离石区疾控中心（卫生监督所）

关于落实区委第四巡察组反馈意见整改情况的报告

2024年4月底至7月底，区委第四巡察组对原卫生计生执法大队进行了政治巡察,并于2024年10月22日进行了巡察情况反馈.实事求是地指出了卫计执法大队在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题，并提出了整改意见建议。针对存在问题，大队高度重视，及时召开领导班子专题会议认真研究讨论，责成相关科室和责任人认真落实整改，现将整改情况报告如下：

一、制定整改方案，明确职责，把控质量

区委第四巡察组反馈会后，大队及时组织领导班子扩大会议，研究讨论整改事宜，及时制定了整改方案，明确了整改领导组及整改职责。对照巡察反馈意见，结合工作实际，制定了整改问题、整改措施、整改任务 “三清单”，共梳理出三个“聚焦”方面20个方面的问题并逐一分解落实到责任领导与责任科室。坚持从以下四个方面把握整改的原则、方向和质量。

（一)坚持标本兼治，务求实效。坚持治标和治本相结合，集中精力整治当前存在的突出问题，及时总结经验，研究制定科学管用的长效机制，以制度化保障长效化，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程。

（二）坚持问题导向，真查实改。围绕区委巡察四组发现的问题，坚持举一反三、深入剖析、严肃整改，及时发现其他方面存在的问题，指出问题的症结所在，精准施策加以解决。针对客观实际，制定切实可行的整改措施，补齐工作短板，压实责任、立行立改，不见效果不罢休，不达目的不销号。

（三）坚持示范引领，以上率下。大队领导班子以身作则、率先垂范，发挥示范带动、以上率下作用。制定好“任务书”“时间表”“路线图”，压实整改落实责任，做到改一件成一件、不解决问题决不收兵，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作态势。

（四）坚持统筹兼顾，推动工作。统筹部署，科学安排，既要贯彻落实好党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话精神，又要落实巡察整改工作；既要坚持抓好党的建设，把从严治党引向纵深，又要抓好卫生监督工作能力提升，实现问题整改与监督工作发展同步推进，完成好年度业务指标和中长期目标任务推进工作，不断推进监督工作顺利进行。

二、坚持问题导向和结果导向，着实整改巡察反馈会议及文件反映的问题，具体有：

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署情况

主要问题：

1、贯彻落实上级文件精神不到位。对上级来文批办不规范，落实有差距。2019年以来执法队对部分公文处理无批办意见、无主要领导批示，影响文件的执行力。

整改情况：加强公文收发的规范性，做到上级来文逐级批示，及时传达，明确责任，严格执行。

2、存在无证执法的问题。

整改情况：2024年11月份机构合并后，经向司法局申请，符合要求的人员都已通过执法考试，取得有效证件。

3、统筹协调不够积极。根据吕梁市卫生健康委员会等十部门《吕卫医政发[2020]10号》转发的《晋卫医发[2020]20号》关于《山西省医疗机构废物综合治理实施方案的通知》文件要求，到2022年6月底前，综合考虑地理位置分布、服务人口等因素设置区域性收集、中转或处置医疗废物设施，每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系,实现县级以上医疗机构医疗废物全部集中收集和处置。但区卫计执法大队未能积极谋划推动此项工作。

整改情况：向卫健局再次申请，出具相关的合理意见建议和有效的措施。

4、执法检查记录制度缺失，管理混乱。

整改情况：办公室建立执法文书领用的相关制度，并做好领用登记。各中队按照文书使用类别登记，做好使用台账。

5、监督检查执法不力，督促检查过程中力度不足。

整改措施：加强执法队伍建设，经机构合并，人员增多，执法队伍加强。针对日常监督工作的开展制定年初计划，形成月汇报，力争年终监督覆盖率达95%。

    6、落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：召开民主生活会，将意识形态工作责任层层落实到个人，按时完成意识形态研判报告。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

7.监督执法机制制度不健全。2019年至今与相关部门在案件移送、联合检查等方面没有建立衔接机制，案件线索移送等方面存在机制制度不健全、沟通协调不到位等问题。

整改情况：建立线索移送制度，与有关部门加强沟通协调。严格按照吕梁市12345热线平台规定时限回复工单，并按照领导审批及时传达各监督中队，要求相关监督中队必须加大监督力度，及时取证，做好检查记录，于3日内报回调查结果，保证调查结果的真实可靠，并报领导审核。

8、医疗卫生监督查处存在不足，造成监督空挡。如卫计执法大队对小型医疗机构(198户)与基层医疗机构(206户)医疗废物违法处置行为查处不力。

整改情况：正在研究解决。

9、国有资产管理不善，没有有效运用管理固定资产。主要指二青会时买的检测设备后期闲置问题

整改情况：通过培训，部分检测设备已投入使用。

    10、财务基础工作不规范。

整改情况：机构合并后已规范。

    11、不按规定设置岗位。主要指本单位无专人任出纳岗。

整改情况:机构合并后已规范。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

12、“三重一大”制度执行不力。重大资金费用支出未上会研究就支付。

整改情况:已整改，凡“三重一大”事项都召开“三重一大”议事决策会议研究。

13、党内政治生活不严肃。支部软弱涣散。

整改情况:支部建设得到加强，严肃认真开展组织生活会、民主生活会、主题党日、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内政治生活。

14、“三会一课”制度落实不到位。

整改情况:严格执行“三会一课”制度。

15、组织生活会制度执行不严。开展组织生活会不严肃，未起到红脸出汗的效果。

整改情况:已整改，已经开展2024年度组织生活会，基本能达到红脸出汗的效果。

三、下一步整改思路及举措

（一） 持之以恒抓落实，确保整改工作取得实效。

这次巡查反馈20个方面存在的问题，主要是制度不健全和落实不严、主体责任、“一岗双责”落实不力、主动担当作为意识不强的问题。这些都是要常抓不懈、长期坚持的工作，虽然有的问题已立即整改了，但如若放松管理就会反弹，作为一把手要坚决扛起主体责任，持之以恒抓落实，确保整改工作取得实效、长效。

（二）建章立制，建立健全长效机制

结合党的纪律教育中查摆出来的问题和巡查整改反馈意见，坚持标本兼治、注重制度建设，不断建立健全相关制度，并认真严格落实兑现，努力构建科学规范、务实管用的长效机制，不仅要做到制度要全，还要做到落实执行要严。

（三）以整改为契机，推进疾控、监督执法工作迈上新台阶

通过整改和党的纪律教育进一步统一思想、提高认识、整改存在问题，开创工作新局面。在疾病预防体系改革和“健康中国”战略中找准定位，找准发力点，科学统筹应急与日常、重大与一般工作，推进全区疾控工作迈上新台阶，为保障人民群众健康和经济社会健康发展作出新的更加积极的贡献。