离石区妇幼保健计划生育服务中心

巡察整改情况报告

自　2024　年　10　月区委第四巡察组反馈意见以来，离石区妇幼保健计划生育服务中心党支部高度重视巡察整改工作，将其作为提升单位整体工作水平、强化党组织建设、优化服务质量的重要契机，积极有序推进各项整改任务。现将整改情况详细报告如下：

一、整改工作基本情况

2024　年　4　月　28　日至　7　月　28　日，区委第四巡察组对我中心开展政治巡察，并于　10　月　22　日正式反馈问题。巡察组反馈意见后，中心党支部迅速反应，于　10　月　28　日召开支委会，深入研究整改措施。会上，全面梳理巡察反馈问题，剖析问题产生根源，结合中心实际情况，制定了具有针对性和可操作性的整改方案。

为确保整改工作取得实效，中心成立了以中心主任为组长的整改工作领导小组，明确各成员职责分工，构建起　“一把手”　负总责、班子成员分工负责、各科室协同推进的整改工作格局。整改方案确定了为期六个月（2024　年　10　月　23　日　－　2025　年　4　月　23　日）的整改期限，分三个阶段稳步推进：

1、提高认识制定方案阶段（2024　年　10　月　23　日　－　10　月　31　日）：深入学习领会巡察反馈意见精神，统一思想认识，明确整改目标和方向。全面梳理问题清单，制定详细的整改措施，明确责任领导、责任科室、整改时限，确保整改工作有的放矢。

2、落实整改建章立制阶段（2024　年　11　月　1　日　－　2025　年　3　月　31　日）：按照整改方案要求，各责任科室和责任人严格落实整改措施，扎实推进整改工作。对能立即整改的问题，立行立改；对需要一定时间整改的问题，明确阶段性目标，持续推进整改。同时，针对巡察反馈问题暴露出的制度漏洞和管理短板，建立健全各项规章制度，形成长效机制，从根本上杜绝类似问题再次发生。

3、查漏补缺整改总结阶段（2025　年　4　月　1　日　－　4　月　23　日）：对整改工作进行全面自查，查漏补缺，确保所有问题整改到位。对整改工作进行总结评估，分析整改工作取得的成效和存在的不足，形成整改工作报告，为今后工作提供经验借鉴。

二、具体问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署方面

1、主题教育及精神学习问题：成立主题教育监督小组，定期检查班子成员学习情况。截至目前，班子成员均按要求提交研讨报告，报告内容紧密结合工作实际，深刻剖析自身在思想认识、工作作风等方面存在的问题，并提出切实可行的改进措施，且所有报告均通过审核。重新规划党的二十大精神学习方案，将学习内容细化为多个专题，明确每个专题的学习时间、学习方式和学习要求。同时，对在前期学习中存在组织不力、敷衍了事的相关责任人进行批评教育，要求其作出书面检讨。为提高党史学习教育参与率，将党员参与率不足情况纳入个人年度考核指标，与绩效奖金、评优评先挂钩。党支部不定期检查党员学习笔记，对学习认真、笔记详实的党员进行表扬，对学习不认真、笔记敷衍的党员进行督促整改。通过一系列措施，党史学习教育参与率从之前的不足　80％　提升至　95％　以上。

2、重要讲话和指示批示精神学习问题：将习近平总书记关于妇幼保健工作的重要讲话和指示批示精神列入每月固定学习日程，通过集中学习、个人自学、专题研讨等方式组织全体党员干部深入学习。每次学习后，组织学习会议精神交流分享会，安排党员干部结合自身工作实际谈学习体会，确保学习入脑入心。设置学习监督岗位，由各科室推选一名政治素质高、责任心强的同志担任学习监督员，负责监督本科室人员学习情况，定期向党支部汇报。

