吕梁市离石区国土资源局2016年部门决算及
“三公”经费信息公开说明
根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市离石区人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）《吕梁市离石区财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）和《离石区财政局关于转发<财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）文件的要求，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，依法依规公开我单位2016年决算信息如下：
一、部门基本情况
（一）基本职责
吕梁市国土资源局离石分局位于离石区滨河南中路170号，履行全区矿产资源管理、地质环境管理、测绘管理职能以及吕梁市城市规划区范围外的土地管理职能。
（二）机构设置
吕梁市国土资源局离石分局是行政单位，副县级级别。1987年以前，离石区土地管理工作由县农业局土地办公室负责。1987年成立离石县土地管理局。2007年上划至吕梁市国土资源局，设离石分局。时至今日，离石分局“三定”方案仍未确定。原机构设办公室、测绘股、地籍股、用地股、地环股、监察股、矿管股等7个行政股室和规划站、土地整理中心、土地储备中心、执法监察大队、交易中心、滨河国土所（辖滨河田家会）、莲花国土所（辖莲花交口）、凤山国土所（辖凤山城北）、西属巴国土所（辖西属巴坪头）、交口国土所（辖交口红眼川）、信义国土所（辖信义吴城）等11个事业单位。
（三）编制及领导职数
时至今日，离石分局“三定”方案仍未确定。现有员工80人。
（四）部门决算单位构成
本部门决算包括本机关决算。
二、2016年主要工作完成情况
1、加大土地开发整理工作力度，确保我区耕地占补平衡和重点项目保障。
今年区政府与各乡、镇（街道办）签订了耕地保护责任状，制订了保护措施，确保了我区耕地保有量37.23万亩（基本农田26.7万亩）不减少。我局完善了2016年前开工的3个土地整理项目，目前已经进入市级验收阶段（预计新增耕地600余亩）。
2、重点项目报批和土地供应。
2016年共完成两个批次（7宗土地）266.9715亩土地的用地资料组卷报批。今年共出让土地5宗190亩，划拨土地3宗2025亩。晋能大土河热电联产项目有望近期上报。
3、加强矿政管理，依法依规收取采矿权价款。
对辖区内51个采矿企业全部进行年检。已收取采矿权价款340万元（应收任务数为13700万元）。
4、信访维稳工作。
按信访部门要求，重点案件实行领导包案制度，做好维稳工作。我局共接到信访线索45件，办结40 件，其余5件正在办理之中。
5、农村集体土地使用权发证工作。
2013年6月18日正式开展全区农村集体建设用地和宅基地使用权地籍调查工作，居民宅基地调查完成比例为46%，集体建设用地调查完成比例为54%。
6、国土资源执法监察工作。
继续加大巡查力度，确保国土资源管理的正常秩序，对巡查发现问题及时制止、查处、移送。今年已发出处罚决定书64份，收缴罚款254824 元。
7、地质灾害防治工作。
落实了《离石区地质灾害防治方案和应急预案》，区政府与各乡、镇（街道办）签订了目标责任状。结合“4.22地球日”等节日开展了地质灾害防治宣传讲座。在汛期与各乡镇、街道办对辖区内受威胁的居民区、工矿企业及学校再次进行了大排查，根据省国土厅和气象部门发布的最新预警信息，对六七月份的连续降雨，及时启动地质灾害风险等级预警预报。
今年我区38户受地质灾害威胁的群众搬迁任务，采用货币补偿安置的方式，目前住户已经全部搬迁。
8、整顿和规范铝土矿资源专项行动。
我局牵头起草了《离石区整顿和规范铝土矿资源开发利用秩序实施方案》，6月20日召开相关股所负责人参加的专门会议布置此次行动，目前此项工作正在进行之中。
9、土地督察例行整改。
国家土地督察北京局对我区进行土地例行督察，督察主要工作内容3项8个问题、同步开展工作内容2项5个问题。我局全部进行了核实调查并针对相关的内容进行了整改落实和专项汇报。
10、卫片执法检查工作。
2015年度地籍变更我区共下发294个遥感监测图斑，面积2477亩（耕地1062.54亩）。经地籍变更处理，其中合法用地图斑86个，面积1033.4亩（耕地383.12亩），违法用地90个图斑，面积230.7亩（耕地82.68亩），
经核实，90个违法图斑中，违法用地54宗，面积104.41亩（耕地37.28亩），其余为设施农用地、临时用地和空地，面积148.02亩（耕地45.4亩）。
2015年度土地卫片违法占用耕地比例是违法占用耕地面积（W）÷本年批准本年建设耕地面积（B）＋往年批而未用当年实地已建设用地耕地面积＋违法占用耕地面积（W）=2.33%。
2015年度矿产卫片执法监督检查共下发3个矿产疑似违法图斑，我局对1号和2号图斑存在越界采矿行为我局进行了立案查处，下达《行政处罚决定书》，并责令退回矿区范围内开采。3号图斑为山西吕梁离石永宁煤业有限公司。属合法采矿企业。
11、测绘管理工作
完成测前备案15宗。开展了2016年度辖区内测绘资质巡查工作。对上级转办的一宗非法测绘案件进行了实地调查，责令其尽快办理资质证书。
三、2016年收支决算情况
（一）收入决算
2016年收入决算926.94万元，其中：一般公共预算收入463.9万元，上年结余结转3920.48万元，全年合计4847.42万元。
（二）支出决算
2016年支出决算902.43万元，其中：一般公共预算支出179.01万元，年末结余3944.99万元。
2016年一般公共预算拨款支出按用途划分：
1、基本支出179.01万元，主要是：工资福利支出1.26万元，商品和服务支出177.75万元。
2、项目支出723.42万元。
四、2016年“三公”经费决算
2016年的“三公”经费为0万元，与2015年相比减少11.26万元，原因为加强科学管理，合理使用公务用车。