分公司充分依托集团综合金融优势，紧扣地方发展需求，从服务区域建设、深化普惠金融、创新养老生态、践行社会责任等多方面赋能山西高质量发展。中国平安山西地区品牌总监赵全宝介绍，今年上半年，该公司实现营业收入63.85亿元，上缴税款3800万元；通过债权、股权、股票等55个投资项目，将合计200.33亿元资金投向交通基建、能源、农林水利、生态环保等重点领域。

近年来，该公司的普惠保障覆盖面持续扩大，累计为151万名群众提供22235亿元保险保障。养老服务迭代升级，打造“七好”主动健康管理服务体系，落地居家养老、平安家医等多元权益，问诊服务五星好评占比超过98％；税优养老产品惠及1834名客户。同时，常态化开展公益献血，面向省内新闻工作者提供专属风险保障，积极履行社会责任，传递金融温度。

立足各地城乡经营发展需求，我省因地制宜完善普惠保险供给。比如：忻州推出“惠商保”，惠及近15万户个体工商户；长治不断迭代商户专属保险品类。涉农保障方面，农业保险全面覆盖粮食、杂粮、畜牧产业，为数十万农户提供规模超百亿元的种养经营风险兜底；工矿领域实现安全生产责任险全域覆盖。

省内金融保险机构持续深化银保协同联动，推出“信贷＋保险”一体化服务方案，面向小微企业、外贸主体、涉农经营主体发放贷款时同步配置风险保障。此举既分担银行放贷坏账压力，也推动保险服务纵深下沉社区和村镇，补齐县域普惠金融保障短板。

总体来看，“十五五”开局之年，山西金融业协同发展成效清晰显现。监管疏通融资渠道、国有大行赋能实体经济、政策性金融打开对外开放通路、保险机构兜底民生产业风险——四方联动搭建起覆盖科创、绿色、小微、乡村、外贸的完整金融服务链条。下一步，全省金融系统将持续优化金融供给，以源源不断的金融活水，护航山西现代化产业体系稳步建设。（郝薇）