3、项目工作进度问题：加大宣传力度，利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，以及社区宣传栏、宣传手册等传统媒介，广泛宣传孕检和　“两癌”　筛查工作的重要性、检查内容、检查流程和优惠政策。建立区、街道、社区三级沟通协调平台，明确各级职责。区级负责统筹规划、组织实施和监督考核；街道负责宣传动员、人员组织和信息收集；社区负责具体落实宣传工作，动员辖区内适龄妇女参加检查。优化项目实施流程，提前一个月启动孕检和　“两癌”　筛查项目，合理安排检查时间和检查地点，减少群众等待时间。设置进度监督环节，每周召开项目进度汇报会，及时掌握项目进展情况，对进度滞后的科室和个人进行督促整改。通过以上措施，孕检和　“两癌”　筛查项目按时完成率达到　98％　以上。

4、安全工作问题：制定安全工作行动方案，将安全工作细化为消防安全、医疗安全、信息安全等多个方面，明确每个方面的责任人和时间节点。结合单位实际，制定完善的安全资料，包括安全管理制度、操作规程、应急预案等，并组织全体职工集中学习，通过培训、考试等方式确保职工熟悉掌握安全知识。重启并完善院感工作，成立院感防控工作领导小组，制定详细的工作计划和安全预案。加强对重点区域、重点环节的院感防控，定期开展院感监测和检查，有效降低中心感染风险。

5、项目实施把关问题：明确　“两癌检查”　对象标准，将年龄范围、户籍要求、检查禁忌等内容以文件形式下发至各科室，并在中心门诊大厅显著位置公示。优化信息系统，增加　“两癌检查”　对象信息自动审核功能，对不符合标准的人员信息进行提示。加强人员培训，邀请专家对参与　“两癌检查”　的医护人员进行业务培训，提高其专业水平和责任意识。增设审核环节，在检查前、检查中、检查后分别进行审核，确保检查结果准确可靠。规范特殊情况检查流程，制定特殊情况检查审批表，明确特殊情况的界定和审批程序，确保特殊情况检查合规有序。

6、安全保密问题：组织全体职工参加安全保密培训，邀请保密专家进行授课，培训内容涵盖保密法律法规、保密工作常识、信息安全防护等方面。制定专门的安全保密制度，对文件管理、信息存储、网络使用等方面的保密要求进行详细规定，并在单位内部张贴公示。设置安全保密监督岗位，由专人负责监督检查单位安全保密工作落实情况，发现问题及时督促整改。制定泄密安全应急预案，明确泄密事件发生后的应急处置流程和责任分工，定期组织演练，提高应对泄密事件的能力。

7、意识形态工作问题：组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，明确党支部书记为意识形态工作第一责任人，班子成员按照　“一岗双责”　要求，抓好分管领域的意识形态工作。制定意识形态工作计划，明确工作目标、任务和措施，按计划推进意识形态工作。安排专人负责完成季度研判报告，对单位内部意识形态领域情况进行全面分析研判，及时发现问题并提出解决措施。开展形式多样的活动加强思想政治工作，如举办主题演讲比赛、参观红色教育基地等，增强干部职工的凝聚力和向心力。建立健全监督管控机制，加强对单位内部网站、微信公众号、工作群等意识形态阵地的管理，规范信息发布流程，确保意识形态安全。

整改情况：已全部整改，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1、党风廉政建设问题：制定年度党风廉政建设计划，明确工作目标、任务和责任分工，将党风廉政建设工作纳入单位年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同考核。建立定期廉政谈话机制，党支部书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人每季度至少进行一次廉政谈话，了解干部职工思想动态，及时发现和纠正存在的问题。强化班子成员　“一岗双责”，要求班子成员在抓好业务工作的同时，切实履行好党风廉政建设责任，定期向党支部汇报分管领域党风廉政建设工作情况。排查廉政风险点，组织各科室对工作流程中的廉政风险点进行全面排查，共排查出廉政风险点　1个，并针对每个风险点制定相应的防控措施，确保权力规范运行。扎实推进清廉医院建设，通过开展廉政文化宣传活动、设立廉政宣传栏、举办廉政专题讲座等方式，营造浓厚的清廉氛围。

2、纪检监察监督问题：积极与派驻纪检组沟通协调，建立定期沟通机制，每周向派驻纪检组反馈项目进展情况，及时汇报工作中遇到的问题和困难，主动寻求指导和帮助。邀请派驻纪检组深度参与项目各阶段工作，从项目立项、招标采购到项目实施、验收结算，全过程接受派驻纪检组监督，确保项目规范实施。

3、资金管理等廉洁问题：规范财务审核流程，明确财务人员职责分工，限制经手人范围，确保财务审核严谨规范。在报销环节，严格核对报销信息，要求报销人提供真实、合法、有效的原始凭证，对不符合规定的报销申请坚决不予受理。建立资金使用公示制度，每月在单位内部公示资金使用情况，包括资金来源、支出项目、金额等，接受干部职工监督。规范采购流程，严格按照政府采购法律法规和单位内部采购制度进行采购，做到采购程序合法、公开透明。组织财务人员和相关科室负责人学习财经法规，提高法律意识和业务水平。对单位所有项目进行清查，重点排查违规项目，对发现的问题及时整改，完善预算计划，加强预算管理。建立健全财务内控制度，规范库房管理和物资采购发放流程，明确入库、出库手续，定期进行库存盘点，确保账实相符。规范国有资产租赁，建立国有资产台账，详细记录资产信息，严格执行资产租赁审批程序，合理利用国有资产，提高资产使用效益。规范公车使用管理，实行定点加油、定点维修、定点保险，严格执行派车制度，杜绝公车私用现象。完善带薪休假补贴发放制度，加强对带薪休假补贴发放政策的学习，严格按照规定标准和程序发放补贴。对之前违规发放的讲课费进行全面清查并追回，组织全体职工开展自查自纠活动，强化纪律教育，杜绝类似问题再次发生。

整改情况：已全部整改，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设问题

1、领导班子建设问题：开展专题培训研讨活动，邀请专家学者对领导班子成员进行管理知识、业务技能等方面的培训，提升班子成员综合素质。建立问题分析机制，定期召开班子会议，对工作中出现的问题进行深入分析，查找问题根源，制定解决方案。积极争取上级部门支持，加大对临床业务的投入，引进先进设备和专业人才，推进医院评级工作。加强服务意识培训考核，将服务意识纳入职工绩效考核指标，通过培训、考核等方式，提高职工服务水平。对医保业务存在的问题进行全面排查，建立问题台账，逐一整改落实，确保医保业务正常运行。完善　“三重一大”　制度，明确重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策程序和责任追究机制，强化对项目和人事的监督。定期调整班子分工，根据工作需要和班子成员实际情况，合理调整分工，确保各项工作高效推进。建立权力清单，明确领导班子成员和各科室的职责权限，规范权力运行。成立干部监督管理小组，加强对干部的日常监督管理，规范借调程序，严格执行借调审批制度。落实干部选拔任用、考核评价、责任追究三项制度，对违规请假人员进行严肃处理，并将处理结果纳入绩效考评，起到警示作用。

2、党建工作问题：组织全体党员深入学习党的理论知识，提高党员政治素养。成立党小组，将党员合理划分到各个党小组，以党小组为单位开展党建活动，推动党建业务融合。规范党内活动，严格按照党章和党内法规要求，组织开展主题党日、民主评议党员等活动。规范组织生活制度执行，完善组织生活会流程，会前广泛征求意见，会上认真开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。落实　“三会一课”　制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，确保党的组织生活正常化、规范化。规范党员组织关系管理，对党员组织关系进行全面梳理，及时办理转接手续，确保党员组织关系清晰。完善党建计划和总结，结合单位实际，制定科学合理的党建工作计划，并认真总结党建工作经验，不断提高党建工作水平。

整改情况：已全部整改，并长期坚持。

（四）聚焦巡察以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改和成果运用问题

1、问题整改不彻底问题：组织全体职工深入学习　“三定方案”，对照　“三定方案”　要求，对单位职能职责、人员编制等不符情况进行全面调整，确保单位运行符合　“三定方案”　规定。对单位各项管理制度进行审查修订，共修订管理制度215项，完善职责75项。涵盖财务管理、人事管理、业务管理等多个方面。加强对管理制度执行情况的监督检查，定期组织检查小组对各科室制度执行情况进行检查，对执行不到位的科室和个人进行通报批评，并督促整改。同时，加强对职工的制度培训，提高职工对制度的知晓率和执行力。组织财务人员参加专业培训，邀请财务专家进行授课，培训内容包括财务核算、预算管理、内部控制等方面。开展财务自查自纠工作，对财务账目进行全面清查，对发现的问题及时整改，规范财务行为。重视党建工作，加强党建队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的党员担任党建工作负责人，充实党建工作力量。定期组织党建工作培训，提高党建工作人员业务水平。强化党风廉政建设，开展廉政教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强干部职工廉洁自律意识。加强对党风廉政建设工作的监督检查，建立健全监督机制，确保党风廉政建设各项任务落到实处。规范借调人员管理和临时工聘用，严格执行借调人员审批程序和临时工聘用制度，对借调人员和临时工进行全面清理，不符合规定的人员予以清退。

2、纪检监察监督责任问题：主动与纪检监察机关对接，建立常态化沟通机制，定期向纪检监察机关汇报单位工作情况和问题整改情况，积极争取纪检监察机关的指导和支持。成立内部监督小组，负责对单位内部各项工作进行监督检查。建立工作汇报制度，内部监督小组定期向党支部和纪检监察机关汇报监督工作情况，及时发现和纠正存在的问题。通过内部监督小组的工作，促进单位建章立制，完善内部管理机制。

整改情况：已全部整改，并长期坚持。

三、整改工作取得的成效

通过六个月的集中整改，中心在党的建设、业务工作、内部管理等方面取得显著成效。

1、党组织政治引领作用增强：通过加强党的理论学习、规范党内政治生活、强化意识形态工作等措施，党员干部政治素养和责任意识明显提高，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，在单位各项工作中发挥了坚强的政治引领作用。

2、业务项目推进顺利：通过加大宣传力度、优化项目流程、加强项目管理等措施，孕检和　“两癌”　筛查知晓率和完成率大幅提升，为保障妇女儿童健康发挥了重要作用。同时，其他业务项目也有序推进，单位整体业务水平得到提高。

3、内部管理规范有序：通过完善财务、资产、人员等管理制度，规范工作流程，加强监督检查，内部管理更加规范，工作效率明显提高。财务审核严谨规范，资金使用安全透明；资产管理科学合理，资产使用效益显著提升；人员管理严格有序，职工工作积极性和主动性明显增强。

4、服务质量显著改善：通过加强服务意识培训考核、优化窗口服务流程、规范医保业务管理等措施，窗口服务水平大幅提升，医保业务正常运行，群众满意度明显提高。

四、下一步工作计划

1、持续巩固整改成果：定期开展　“回头看”，对已完成的整改任务进行全面复查，防止问题反弹。对整改效果不明显或容易出现反复的问题，进行重点跟踪检查，确保整改工作取得长效。

2、加强制度执行监督检查：建立健全制度执行监督机制，明确监督责任和监督方式，定期对各项制度执行情况进行检查评估。对执行制度不到位的科室和个人，进行严肃问责，确保制度有效落实。

3、推动中心高质量发展：以整改为契机，将整改工作与单位长远发展相结合，不断优化服务流程，提高服务质量，加强人才队伍建设，提升技术水平，推动中心各项工作高质量发展，为群众提供更优质、更高效的妇幼保健服务。

离石区妇幼保健计划生育服务中心

2025年4月28日